國(guó)務(wù)院大督查來(lái)了,這次是實(shí)地督查,即日起征集線索。
是高興呢?還是高興不起來(lái)呢?督查,總比不督查強(qiáng)!
10月23日,國(guó)務(wù)院辦公廳發(fā)布關(guān)于2023年度國(guó)務(wù)院推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展綜合督查征集問(wèn)題線索的公告。
從具體內(nèi)容了解到,這次從11月就組織開(kāi)展2023年度國(guó)務(wù)院推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展綜合督查,對(duì)北京、天津、河北、內(nèi)蒙古、吉林、黑龍江、上海、安徽、江西、湖南、廣西、海南、重慶、云南、甘肅、寧夏等16個(gè)省(區(qū)、市)、國(guó)務(wù)院相關(guān)部門進(jìn)行實(shí)地督查。
![]()
尤其,這次也涉及“三農(nóng)”領(lǐng)域,這也是中央高度關(guān)注的大事,而且,鄉(xiāng)村振興已經(jīng)上升到一個(gè)全新的國(guó)家戰(zhàn)略高度,但實(shí)際落實(shí)過(guò)程中,錯(cuò)位執(zhí)行,勞民傷財(cái),問(wèn)題肯定少不了,只能多不能少。
其中,特別提到“影響全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興方面的問(wèn)題線索”,第一點(diǎn)問(wèn)題尤為突出:在鄉(xiāng)村振興工作中脫離實(shí)際、急功近利、超越鄉(xiāng)村發(fā)展階段大額舉債,大干快上遺留“半拉子工程”,不計(jì)成本搞“形象工程”“面子工程”。
![]()
第一點(diǎn),提到的這些問(wèn)題,在第一個(gè)五年的鄉(xiāng)村振興過(guò)程中,都可能導(dǎo)致“小村大債”的可能性,也是是農(nóng)村的普遍問(wèn)題。
目前,基于債務(wù)的“鄉(xiāng)村振興”是鄉(xiāng)村發(fā)展的毒瘤,現(xiàn)在的村級(jí)債務(wù)數(shù)額,應(yīng)該高達(dá)幾萬(wàn)億,所有這些債務(wù)都沒(méi)有通過(guò)審計(jì),真實(shí)情況是個(gè)糊涂賬,很難掌握清楚。
說(shuō)起,鄉(xiāng)村振興,口號(hào)喊的響,標(biāo)語(yǔ)高大上,一說(shuō)都懂,一干都蒙,實(shí)際情況,也就是:半拉子工程、形象工程、面子工程。
鄉(xiāng)村振興,要把項(xiàng)目建到鄉(xiāng)村去,“聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)富農(nóng)”是初衷,但“招商引資”政治化,項(xiàng)目最終變成了搖錢樹(shù),工程是一塊“肥肉”,各種利益主體都要參與,上級(jí)政府要政績(jī),村委要面子,村干部要利益。政績(jī)工程下的利益合謀,這是村級(jí)債務(wù)形成的內(nèi)在動(dòng)機(jī)。包括一些歷史上是“好村”的村莊,后來(lái)反而成了“差村”,債務(wù)比較龐大,“都是因?yàn)楦阈问街髁x工程欠了債”。
一般的村莊一旦錢花出去后形成債務(wù),基本很難償還,而且是新舊債務(wù)的不斷累積,利息都可能無(wú)法償還。主要原因是,這些村它們往往沒(méi)有土地價(jià)值,沒(méi)有盈利能力,也沒(méi)有多少村辦企業(yè)能夠扭轉(zhuǎn)局面,產(chǎn)生的債務(wù)基本是無(wú)力償還。
現(xiàn)在,開(kāi)展鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng),一定要警惕“建設(shè)性債務(wù)”,超前建設(shè)、重復(fù)建設(shè)、不切實(shí)際建設(shè)、要不得,查漏補(bǔ)缺很關(guān)鍵。
![]()
同時(shí),經(jīng)營(yíng)性債務(wù),也不能忽視,這個(gè)大多位于長(zhǎng)三角、珠三角地帶,在鄉(xiāng)村休閑產(chǎn)業(yè)發(fā)展上比較超前,也出現(xiàn)很多標(biāo)桿示范鄉(xiāng)村。
全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、開(kāi)展鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng),少不了建設(shè)性投資,更多是政治考量,面子工程,或者是一種所謂的標(biāo)準(zhǔn)村的建設(shè),會(huì)產(chǎn)生新的工程需要,新的工程又產(chǎn)生腐敗。這樣下去,“政治化”的鄉(xiāng)村振興示范村,也就變成了形象工程、面子工程。
從南到北,從西到東,無(wú)論是發(fā)達(dá)地區(qū),還是欠發(fā)達(dá)地區(qū),村莊幾乎都有村級(jí)債務(wù),中西部絕大部分的農(nóng)村,基本上沒(méi)有什么產(chǎn)業(yè),鄉(xiāng)村振興也就變成了笑話。
當(dāng)下,農(nóng)民在中國(guó)是最沒(méi)有權(quán)力的群體,甚至合法權(quán)益,有時(shí)候還會(huì)被損害,農(nóng)村村集體的欠債,農(nóng)民不能查賬。
歸根到底,要解決這個(gè)問(wèn)題,就要把權(quán)力還給農(nóng)民,充分釋放自由性,才能調(diào)動(dòng)農(nóng)民的積極性。
農(nóng)民真正有了權(quán)力,農(nóng)村才能真正自治,那些項(xiàng)目該不該搞,在做的過(guò)程中,大家眼睛睜得很大,他們能貪污嗎?
所以,這次國(guó)務(wù)院大督查,除了線索征集,一定要明察暗訪,實(shí)地去哪些已經(jīng)進(jìn)入“鄉(xiāng)村振興示范村鎮(zhèn)”名單的村鎮(zhèn)去看看,有沒(méi)有大額舉債,有沒(méi)有面子工程、形象工程,這才是重中之重。
總之,國(guó)務(wù)院將對(duì)16個(gè)省份實(shí)地督查,涉及鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域,農(nóng)村債務(wù)是重頭戲,一抓一大把,也是億萬(wàn)農(nóng)民之所盼,不要只走過(guò)場(chǎng),形式主義要不得,禍國(guó)更殃民。因此,農(nóng)村債務(wù)問(wèn)題爆出,它不僅是經(jīng)濟(jì)問(wèn)題,也是政治問(wèn)題,更是一個(gè)社會(huì)問(wèn)題。
特別聲明:以上內(nèi)容(如有圖片或視頻亦包括在內(nèi))為自媒體平臺(tái)“網(wǎng)易號(hào)”用戶上傳并發(fā)布,本平臺(tái)僅提供信息存儲(chǔ)服務(wù)。
Notice: The content above (including the pictures and videos if any) is uploaded and posted by a user of NetEase Hao, which is a social media platform and only provides information storage services.