1949年，美國外交官開車沖撞上海群眾，公安局長：上銬，關起來！

1949年7月6號，上海市數十萬工農群眾涌上街頭，參加“慶祝上海解放”大游行活動。

一時間，整座城市沸騰了！每條街道均是人頭攢動，鑼鼓喧天，歡樂的氣氛彌漫著大街小巷。

下午4點，游行大隊伍浩浩蕩蕩，高舉標語，走在溧陽路東長治路口，卻被一輛小轎車擋住了去路。

如此重大活動，竟有人膽敢不顧交通管制，以及軍警們的勸阻，企圖開車強行通過？真是膽大包天！

大伙憤怒之下，強行攔下小轎車，配合維持現場秩序的軍警戰士，連拉帶拽將司機拖下車來。

嚯，怪不得這么猖狂，原來司機是一個高鼻梁藍眼睛的外國人。

老外被迫下車，特別氣憤，甭說道歉了，嘴里還一直用英語嘰里呱啦說個不停，好像是在罵人。那一副高高在上的樣子，誰看了都來氣。

大伙也不慣著他毛病，最后一擁而上，七手八腳將老外扭送進了派出所。

三名負責錄口供的留用民警，都是舊上海政府的警務人員。

以前巡邏站崗，他們早就見慣了外國人在上海街頭，那一次次威風八面的囂張行徑。所以，他們自然也不敢輕易得罪“洋大人”，一直唯唯諾諾，耐心的用簡單的英語給老外解釋。

誰料，這名老外更來勁了，不僅拒絕透露任何個人信息，并堅決不配合民警的詢問。

一個小時過去，事情沒有取得任何進展，老外卻變得更加肆無忌憚了，越說越猖狂，越說越氣憤，最后索性站起身來，掀翻了警員面前的桌子！

警員們忍氣吞聲，試圖安慰老外的情緒，上前繼續耐心解釋。

老外根本不理會，嘴里叫罵著，雙手不斷推搡警員，一番咆哮過后，結果把警員的手表摔壞了，鋼筆也弄斷了，衣服也扯了個大口子……

警員們無奈，只能狼狽地逃離了審訊室，也不知道該怎么處理，連忙把事情報告了所長趙長卿。

此時，上海剛解放不久，國家法制法規還不健全，對于如何處理外國人鬧事的規定，更是一片空白。趙長卿拿不定主意，想來想去，于是拿起電話請示時任上海市公安局局長李士英。

李士英聽到匯報，不假思索，即刻下達命令：“馬上把人銬起來！先關起來再說！”

趙長卿接到命令，隨即把老外給銬了起來，并關進了看守所。

這一下，老外嚇得不輕，整個人似乎變老實了，情緒也穩定了，完全沒了剛來時那一股囂張勁。

不久，老外就主動交代說：他叫威廉姆·歐立吉，是一名美國人。目前是美國駐滬領事館副領事。因為下午有急事，要趕回領事館去工作，看到前面封路，一時太過于心急莽撞，開車想強行通過路口，并不是刻意鬧事，一切都是誤會。

聽到匯報，李士英卻冷哼一聲，馬上回復：“新中國與美國目前沒有外交關系，也不承認什么美國領事！全部均按外國僑民視之！現在是美國人違反了我國交通秩序，必須接受懲罰，把他關起來！”

這個消息很快傳遍上海，頓時令所有上海的新老警察們虎軀一震，挺直了腰桿，覺得特別暢快！

咱們以后有如此硬氣的局長撐腰，再也不怕外國人了！同時也不免有些擔心，這后續工作該怎么處理呢？

對此，李士英自然有他獨到的應對辦法，而他之所以如此硬氣，也決非一時沖動，而是始終如一，從他參加革命的經歷就能看出來。

早年，李士英是中央特科“紅隊”的骨干成員，長期戰斗在“懲奸除惡”的革命一線，面對任何危險處境，從來就沒有皺過眉頭。

1912年，李士英出生在河南內黃縣貧困農民家庭，自幼隨父習武，練得一身好功夫，最擅長梅花拳，耍起來虎虎生風，看得人眼花繚亂，在十里八鄉都小有名氣。

1927年，李士英加入了共產主義青年團，成了縣委機關交通員，負責傳遞情報和聯絡地方黨組織。

兩年后，因為叛徒出賣，李士英所在的濮陽縣委領導全部被捕，數名黨員和農會會員壯烈犧牲。

這起“溫存固”事件中，李士英僥幸逃脫，重新找到黨組織，不久被轉為中共黨員，赴任清豐縣委團委書記。

誰知半年后，李士英再次遭叛徒出賣，被國民黨當局通緝。黨組織出于安全考慮，將李士英轉移到中共區南特委擔任巡視員。自此，李士英恨透了革命叛徒，發誓一定要將他們徹底鏟除。

