
先強(qiáng)調(diào)觀點(diǎn),飽和式通報是特例型操作,對于自身情況復(fù)雜,取證調(diào)查時間相對較長,涉事利益受損者維權(quán)意愿強(qiáng)烈,事件引發(fā)社會關(guān)注度高,網(wǎng)絡(luò)上已產(chǎn)生傳言謠言的輿情,才適用于飽和式通報。從實(shí)際操作事例來看,飽和式通報多用于查否類情況,這也證明了輿情中證實(shí)容易證否難的規(guī)律。
3月24日,四川越西警方通報女子稱被丈夫燒傷事件就是典型的飽和式通報。結(jié)合此通報,聊聊飽和式通報的寫法,事件經(jīng)過完整還原,證據(jù)證明充分展示,實(shí)體工作與發(fā)布信息匹配是飽和式通報的基本要素。
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輿情引導(dǎo)是擺事實(shí)講道理的過程,事實(shí)清楚了,和公眾說明白了,很多猜疑就能迎刃而解。要講好事實(shí),就需要從五步入手:
01
清晰的時間線
從事發(fā)開始到某一階段性程序完結(jié),以時間正序的方式,依次把已經(jīng)開展的工作進(jìn)行說明,時間線體現(xiàn)的是工作流程是否正常是否嚴(yán)謹(jǐn),沒有遺漏或跳躍重要的工作環(huán)節(jié),程序規(guī)范是很重要的基本事實(shí)。同時,時間線的展開,也能夠回應(yīng)官方通報的及時性,畢竟要完成一系列的工作,是需要時間和過程的,這也是官方通報發(fā)布時間的依據(jù)。在四川越西警方通報女子稱被丈夫燒傷事件中,時間線就做了延展,最早從2009年木某、曲某二人經(jīng)人介紹認(rèn)識結(jié)婚開始,再到2023年8月13日21時許至8月14日凌晨1時許事件的飲酒起點(diǎn)開始,最后落點(diǎn)在公安機(jī)關(guān)依法決定不予立案(此時間點(diǎn)應(yīng)為通報發(fā)出前,如果列明更加充分)。這組時間線條,正是事件從始至階段結(jié)論做出的過程,是事件發(fā)生和處置過程的完整呈現(xiàn)。
02
詳實(shí)的證據(jù)說明
飽和式通報的重要特點(diǎn)是用證據(jù)說明結(jié)論,證據(jù)證明介紹得越具體,越能夠增強(qiáng)結(jié)論的可信性。從公眾視角,可以看到一定的“內(nèi)部語境”信息,會有一種滿足感,內(nèi)外表達(dá)一致意味著調(diào)查信息的更大公開,和涉事方通報的情況也向公眾告知,這是盡可能滿足公眾的知情權(quán),當(dāng)然這要把握和保護(hù)涉事雙方隱私權(quán)的尺度。越西通報中的事件經(jīng)過部分,以具體到幾時幾分何人何地的方式進(jìn)行描述,讓公眾對事發(fā)到報警的過程有了更具體直觀的了解和認(rèn)知。
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03
強(qiáng)調(diào)關(guān)鍵證據(jù)
任何調(diào)查都有關(guān)鍵性證據(jù),如錄音錄像、電話記錄、文件證明等,關(guān)鍵性證據(jù)的價值在于其權(quán)威性、與結(jié)果有直接的因果關(guān)系、排除做偽、互相佐證等。在越西通報中,對曲某反映長期遭受家暴問題的調(diào)查核實(shí)情況中就展示了多項(xiàng)關(guān)鍵證據(jù)。
“一是通過對公安機(jī)關(guān)接處警記錄的全面梳理,未發(fā)現(xiàn)2009年以來曲某曾因遭受家暴向公安機(jī)關(guān)報警的其他記錄;二是經(jīng)走訪調(diào)查當(dāng)?shù)匦旁L、婦聯(lián)以及居民委員會、村民委員會等部門,未發(fā)現(xiàn)曲某曾因遭受家暴向相關(guān)部門反映求助的記錄;三是對曲某提供的被家暴后就診的相關(guān)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、醫(yī)務(wù)人員進(jìn)行走訪調(diào)查,未發(fā)現(xiàn)曲某因家暴受傷的診療記錄、醫(yī)保開支等記錄;四是派員前往浙江、江蘇以及四川成都等曲某、木某曾經(jīng)外出打工的地方進(jìn)行走訪調(diào)查,未發(fā)現(xiàn)木某曾對曲某施以家暴的相關(guān)證據(jù);五是經(jīng)對當(dāng)事人雙方的近親屬、子女、朋友、同事、鄰居等共計(jì)50余人進(jìn)行走訪調(diào)查,上述證人證言不能證明曲某反映其長期被木某家暴的情況存在。”
