舟山差點(diǎn)成為“香港”？英國最想要的地方為何是舟山，而非香港？

香港是一座國際化大都市、世界最大的港口之一和國際金融中心之一，人均GDP高達(dá)5萬美元。

然而，香港的歷史，也是中華民族的一段屈辱史。

1840年的鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)，是中國近代史的開端。香港的命運(yùn)也隨即從中英兩國在1842年簽訂《南京條約》，明文規(guī)定割讓香港島開始轉(zhuǎn)變。

▲香港紫荊花廣場(chǎng)

然而，英國在最初布局在華利益時(shí)，最先考慮的目標(biāo)并不是想占領(lǐng)香港島，而是浙江的舟山。

鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)期間，1841年英軍占領(lǐng)舟山后，隨即在舟山建立殖民政府，直到1846年才撤出。

▲浙江行政區(qū)圖

但英國人對(duì)舟山仍然念念不忘，1860年第二次鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)期間，再一次攻占了舟山。當(dāng)然，英國想長(zhǎng)期占領(lǐng)舟山的算盤還是以失敗而告終。

得不到舟山，英國才“退而求其次”，將重心轉(zhuǎn)移到經(jīng)營(yíng)香港。

那么，英國人占領(lǐng)舟山的計(jì)劃為什么會(huì)失敗？香港和舟山的命運(yùn)，此后又有怎樣的轉(zhuǎn)變？

▲舟山群島橫亙?cè)阱X塘江口，離長(zhǎng)江口也很近

一、海上通衢

舟山和香港擁有相似的地緣環(huán)境，本身都是海島，且都位于一條大河的入海口。所不同的是，舟山面對(duì)整個(gè)中國的大動(dòng)脈長(zhǎng)江，香港面對(duì)的則是華南一隅的珠江。

這就決定了在殖民者的眼中，舟山的戰(zhàn)略價(jià)值遠(yuǎn)高于香港，顯然更適合作為進(jìn)入中國大陸的橋頭堡。

舟山群島有2000多個(gè)海島，主島舟山島面積502平方公里，主島距大陸最近點(diǎn)至少有8.1公里。

而香港島面積是78平方公里，與大陸只隔著幾百米的海峽。因此，舟山的發(fā)展?jié)摿突匦嗟匾哺哂谙愀蹗u。

▲舟山位于中國沿海航海的中心樞紐位置

不過，中國歷代封建王朝都只注重陸權(quán)，對(duì)開發(fā)舟山群島毫無興趣，直到738年唐朝在舟山設(shè)立翁山縣，隸屬于明州（寧波前身）。

這是舟山第一次出現(xiàn)縣治，但因?yàn)槿丝谙∩伲挥幸恍┬O港，33年后被撤銷，此后又經(jīng)過多次反復(fù)。

唐宋開始，中國的經(jīng)濟(jì)重心轉(zhuǎn)移至長(zhǎng)江流域，寧波（明州）更是成為海上絲綢之路的主要起點(diǎn)之一，商船云集，各國使臣絡(luò)繹不絕。

▲北宋時(shí)期的明州

元朝時(shí)，寧波與泉州、廣州并稱中國三大港口，商船直通歐洲和西亞。

▲以陸權(quán)為核心的封建王朝來說，舟山的主要價(jià)值是漁業(yè)

鄭和下西洋結(jié)束后，盡管明廷停止了官方航海活動(dòng)，還長(zhǎng)時(shí)間實(shí)行海禁政策，民間海貿(mào)卻開始興盛起來。眾多海商、海盜，還有外來的葡萄牙人，都把舟山當(dāng)作中國沿海最主要的中轉(zhuǎn)站。

江浙的絲綢、茶葉，江西的瓷器，海外的香料、珠寶、珍稀木材，首先存儲(chǔ)在舟山，然后再運(yùn)往中國內(nèi)地和歐洲西亞等地。

舟山又距離大陸有一段距離，官府很難管到這里，不像香港島那樣緊貼著大陸。

▲舟山向來是海外勢(shì)力進(jìn)入中國的最佳跳板

最有名的是雙嶼島，最繁榮時(shí)有上千艘海船停泊，數(shù)萬人口上岸定居，其中葡萄牙人多達(dá)1000人。

舟山是16世紀(jì)全球最大的海貿(mào)中心之一，或者也可稱之為海上走私中心。1548年明軍搗毀了雙嶼島，使沿海走私陷入低潮。

從舟山退出后，葡萄牙人只好另想辦法，在1553年通過賄賂得到了澳門的居留權(quán)，以及通商權(quán)利。

可見對(duì)于葡萄牙人來說，中國沿海的首選據(jù)點(diǎn)也是舟山，其次才輪到澳門。澳門和香港一樣位于“山高皇帝遠(yuǎn)”的珠江口，朝廷可以容忍西洋人在此建立據(jù)點(diǎn)。

