內蒙古烏審旗：答好優化營商環境“時代考卷”

好的營商環境是生產力和競爭力，優化營商環境要馳而不息。近年來，烏審旗在制度體系上下功夫，在政策落實上見質效，在改革創新上求突破，用實實在在的舉措答好優化營商環境“時代考卷”，全力打造要素聚集的“磁場”、企業發展的“沃土”、投資興業的“寶地”，進一步提升企業和群眾的幸福感、獲得感。

　　在制度體系上下功夫，答好營商環境“基礎保障卷”

　　夯實基礎，高位推動。堅持以優化發展環境為目標，細化“放管服”改革工作舉措，加大工作聯動力度，強化部門協作配合，著力在提高行政審批效率、增強“一網通辦”能力、提升政務服務水平等方面下功夫、出實招、求突破。

　　完善機制、持續賦能。建立縱向上聯自治區、市，下聯蘇木鎮、嘎查村（社區），橫向聯通有關部門的工作體系，運行政務服務工作通報機制，采取“周調度、月通報、年考核”的方式，分解任務、壓實責任，有效推進重點工作落地落實。

　　打造品牌、凝聚力量。精心打造“一心為民、優烏止境”黨建品牌，建立黨群服務中心+政務服務中心+黨支部組織領導架構，形成“兩中心一支部”工作新格局，建立“五聯兩帶一掛勾”運行機制，凝聚旗政務服務中心39名黨員力量，為政務服務高質量組建起了一支忠誠、實干、創新、爭先的隊伍。

　　在政策落實上見質效，答好營商環境“便民利企卷”

　　完善企業全鏈式服務，企業開辦邁出新步伐。升級服務企業專區，企業登記、稅務登記等52項事項“一窗辦理”，企業設立2小時完成，企業開辦大禮包“即辦寄送”。2022年全旗700余家企業享受服務；創新企業“1+N”注銷套餐服務，實現“1”張營業執照+“N”張準入類許可證注銷聯辦，企業簡易注銷公示時限壓縮率達55%。

　　精準服務，項目幫辦展現新速度。深入推進工程建設項目審批改革，工程建設項目審批事項實現全流程網辦，施工許可前置手續精簡率60%，審批時限壓縮率65%，一般社會投資項目從項目立項到竣工驗收不超過75個工作日；夯實“幫您辦”服務隊伍，從項目引進到竣工驗收，提供事前指導、事中跟進、事后回訪、幫辦代辦等全流程服務。

　　政務服務基層延伸，企業辦事更便利。在園區設置行政審批事項集中辦理點，建立“標準統一、異地受理、遠程辦理、協同聯動”模式，推進企業登記設立、工程項目報建審批等25項高頻事項就近申報、全程代辦；依托一體化政務服務平臺，打造“三級聯動”審批模式，實現個體工商戶登記、鄉村建設規劃許可證核發等120項事項就近可辦。

　　在改革創新上求突破，答好營商環境“優化服務卷”

　　數據共享，讓審批由“慢”到“快”。堅持以“一網通辦”為統領，梳理公布旗本級政務服務事項1874條，持續豐富政務資源共享數據，匯聚電子證照數據23.5萬余條，185項政務服務事項電子證照實現“免證辦”。市場準入、項目投資等領域1122項事項實現“掌上辦”，補貼查詢、醫院叫號等17項特色應用可查可辦，營業執照、不動產權證等75類電子證照可“掌上調取”，審批由可辦向好辦、快辦轉變。

　　聚焦難點，讓辦事從“堵”到“順”。旗政務服務中心設立“辦不成事”反映窗口，執行領導干部帶頭坐班制度，為企業群眾搭建便捷高效的訴求反映和救助渠道配套建立內部統籌協作機制，更快、更準地去糾正政務服務‘拖、等、放、推’等辦事痛點，確保“辦不成事”兜底服務常態化有效開展。目前，解決群眾堵點問題90余件。

　　精準施策，讓服務由“虛”轉“實”。綜合運用政務服務“好差評”、12345熱線、政務公開等途徑，建立優化營商環境反映臺賬，探索形成“點對點”走訪問需、“一對一”政策輔導、“面對面”紓困解難的政務服務運行機制，助力營商環境優化。

　　下一步，烏審旗政務服務局將緊緊圍繞鄂爾多斯市“全面爭創一流，打造“五心”營商環境品牌，打造全國一流營商環境”目標，深化“極簡”審批、“極優”服務改革，深入開展政務服務標準化、規范化、便利化提升行動，打造烏審政務升級版，以一流政務服務助力建設營商環境新高地。（鄂爾多斯日報 王雪艷 張悅）