無過往報警記錄、無信訪記錄、無診療記錄,三無是客觀事實(shí),這是結(jié)論的重要依據(jù)。多方走訪詢問調(diào)查,也體現(xiàn)了警方投入的工作量和覆蓋面,這五是是合并強(qiáng)調(diào)關(guān)系,核心就是證明了“曲某、木某在婚姻關(guān)系存續(xù)期間曾因家庭瑣事產(chǎn)生過矛盾爭執(zhí),但均系家庭成員在共同生活中偶發(fā)的口角、紛爭,未發(fā)現(xiàn)證據(jù)能夠證明木某長期以來對曲某施以了毆打、捆綁、殘害、限制人身自由以及經(jīng)常性謾罵、恐嚇等侵害行為。”
04
體現(xiàn)高度重視
高度重視不是寫出來的,是干出來的,是讓公眾能夠體會認(rèn)同到的,是要用措施和效果來體現(xiàn)的。一般在輿情事件處置中,體現(xiàn)高度重視的,包括但不限于:
一為更高級別的聯(lián)合調(diào)查,從管轄上提格,從涉事部門上多家介入,成立聯(lián)合調(diào)查組籌;
二為鑒定結(jié)論的權(quán)威性,要么由上級鑒定部門參與或直接接手,要么是由第三委鑒定機(jī)構(gòu)受委托開展,且結(jié)論明確不模糊。
三為采取的工作方式,如越西通報“對曲某反映被木某燒傷一事的調(diào)查核實(shí)情況”一段中:開展了現(xiàn)場勘查、痕跡物證提取、固定等工作;深入開展了走訪調(diào)查,通過詢問當(dāng)事人、證人,調(diào)取相關(guān)電子證據(jù);對現(xiàn)場提取的相關(guān)物證進(jìn)行了檢驗(yàn)、鑒定;對當(dāng)事人雙方的陳述進(jìn)行了反復(fù)核實(shí);模擬事發(fā)現(xiàn)場環(huán)境條件下進(jìn)行偵查實(shí)驗(yàn)等這些都是在講述警方都做了哪些工作,該做的做了,能做的做了,特別是依法開展了心理測試,更是針對此事件采取的特殊性工作措施,而結(jié)果也直觀呈現(xiàn)——測試結(jié)論顯示木某 “通過”,曲某“不通過”。
四為效率展現(xiàn),從事件發(fā)生到輿情出現(xiàn),從開展調(diào)查到做出結(jié)論……一方面是法定時限,一方面是輿情發(fā)酵的過程,越西通報中雖然事發(fā)是2023年8月14日,但當(dāng)?shù)氐牡谝淮瓮▓髸r間是2024年2月8日,到3月24日的結(jié)論通報,一個月左右的再調(diào)查再回應(yīng)過程,雖然時間上略長,但可以想見其中付出的工區(qū)。
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05
針對回應(yīng)質(zhì)疑點(diǎn)
輿情中總有核心關(guān)切點(diǎn)、涉事方質(zhì)疑點(diǎn)來引導(dǎo)公眾的情緒點(diǎn)。飽和式通報就是要對質(zhì)疑點(diǎn)不回避,針對性地加以回應(yīng)。在越西通報中,核心部分就是“對曲某反映被木某燒傷一事的調(diào)查核實(shí)情況”的說明。輿情中證實(shí)容易證否難,如何說明本來沒有的情況,也要靠說明開展的工作,體現(xiàn)查證的覆蓋面來明確工作結(jié)果。
需要注意的是,即便是經(jīng)過的調(diào)查,但畢竟現(xiàn)場只有夫妻二人,又均為酒后且各執(zhí)一詞,某些情況可以證實(shí),某些情況只能不排除,但只要是把話說明白了,公眾心理也都有把尺子,對于法律范疇認(rèn)定的結(jié)果也能夠客觀評價。
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06
匹配實(shí)體工作
官方通報要與實(shí)體工作相一致,特別重要的是要得到涉事方的接受,如果出現(xiàn)官方通報后,涉事方質(zhì)疑回懟的局面,那輿情只會升溫反復(fù)。匹配工作的重點(diǎn)是實(shí)體工作得到有效地處理,事辦結(jié),輿情方可結(jié)束。因此,官方通報仍只是事件處置的重要部分,實(shí)體的工作還會更多更復(fù)雜。
福爾貓斯
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一個不愿露臉的業(yè)內(nèi)人士,告訴你輿情后面的可能有的故事。
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