▲香港、澳門都在珠江口附近并非偶然

舟山雖然也是海島，但戰(zhàn)略地位更為重要。舟山不僅直面長(zhǎng)三角，這個(gè)明清兩朝的統(tǒng)治核心，以及賦稅漕糧的最大來源地，還能沿長(zhǎng)江深入華中腹地。這些都決定了朝廷不會(huì)對(duì)舟山置之不理。

▲清朝寧波府

二、覬覦已久

英國人是歐洲大航海運(yùn)動(dòng)的后來者，但勢(shì)頭很猛，先后打敗西班牙和荷蘭，18世紀(jì)初已經(jīng)成為新一輪的海上霸主。

英國在亞洲的殖民先鋒是東印度公司，集殖民、貿(mào)易、武裝等功能于一身。

清朝前期實(shí)行海禁政策，強(qiáng)制沿海居民搬遷到內(nèi)陸，使舟山群島變成無人荒島。海禁政策直到1685年才有所放松，開放廣州、廈門、寧波、上海四個(gè)口岸。

▲英國東印度公司設(shè)在印度的總部

寧波口岸由于距離茶葉、絲綢、瓷器的產(chǎn)地最近，各種商品的質(zhì)量高、運(yùn)費(fèi)低，因此頗受歐洲商人歡迎。隨著海貿(mào)的發(fā)展和大批居民的回歸，舟山島南部形成頗具規(guī)模的城鎮(zhèn)。1688年，清廷在此設(shè)立定海縣，隸屬于寧波府。

長(zhǎng)三角不僅是糧稅重地，也是思想、文化最發(fā)達(dá)的地區(qū)。清廷害怕外來思想會(huì)沖擊到這里，從而危及自己的統(tǒng)治，故意把寧波口岸的關(guān)稅提高到廣州的兩倍，可仍未阻止外商前來。

▲乾隆下江南圖

英國人正是在這一時(shí)期開始了解寧波、舟山的地理環(huán)境和戰(zhàn)略價(jià)值，原本想在此設(shè)立商館，卻遭到清廷的拒絕，只好另想辦法。1715年英國東印度東司的第一個(gè)中國商館在廣州開業(yè)，中英貿(mào)易開始步入正軌。

為了盡可能減少西洋人帶來的負(fù)面影響，乾隆皇帝索性在1757年下令，西洋商人必須去廣州交易，寧波等另三個(gè)口岸只對(duì)日本、朝鮮、東南亞等傳統(tǒng)藩屬國開放。

▲廣州采用十三行制度管理洋商

乾隆這樣做，一來，廣州距離京畿和經(jīng)濟(jì)中心長(zhǎng)三角都要遠(yuǎn)得多，不管發(fā)生什么也影響不到皇帝和朝廷；二來，那里本來就有葡萄牙人聚集的澳門，當(dāng)?shù)毓俑畬?duì)管理西洋人有經(jīng)驗(yàn)。

盡管如此，英國東印度公司依舊更希望去寧波做生意，甚至在1759年還派人北上，向乾隆皇帝遞交書信，要求重開寧波口岸，當(dāng)然沒有成功，反而更堅(jiān)定了乾隆皇帝將西洋人隔絕在廣州的想法。

▲茶葉是英國人從中國購進(jìn)的最大宗商品之一

趁著給乾隆皇帝祝壽的機(jī)會(huì)，英國派馬戛爾尼使團(tuán)在1793年訪華，希望能與清朝達(dá)成一系列協(xié)議，其中最主要一條，就是允許英國商人在舟山的某個(gè)小島上居住和存放貨物。

英國人的如意算盤，是在舟山群島取得一塊類似澳門的領(lǐng)地，名義上服從清朝的管轄，實(shí)際上擁有很大的自治權(quán)，成為英國勢(shì)力進(jìn)入中國的跳板。