1930年，李士英奉命調任中共中央北方局，跟隨安子文領導的武裝機構工作。

此時，北方局設在天津辦事，因為國民黨特務、警察、幫會以及外國勢力相互勾結，欺壓破壞，導致地下黨組織工作舉步維艱。

不久前，天津河北區多處秘密聯絡站被敵人搗毀，多名重要成員也不幸被捕入獄。

比較奇怪的是，中共河北區負責人李純每次聯絡站出事，卻都能化險為夷，轉危為安。北方局領導對李純產生了懷疑，卻苦于沒有證據，不知該如何是好。

這天，一位被捕的同志通過買通監獄看守，帶出來一封密信。信里告知黨組織，李純已經叛變，現在秘密幫助敵人，在監獄里審訊自己的同志和戰友。

黨組織啟動調查，一個多月后經多方證實，確定李純已經背叛革命，并甘愿充當國民黨爪牙，妄想尋找中共天津市委和北方局負責人的具體地址。

鑒于李純危害極大，他存在一天，會有更多同志遇害，北方局決定鏟除這個叛徒。

安子文接到命令，召集李士英等人開會討論，決定利用李純急于立功，迫切想找到“高層領導”的心理，將其誘至法租界處決。

這天下午，情報員故意找李純接頭聯絡，說“領導剛剛前來，想與他秘密談話，請馬上赴約。”

李純不知身份暴露，立刻滿臉笑容答應下來，跟著情報員進入了法租界。

等他抵達預定地點，李士英早帶著行動組等候多時，一行人沖出來連開數槍，將其當場處決！

這次鋤奸行動干凈利落，北方局領導非常滿意，想著把年輕的李士英好好培養，于是派他到上海中央特科培訓學習。

李士英在上海培訓期間，因為成績優異，能力出色，中央決定將其留在上海“紅隊”從事保衛工作。

不料，北平中共組織連續出現革命叛徒，無奈只能請求調回李士英，回到北方局協助鋤奸行動。

李士英回到北方局。不久，上海卻發生了天翻地覆的變化。

1931年，顧順章被捕叛變，整個上海黨組織遭受重創，許多投機分子趁機叛變，導致大批中共地下黨員無法在上海繼續工作，被迫轉移。

中共地下黨組織需要新面孔，去秘密懲處叛徒，李士英緊急馳援上海。

隨后，組織以革命法庭的名義，對王斌、曹清澄等重大危害分子下達了處決令。

王斌叛變后，擔任國民黨淞滬警備司令部督察員兼行動組組長，生性殘忍，殺害了不少革命志士，罪不可赦。

李士英接到任務，與劉國寶、李澤才等人組成特別行動小組，卻發現誰也不認識王斌，該怎么辦呢？

一天，一名特科成員路過照相館，看到櫥窗里，掛著一張淞滬警備司令部慶典集體照，連忙進去詢問。

問了才知道，照相館老板覺得照片拍得不錯，特意擺在櫥窗來招攬生意。

該名特科成員立刻花高價錢買下，然后交給以前負責人潘漢年辨認，終于知道了王斌的相貌特征。經過一個多月的跟蹤，特別行動組找到了王斌在上海白爾路的住宅，還掌握了他的特殊活動規律。

