當下,鄉村正處在中國式現代化即將重塑的最前沿,能否打破常規,再建一個新鄉村?
毋庸置疑,全面推進鄉村振興,開展鄉村建設行動,并駕齊驅,釋放前所未有的戰略機遇期。
中國已由過去以農為本、以土為生、以村而治、根植于土的鄉土中國,轉變為鄉土變故土、鄉村變故鄉、城鄉互動的城鄉中國,這將是中國未來一個時期的基本結構特征。
或城或鄉,打破城鄉二元對立,促進城鄉融合發展,提升城鄉互動空間,增加城鄉人口雙向流動。一方面要城鎮化,以縣城為重要載體開展新型城鎮化建設,促進農業轉移人口市民化,鼓勵有意愿的農村人進城落戶買房;另一方面要振興鄉村,不要斷了農民回鄉的路,支持人才返鄉下鄉創業。
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尤其,發達地區與欠發達地區、東部與西部、南方與北方、城郊與偏遠、大中小城市周邊……各地情況不一,當然要有不同的考量:長三角地區的鄉村幾乎完成了鄉村振興過程,中西部地區的農村,從脫貧到振興,還在摸索前行,抓鄉村基礎設施建設和公共服務提升及完善。
以至于作為鄉村振興政策風向標的一號文件,近年來釋放明顯的信號:“三農”工作重心轉向全面推進鄉村振興。
國家鄉村振興局正式掛牌以來,兩年來各省級鄉村振興局也陸續成立,加之鄉村振興產業基金在全國紛紛落地,這些舉措將鄉村振興的使命,推至一個更可視、可觸、可及的層面。
這不僅是新時代中國式現代化的戰略機遇,也是重塑城鄉關系,增強城鄉經濟聯系,暢通城鄉經濟大循環的契機,城鄉相輔相成、良性循環,構建新發展格局。
這就不能忽視鄉村作為消費市場和要素市場的重要作用,尤其越是發達地區,鄉村旅游、養老、休閑產業越發達,激活鄉村發展的想象空間。最近,正逢春暖花開快到來,春耕備耕正當前,油菜花開遍鄉間,大眾春游熱將要來。
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鄉村振興,旅游先鋒。鄉村旅游,成了促進城鄉思想、文化、服務、設施、生活等共享的最好紐帶。而且,以鄉村旅游思維培植特色優勢產業、資源保護活化、盤活閑置資產、科學管理等,不僅是鄉村振興的抓手,也為鄉村旅游業發展錦上添花。
這不,2023年中央一號文件明確提出:推動鄉村產業高質量發展,加快發展現代鄉村服務業,培育鄉村新產業新業態,培育壯大縣域富民產業。這其中,實施文化產業賦能鄉村振興計劃;實施鄉村休閑旅游精品工程,推動鄉村民宿提質升級,把“換代升級”提升到一定高度,整個“十四五”乃至更長的時期,“換代升級”將是鄉村旅游發展的主旋律,贏在“精品”,抓在“創新”,走在“融合”。
在持續性地政策和市場機會并行之下,鄉村振興的政策性機會已毋庸置疑,更給具備一定資源條件的農村,提供了謀求向上發展的空間,并基于“兩山”理念及生態化轉型升級的大背景下,規劃先行,精準落地,抓住中國式現代化機遇,成為當下最迫切的需求。
鄉村幅員遼闊,地大物博,空間特別大,資源也很豐富,可以承載的內容非常多,可以承載的流量也非常大。加上國內區域資源分配不均衡,每個地方都有自己的特色,若將自然、文化等資源聚攏起來并加以梳理,可挖掘的空間特別大。發展方向,也賦予更多空間,比如:全國鄉村旅游重點村、中國美麗休閑鄉村、國家級森林鄉村、國家級水美鄉村、鄉村康養旅游示范村等等。鄉村未來將成為鄉村休閑旅游的主戰場,帶來新供給、新體驗、新內容。
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鄉村休閑旅游,促進鄉村振興,還需立足“特色產業”,重視產業融合,多業態集成創新,向開發農業多種功能、鄉村多元化價值要效益,就不能不做好“土特產”文章,文化勾魂需回歸,一個傳統又現代、質樸又和美的鄉村便煥然新生。
未來鄉村,旅游先鋒,休閑破題,可能是一個:多產業聯動發展社區+傳統文化傳承社區+城鄉統籌示范社區+自然生態體驗社區,還得有人氣,更要有財氣。
鄉村休閑旅游,需要深入貫徹落實以人民為中心的發展思想,積極倡導市民下鄉,充分發揮聯農、帶農、富農、樂農的積極作用,推動換代升級從基本的“有沒有”、“缺不缺”,向求品質的“好不好”、“精不精”轉變,力求贏在“精品”。
另外,基層行政領導,施政須順應民意,應該往下看、往下沉,農業的產業鏈條應該更長,開發多種功能,跨界融合,延伸消費鏈,因為縣城居民與鄉村的紐帶更為緊密和親近,還因為縣城是居民下鄉、歸鄉、還鄉的第一資金來源、技術來源和人才來源。
總之,鄉村振興,旅游先鋒,才能增強城鄉經濟聯系,暢通城鄉經濟大循環,構建新發展格局,促進鄉村經濟發展。
文 /李國民 / 跨界融合 - 策劃人/ 三農研究 專注(鄉村建設、文旅、農旅)等項目的前期策劃、規劃設計!
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