▲清朝畫師故意矮化英國人

英國人也考慮過香港島，但當(dāng)時(shí)香港還是個(gè)遍布丘陵山林的荒島，只有極少數(shù)原住民和海盜，且距離廣州太近，就在官府的眼皮子底下。

而舟山不僅地緣條件好，人口也多，定海縣下轄已有30萬人口，發(fā)展?jié)摿h(yuǎn)遠(yuǎn)大于香港島。

▲舟山人口的變化

事實(shí)上，葡萄牙人、英國人乃至所有歐洲殖民者，在全球的套路都是如此，先建立海上貿(mào)易據(jù)點(diǎn)，然后向內(nèi)陸地區(qū)蠶食，最終殖民征服整個(gè)國家或民族。因此，他們一到中國，首先看重的都是舟山，正好證明了舟山的巨大價(jià)值。

▲通過駁船倒運(yùn)貨物的英國商船

乾隆皇帝直接拒絕了馬戛爾尼的要求，一方面，清朝自詡為天朝上國，無法與英國平等交往；另一方面，英國的要求超出了清朝與外邦交往的慣例。馬戛爾尼未能完成使命，但英國人并沒有對(duì)舟山死心。

三、禍從天降

19世紀(jì)前半葉，隨著英國完成對(duì)印度的殖民，以及英國海上實(shí)力的增強(qiáng)，中英貿(mào)易也越來越頻繁。據(jù)統(tǒng)計(jì)19世紀(jì)30年代，每年來廣州交易的歐洲商船中，英國占到四分之三左右。

令人憤慨的是，英國商船攜帶最多的貨物是鴉片。雖然清朝明令禁止銷售鴉片，可英國商人串通官員和買辦，幾乎是半公開地把大批鴉片運(yùn)至廣州，再銷往全國各地。

▲英國東印度公司倉庫里準(zhǔn)備銷往中國的鴉片

英國人這樣做，主要是因?yàn)樗麄冃枰獜闹袊忂M(jìn)絲茶瓷器，中國卻對(duì)英國商品沒興趣，導(dǎo)致大批白銀流入中國。為了扭轉(zhuǎn)這種不利局面，英國人便想到了具有麻醉作用、又容易成癮的鴉片。

僅僅1830-1839年，清朝因?yàn)轼f片貿(mào)易流出至少五、六千萬兩白銀，進(jìn)一步加劇了財(cái)政困難和百姓的貧困，還有無數(shù)中國人受到了鴉片的毒害。正因?yàn)槿绱耍謩t徐才會(huì)奉旨到廣州禁煙。

▲林則徐主持廣州禁煙和虎門銷煙

1839年6月，林則徐從以英國商人為首的外商手里，收繳到2萬多箱鴉片，統(tǒng)統(tǒng)在珠江口的虎門銷毀。1840年6月，英國遠(yuǎn)征艦隊(duì)抵達(dá)珠江口外，鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)正式爆發(fā)。

除了索要鴉片損失和戰(zhàn)爭(zhēng)賠款外，英國遠(yuǎn)征艦隊(duì)還有一項(xiàng)重要任務(wù)，就是延續(xù)馬戛爾尼當(dāng)年的使命，在中國沿海建立一個(gè)落腳點(diǎn)，或者叫前進(jìn)基地。

▲少數(shù)英勇抗抵的清軍仍無法戰(zhàn)勝先進(jìn)的英國軍隊(duì)

7月6日，英軍炮轟舟山島上的定海縣城，清軍既沒有做好戰(zhàn)備，武器又過于落后，定海縣城當(dāng)日陷落，這是英軍第一次以武力侵占中國領(lǐng)土。英軍隨即以定海為基地，派軍艦封鎖寧波港和長(zhǎng)江口。

7月14日，英國遠(yuǎn)征艦隊(duì)宣布成立定海軍政府，由一名英軍上尉負(fù)責(zé)管理，以取代清政府對(duì)定海及舟山群島進(jìn)行統(tǒng)治。此舉完全暴露了英國人的野心，想把定海變成殖民地，徹底脫離清政府的管轄。

▲清朝官員在洋人面前從狂妄自大變成卑躬屈膝

鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)期間，英軍攻打過多個(gè)中國城市、海港和軍事要塞，比如虎門炮臺(tái)、廣州、廈門等地，但英軍唯一打算長(zhǎng)期占領(lǐng)的只有定海。顯然，奪取定海是英國的既定目標(biāo)，鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)只是一個(gè)契機(jī)而已。

香港島是一個(gè)更容易奪取的目標(biāo)，但英軍沒有表現(xiàn)出多少興趣。香港島人口稀少，無法為艦隊(duì)提供補(bǔ)給，又處在清軍防守嚴(yán)密的廣州附近，危險(xiǎn)系數(shù)更高。