原來，王斌比較好色，每天中午必須去嵩山路情婦家里吃飯和午休，幾乎每天如此。

1932年4月22日，王斌乘坐一輛黃包車，經過維爾蒙路口之時，李士英帶著隊員沖了出來，拔出槍朝著他突然射擊，登時一命嗚呼。

任務完成后，所有隊員按照原計劃迅速撤離，等巡捕房趕來現場，早已消失在人海中。

另一個大叛徒曹清澄，陰險狡猾，原本在上海工會從事革命工作，自從叛變投敵后，擔任上海市公安局督察員兼情報組組長。

李士英經過三個月的偵查，才得知他住在拉菲德路源順里41號，但此人平時深居簡出，難以找到下手機會。

特別行動組經過研究，決定直接上門將其擊斃，結果出了大問題。

這天，劉國寶、袁立夫負責在曹清澄住宅門口監視，如果見到目標出現，立刻動手處決。李士英、李澤才作為候補，負責在外圍望風掩護。

誰料，劉國寶看走眼了，開槍打了一名身穿身材、衣著都酷似曹清澄的路人，隨后大伙兒緊急分頭撤退。

劉國寶慌里慌張，跑到白爾路桂福里11號，準備將手槍扔入垃圾桶，趕來的巡捕恰好看見，馬上將其逮捕。

李士英走到茄勒路、拉斐德路交匯路口，卻發現人群里，有一人極似曹清澄，不免產生了懷疑。

為了驗明正身，李士英連忙對著那人大吼一聲：“曹清澄！”那人立刻回頭，不停四處張望，李士英定睛一看，真的是曹清澄。

馬路對面就是巡捕！曹清澄見到李士英掏出槍，嚇得嘴里大喊：“殺人啦！殺人啦……”拼命朝對面跑去。

李士英快走幾步，對著他的后背連開數槍，將其當場擊斃。

巡捕聽到槍聲，吹著哨子沖了過來，李士英轉身就跑，過了幾條街，最后還是被抓進了巡捕房。

第二天清晨，李澤才冒險回住處取東西，不料被巡捕守株待兔，抓了個現行，同樣被關進巡捕房。

國民黨上海市公安局長溫應星獲知消息，馬上寫信給上海第二法院，請求引渡回己方處理。法租界巡捕房立即拒絕，認為此案發生在租界，應由自己審理。

隨后，巡捕房開始嚴刑逼供，用盡手段讓李士英等三人認罪。但是三人寧死不屈，不肯吐露半字。巡捕房無奈，只好將三人移送至江蘇高院第三分院審理。

中央特科想方設法進行營救，高價聘請大律師以及知名人士史良、章士釗等為他們出庭辯護。

一年后，法院認定劉國寶、李士英是殺害王斌、曹清澄的直接兇手，分別判處兩人死刑，而李澤才被判有期徒刑十九年。

三人均表示不服，當庭提出上訴。自此案子一拖再拖，兩年過后，法院維持原判。

1936年，李士英在中央特科的支持下，繼續上訴。最高院經過裁決，因為證據不足，最后改判李士英無期徒刑，劉國寶、李澤才分別判處十年至十二年有期徒刑。

1937年，日寇鐵蹄侵略上海，李士英所在監獄根據上級指示，押著所有犯人給前線部隊送彈藥。

8月13日，犯人送彈藥隊伍在半路上遭到日軍飛機狂轟亂炸，隊伍就此亂成一團，不少人被炸身亡。李士英與其他幸存者一起，在混亂之中離開了隊伍。

一個月后，李士英不停打聽輾轉，認識了八路軍上海辦事處的特科成員吳成軍。李士英立即寫了一封要求重新工作的書信，請求吳成軍交給時任八路軍辦事處主任潘漢年。

兩個月后，李士英經組織安排，順利到達延安，回到了黨的懷抱，結束了長達五年多的牢獄生活。

此后，李士英開始在中央黨校情報班、保衛班培訓學習，結業后安排在中央社會部工作。

1949年，上海解放后，李士英出任上海市人民政府公安局第一任局長。

只是沒想到，才剛上任不久，李士英就遇到了“歐立夫事件”，如果處理不好，很有可能會變成外交事故。

不過，李士英見多識廣，充分發揮了處事的智慧和魄力，幾天后對這起事件作了如下處理。

首先責令歐立夫立即寫一份認錯道歉書，并正式在報紙上公開刊載，承諾賠償所有因自己魯莽，違反中國交通秩序，損壞的所有公物，包括民警們的手表、鋼筆等均照價賠償，不得推脫責任。

其次，李士英以分局名義，寫了一份拘留歐立夫的決定書，上報給了陳毅市長，然后刊登在《解放日報》，以此提高國民士氣，同時震懾外國人的傲慢無禮。

歐立夫經過“教育”，馬上承認了自己的錯誤，并表示愿意接受處分，拘留三天結束后，交上了道歉書。

對此，全國各地報紙紛紛轉載報道“歐立夫事件”，連同歐立夫的道歉書也一并刊登出來了。

美國《華僑日報》發表評論：“中國這都睡醒了的東方雄獅，開始發出咆哮了！”

司徒雷登對此事頗為感慨：“中國共產黨真不好對付！歐立夫事件丟盡了美國政府的臉。”

中國近現代歷史上，中國政府拘留外國高級外交官的先河，從此刻開始。

參考資料：紅色紀錄片：《無聲的功勛》時代新聞：《陳云點評的中共特科英雄：百發百中的神槍手——紅隊骨干李士英》