拜登總統(tǒng)簽署了1.2萬(wàn)億美元政府撥款法案

拜登總統(tǒng)簽署了1.2萬(wàn)億美元政府撥款法案華盛頓 2024年3月23日 周六凌晨 民主黨占多數(shù)的參議院以74票同意，24票反對(duì)通過(guò)了1.2萬(wàn)億美元一攬子支出計(jì)劃，可維持美國(guó)政府運(yùn)轉(zhuǎn)至9月30日約六個(gè)月的支出，撥款涉及國(guó)防部、財(cái)政部、國(guó)土安全部在內(nèi)的主要聯(lián)邦機(jī)構(gòu)。當(dāng)將兩個(gè)政府資金一攬子計(jì)劃結(jié)合起來(lái)時(shí)，本預(yù)算年度的可自由支配支出約為1.66萬(wàn)億美元。其中不包括社會(huì)保障和醫(yī)療保險(xiǎn)等項(xiàng)目，也不包括美國(guó)不斷膨脹的公共債務(wù)的付款；中止了美國(guó)向近東救濟(jì)工程的援助資金至2025年民主黨投票的法案中不包括對(duì)烏克蘭、以色列、臺(tái)灣的軍事援助資金，這幾項(xiàng)預(yù)算申請(qǐng)?jiān)趨⒆h院的另幾項(xiàng)法案中。

國(guó)會(huì)預(yù)算辦公室（CBO）最近發(fā)布了最新的長(zhǎng)期預(yù)算展望，預(yù)計(jì)到2054年，公眾持有的債務(wù)將達(dá)到國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的166%。該機(jī)構(gòu)警告說(shuō)，債務(wù)的增加將減緩經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，推高向美國(guó)債務(wù)外國(guó)持有人支付利息，并“對(duì)財(cái)政和經(jīng)濟(jì)前景構(gòu)成重大風(fēng)險(xiǎn)”。
參議院領(lǐng)導(dǎo)人周五花了幾個(gè)小時(shí)辯論其中的修改法案，共和黨領(lǐng)導(dǎo)的眾議院議員中有部分人對(duì)國(guó)防預(yù)算支出極度不滿，同為保守黨眾議院的瑪喬麗·泰勒·格林(Marjorie Taylor Greene)煽動(dòng)投票，希望強(qiáng)制罷免眾議院議長(zhǎng)邁克·約翰遜(Mike Johnson)，這讓共和黨內(nèi)部分歧加劇，約翰遜最終妥協(xié)通過(guò)了這份長(zhǎng)達(dá)1012頁(yè)的法案，為國(guó)防部提供了8860億美元的資金，其中包括了美軍的加薪。

根據(jù)1.2萬(wàn)億美元的一攬子支出計(jì)劃，五角大樓將獲得8250億美元，比2023財(cái)政年度多出270億美元。有1,080億美元用于美國(guó)與臺(tái)灣的安全合作，3億美元用于烏克蘭安全援助倡議，該倡議包括培訓(xùn)、設(shè)備和其他援助烏克蘭的手段。
對(duì)烏克蘭和臺(tái)灣的直接資助不在支出法案中。這兩個(gè)地方的補(bǔ)充援助一攬子計(jì)劃在國(guó)會(huì)陷入困境，因?yàn)楣埠忘h人呼吁采取更嚴(yán)厲的國(guó)內(nèi)邊境安全措施，以換取他們的支持。拜登總統(tǒng)在周六的講話中呼吁立法者繼續(xù)努力為基輔和臺(tái)北獲得更多資金。

最新的一攬子支出還為海關(guān)和邊境保護(hù)局提供了196億美元，其中包括為22,000名邊境巡邏人員提供資金。
國(guó)土安全部（DHS）將根據(jù)一攬子計(jì)劃獲得900億美元的可自由支配資金。根據(jù)共和黨的一份摘要，這將為41,500張拘留床提供資金，高于拜登總統(tǒng)的預(yù)算要求。
衛(wèi)生與公眾服務(wù)部將獲得1,168億美元，比2023財(cái)年減少39億美元，盡管美國(guó)國(guó)立衛(wèi)生研究院今年將獲得486億美元，比去年多出3億美元。
教育部將獲得791億美元，比2023財(cái)政年度減少5億美元。
國(guó)務(wù)院和美國(guó)國(guó)際開(kāi)發(fā)署將獲得118億美元，比2023財(cái)政年度減少56億美元。

去年10月3日凱文·麥卡錫(Kevin McCarthy)被罷免后，邁克·約翰遜(Mike Johnson)接替了他的工作，他這次妥協(xié)是繞過(guò)了眾議院共和黨的強(qiáng)硬派，使該法案以286票對(duì)134票獲得通過(guò)，民主黨的支持率依舊高于共和黨。過(guò)去6個(gè)月，美國(guó)政府的支出一直依賴短期的臨時(shí)財(cái)政措施來(lái)填補(bǔ)財(cái)政缺口。國(guó)際評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)已警告說(shuō)，政府財(cái)政頻頻告急，這會(huì)損害美國(guó)政府的信譽(yù)，畢竟它背著34.6萬(wàn)億美元債務(wù)。
一些民主黨人周五表示，如果約翰遜就參議院已經(jīng)批準(zhǔn)的950億美元烏克蘭、以色列、臺(tái)灣對(duì)外軍事援助計(jì)劃進(jìn)行投票，他們將投票支持約翰遜，但這項(xiàng)法案不會(huì)很快通過(guò)，議員們將離開(kāi)華盛頓度過(guò)兩周的假期。
共和黨人反對(duì)為烏克蘭提供更多資金，這可能會(huì)嚴(yán)重削弱基輔繼續(xù)自衛(wèi)的能力。約翰遜的生活不會(huì)太輕松，因?yàn)樗膬擅h內(nèi)成員“美中戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)特別委員會(huì)”主席邁克·加拉格爾(Mike Gallagher)、科羅拉多州共和黨眾議員巴克(Ken Buck)即將離任，多數(shù)席位將在一個(gè)月內(nèi)減至217到213人。