更何況，珠江口遠(yuǎn)離中國的統(tǒng)治核心和經(jīng)濟(jì)重心，對(duì)英國的價(jià)值不如舟山。

▲中英鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)形勢(shì)圖

四、人民戰(zhàn)爭(zhēng)

英軍攻破定海縣城時(shí)，在城內(nèi)大肆搶掠，激起了舟山百姓極大的憤慨。所謂的定海軍政府發(fā)布告示，要求百姓服從自己的統(tǒng)治，英軍還打算用鴉片向定海百姓采購糧食、蔬菜、肉類等軍需物資。

哪知，舟山百姓拒絕與侵略者合作，不出售任何物品，堅(jiān)壁清野紛紛躲到鄉(xiāng)下。英軍曾想用武力奪取物資，但舟山島面積502平方公里，一半以上是叢林密布的丘陵山地，還有數(shù)以千計(jì)的海島，僅憑幾千英軍根本無力控制。

▲舟山有2000多個(gè)海島，非常有利于游擊戰(zhàn)

不僅如此，舟山百姓還自發(fā)組織起來抵抗侵略者，以游擊戰(zhàn)襲擊小股英軍、向水源投毒，甚至捕捉到英國軍官作為人質(zhì)，以此來威懾英軍停止殘害中國人、搜刮鄉(xiāng)里。

此外，寧波以及整個(gè)浙江沿海的百姓，都與舟山有著千絲萬縷的聯(lián)系，他們想盡辦法突破英國人的封鎖，把糧食、武器運(yùn)上島，支援舟山百姓的抗英斗爭(zhēng)。

▲舟山人民的抗?fàn)幈惹遘姼層祟^疼

舟山及浙東百姓的斗爭(zhēng)，使英國占領(lǐng)軍無法實(shí)現(xiàn)以戰(zhàn)養(yǎng)戰(zhàn)，只能依靠艦隊(duì)提供補(bǔ)給，所謂的定海軍政府如同擺設(shè)，得不到舟山百姓的任何支持。

從1840年7月至次年1月，英國占領(lǐng)定海已有半年，但舟山百姓拒不合作，所謂的定海軍政府起不到應(yīng)有的作用，更無法為遠(yuǎn)征艦隊(duì)提供補(bǔ)給。

定海的英國占領(lǐng)軍因?yàn)樗敛环⒁咔榈仍颍霈F(xiàn)了大量減員，使英軍長(zhǎng)期占領(lǐng)定海的信心大打折扣。

▲英軍艦隊(duì)打算把定海作為主要的中轉(zhuǎn)和補(bǔ)給基地

此外，定海及舟山群島地理上的優(yōu)勢(shì)其實(shí)也是一種劣勢(shì)，清廷不可能割讓長(zhǎng)三角門口的一片國土，這樣動(dòng)搖其統(tǒng)治的根本，因此戰(zhàn)爭(zhēng)必將長(zhǎng)期化，這是英國難以接受的。

除了定海，英國遠(yuǎn)征艦隊(duì)在其他方向的進(jìn)展都很順利，8月封鎖天津大沽口，迫使清廷派員談判。經(jīng)過數(shù)月的磋商，雙方談判代表琦善和義律于1841年1月簽訂《穿鼻草約》，主要條款是賠償600萬銀圓和割讓香港島，以及歸還定海。

▲《穿鼻草約》是琦善和義律私下達(dá)成的，沒有得到雙方政府認(rèn)可

英國人已經(jīng)認(rèn)識(shí)到，既然無法牢固占領(lǐng)舟山，那就只好選擇條件差一點(diǎn)的香港。1月26日，英軍占領(lǐng)香港島，3月，英軍撤出定海，所謂的定海軍政府昊花一現(xiàn)。

清軍重新進(jìn)駐后，一邊修繕工事整軍備戰(zhàn)，一邊將定海縣升級(jí)為浙江省的直隸廳，不再受寧波府管轄，以全省資源加強(qiáng)定海防務(wù)，駐軍長(zhǎng)官由原先的一名總兵增加到三名。

這也是舟山在行政上第一次脫離寧波，意味著其對(duì)于中國海防的重要地位得到承認(rèn)。

五、暗藏禍心

然而，《穿鼻草約》沒有得到中英雙方政府的認(rèn)可，戰(zhàn)火很快重啟。10月，英軍第二次進(jìn)犯定海，清軍葛云飛、王錫朋、鄭國鴻三位總兵殉國，清軍潰散，定海再次失陷。這一次清軍做好了充足戰(zhàn)備，但仍然不敵全面領(lǐng)先的英軍。

英軍以定海為基地，重新封鎖長(zhǎng)江口，并沿長(zhǎng)江攻陷鎮(zhèn)江，擺出切斷大運(yùn)河漕運(yùn)的架勢(shì)。這下清廷頂不住了，漕運(yùn)關(guān)系到清廷的財(cái)政運(yùn)行，絕不能被切斷。

▲清軍在定海有完備的防御體系，但仍然失守了

于是，清廷被迫妥協(xié)，以一紙《南京條約》結(jié)束了鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)，割地賠款、開放通商口岸等等。英軍以定海為抵押品，聲稱等清廷履行完《南京條約》規(guī)定的賠款，才能歸還定海，清廷無奈只有接受。

不久，英國陸續(xù)開辟上海、漢口等租界，舟山是連接這些長(zhǎng)江沿線租界與海外的樞紐，也是英軍艦隊(duì)的主要基地之一，隨時(shí)可以溯江而上，確保各租界的安全。

▲《南京條約》規(guī)定的五個(gè)通商口岸

第二次占領(lǐng)舟山后，英軍以舟山島為核心擴(kuò)建港口，修建兵營(yíng)，并重開定海軍政府，提高了管理級(jí)別，由一名英軍上校擔(dān)任首腦，并由一名德國傳教士管理民政，希望能以此來招攬舟山百姓的人心，但收效甚微。

即使英國人用金銀收買，舟山百姓依舊不肯與侵略者合作。1842年6月，舟山百姓結(jié)成同盟，共同簽署了《定海縣人民告白》，團(tuán)結(jié)起來反對(duì)英國侵略者，以游擊戰(zhàn)的方式在陸地、海上各個(gè)地方發(fā)動(dòng)襲擊，英軍即使躲在定海縣城內(nèi)也惶惶不可終日。

▲清軍在定海的抵抗十分激烈

正是由于舟山百姓的持續(xù)抵抗，才讓英國人徹底放棄了殖民舟山的目標(biāo)，不得不退而求其次，把經(jīng)營(yíng)重點(diǎn)轉(zhuǎn)向香港。1843年香港殖民當(dāng)局成立，香港島的原住民很少，需要從大陸引進(jìn)大量合適的人口，統(tǒng)治成本比舟山低得多。

1846年，清政府付清了2300萬兩白銀的賠款，英軍開始撤出定海。奇怪的是，英國人臨走前要求清政府簽了《歸還舟山條款》，似乎是想讓歸還行為顯得正式一些，其實(shí)是為下一步侵占中國利益做準(zhǔn)備。

▲荒涼的香港島不是英國人的首選

《歸還舟山條款》規(guī)定，英軍撤出舟山后，清政府不得將此地的主權(quán)給予其他國家，如果有別國來犯，英國有義務(wù)保衛(wèi)舟山。中國領(lǐng)土居然需要英國來保衛(wèi)，這樣的咄咄怪事無疑見證了近代中國的屈辱。

事實(shí)上，這份條約的真正目的是要把舟山變成英國勢(shì)力范圍，不容其他國家染指，英國人自己得不到，也不允許別人得到。有了這個(gè)先例，歐洲列強(qiáng)紛紛開始在中國劃定勢(shì)力范圍，使中國一步步淪為半封建半殖民社會(huì)。

▲列強(qiáng)在中國的勢(shì)力范圍

盡管明文規(guī)定歸還舟山給中國，可英國人還是不死心，1860年第二次鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)期間，英軍又占領(lǐng)了舟山。這一次更多地是出于軍事需要，為遠(yuǎn)征艦隊(duì)進(jìn)攻北京提供保障。

有了第一次鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)的經(jīng)驗(yàn)，舟山百姓照舊拒絕與英軍合作，堅(jiān)壁清野，讓英國人找不到任何機(jī)會(huì)。

于是，第二次鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)一結(jié)束，英軍便灰溜溜地撤走了。至此，舟山“錯(cuò)過”了成為“香港”的機(jī)會(huì)。

▲割讓香港

六、未來可期

占領(lǐng)舟山徹底無望，英國人只能將香港島打造成對(duì)華貿(mào)易的中轉(zhuǎn)站和殖民體系的重要支柱，開始重點(diǎn)建設(shè)介于香港島與九龍半島之間的維多利亞港。

▲維多利亞港

趁著取得第二次鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)的勝利，英國人順勢(shì)租借九龍半島，以保障維多利亞港的運(yùn)行。

然后又在1898年強(qiáng)租新界，將香港一步步擴(kuò)大到今天的規(guī)模。賠款割地、通商開埠，是對(duì)中國主權(quán)的嚴(yán)重侵犯，但是在客觀上促進(jìn)了香港的崛起，成為了“國際金融中心”。

▲依維多利亞港而建的英式建筑群

對(duì)比舟山的30萬人口，香港的原住民只有數(shù)千，英國人開發(fā)香港又需要大量人力，使原住民得到相對(duì)較好的安置，沒有形成反抗勢(shì)力，使英國人的統(tǒng)治較為順利。

鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)及晚清歷次對(duì)外戰(zhàn)爭(zhēng)的失敗，讓中國人越來越認(rèn)識(shí)到海權(quán)的重要性。定海直隸廳一直與寧波府平級(jí)。

辛亥革命爆發(fā)后，浙江軍政府宣布脫離清廷，雖然廢除了寧海直隸廳，恢復(fù)為定海縣，卻改由省政府直轄。

▲廣東外海的民國海軍

北洋政府和國民政府都在浙東設(shè)置行政專區(qū)，級(jí)別介于省與縣之間，管轄范圍類似清朝的寧紹臺(tái)道，包括鄞縣（寧波）和定海縣。

1949年5月浙東解放，寧波專區(qū)成立，由鄞縣縣城建置寧波市作為專區(qū)治所，定海縣歸寧波專區(qū)管轄。

▲1949年的寧波專區(qū)，定海縣為唯一的群島縣

1953年，定海縣被拆分成三個(gè)縣，同時(shí)成立舟山專區(qū)，與寧波專區(qū)平級(jí)。后來舟山又被并入寧波專區(qū)，又再次于1962年成立舟山專區(qū)。

1983年中國實(shí)行市管縣體制，寧波專區(qū)改為地級(jí)寧波市。

▲1960年代的舟山專區(qū)

而舟山專區(qū)經(jīng)過撤銷和重設(shè)后，在1987年改為地級(jí)舟山市，成為中國首個(gè)群島型地級(jí)市，一直延續(xù)到今天。

▲舟山、寧波的建制沿革

1997年7月1日香港回歸祖國，香港特別行政區(qū)成立。

舟山和香港都是中華民族這段屈辱史的見證。舟山原本是英國人的首選目標(biāo)，由于清廷不敢割讓這片腹心要地，以及舟山人民的英勇反抗、寧波人民的支援，還有舟山群島本身龐大，超出了英國人的統(tǒng)治能力。

這些因素加在一起，使英國人最終選擇了條件不如舟山的香港島。

▲1997年7月1日香港回歸

2011年，舟山群島新區(qū)成立，這是我國第一個(gè)以海洋經(jīng)濟(jì)為主題的國家戰(zhàn)略規(guī)劃，目標(biāo)是充分發(fā)揮舟山，作為中國南北沿海航線與長(zhǎng)江水道的交匯樞紐作用，以打造海洋型、外向型的經(jīng)濟(jì)新格局。

舟山是中國唯一的群島地級(jí)市，人口只有100多萬，腹地較小。但是利用地處長(zhǎng)江航道出海口，以及地處寧波和上海兩座大城市之間的優(yōu)勢(shì)，積極協(xié)同與上海、寧波的發(fā)展。

▲舟山的區(qū)位

與上海合作方面，2002年，上海洋山港開建。

上海與浙江協(xié)同合作，舟山將嵊泗縣的洋山港劃給上海港管理。目前，以洋山港為核心的上海港是世界第一大港（按集裝箱吞吐量）

與寧波合作方面，2006年，寧波港、舟山港合并，“寧波舟山港”登上舞臺(tái)。目前，寧波舟山港也是全球第一大港口（按貨物吞吐量）。

▲2022年港口排名

再加上寧波舟山一體化、跨海大橋、甬舟鐵路的建設(shè)，舟山的發(fā)展日新月異。

2022年舟山的人均GDP達(dá)到16.68萬元（折合約2.5萬美元），位列浙江首位，超過了省內(nèi)的杭州和寧波。

▲2022年浙江各市人均GDP，舟山位居第一

即使沒有成為“香港”，但舟山優(yōu)越的地緣條件就擺在這，發(fā)展前景依然不可限量。

▲世界大港