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      八十年來的俄(蘇)朝越關系

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      本文把歷史追溯到二戰結束,因為東亞地緣政治格局皆是二戰結束前,美蘇安排的結果。在世界很多區域,二戰結束時留下的地緣政治框架都已經終結了,唯獨東亞地區還完好保存下來。


      一、俄(蘇)朝關系的演變

      二戰結束后,蘇聯開始積極介入朝鮮半島事務,美蘇一手炮制了對朝鮮半島的分割。蘇聯控制朝鮮,有兩大戰略意圖:一是以蘇朝同盟對付美日韓同盟,二是以朝鮮半島事務牽制中國。

      所以,在東北亞大的政治角逐是蘇中朝美日韓六國演義,在蘇中朝內部,還有激烈復雜的三國演義,內部曲折糾紛一直持續到1991年蘇聯解體。這期間朝蘇關系大致分以下幾段。

      1.1945年至1953年由蘇聯完全主導,建立朝鮮半島北部建立親蘇政權。1945年9月至1948年底的蘇聯軍事占領北朝鮮期間,在蘇聯的整合下,以金日成為首的蘇聯紅軍遠東紅旗軍88旅(即東北抗聯教導旅)朝鮮族干部,以金科奉為首的“延安派”和以樸憲永為首的“南方派”共同成立了朝鮮勞動黨,成為朝鮮半島北部的執政力量,并組建一個完全親蘇的政府。

      1950年在蘇聯支持下,朝鮮北方發起祖國解放戰爭。蘇聯解體中后很多公開檔案表明,朝鮮戰爭的爆發完全是斯大林與朝鮮的密謀,斯大林一再叮囑金日成不要告訴中共,直到戰爭爆發前才通知到中方,讓中國領導人大動肝火。美國繼而糾集“聯合國軍”干涉,中國為了保衛東北和華北安全,被迫出兵援助朝鮮。在這個歷史時期中,新生的朝鮮北部政權都是完全受蘇聯支配的一支力量,中共也忙于本國革命斗爭,無力關心朝鮮半島事務。


      2.1950年至1964年,蘇朝友好與中朝友好并行時期。中國舉全國之力抗美援朝,確立了對朝鮮半島事務的發言權,同時也經過了蘇聯的“政治考驗”,在戰后初期至1959年中蘇關系裂痕出現前,出現了短暫的三國共同友好的甜蜜期。這時候,蘇聯雖然是整個社會陣營的領導者,但是朝鮮在軍事、政治、經濟等各方面也嚴重依賴于中國。戰后蘇聯提供10億盧布援助,中國也提供8億人民幣無償貸款,同時,志愿軍也義務為朝鮮重建提供勞動力服務達5年之久。

      1959年中蘇開始出現分裂后,朝鮮仍然奉行兩方都不得罪的態度,不在中蘇之間站隊。不過從總體來看,還是蘇聯對朝鮮影響力更勝一籌,這時期朝鮮外貿中,蘇朝貿易約占40%左右,中朝約占30%左右,蘇聯給朝鮮出口的也都是朝鮮最急需的工業品、機械和武器。

      3.1965年至1991年,中朝時而交惡、時而友好,而蘇朝維持親密盟友,朝鮮完全融入蘇聯經濟貿易體制。勃列日涅夫上臺之后,朝鮮明顯倒向蘇聯一方,尤其是文革爆發后,兩國關系降到冰點。這期間朝鮮關閉華僑學校,驅逐華僑,近萬名華僑回國,至此朝鮮半島北部華僑基本絕跡;中朝之間相互召回大使長達四年之久,北京紅衛兵公開張貼大字報辱罵金日成是“修正主義走狗” ,朝鮮官方亦不斷宣傳中原王朝侵略朝鮮半島事跡。

      中朝關系在1970年年代重新回暖,不過從中國進入改革開放后再度出現波折,其中原因有:中美關系改善,中國與西方陣營和解;中國壓縮對外援助;中朝意識形態漸行漸遠。

      然而,朝鮮始終與蘇聯保持友好關系,實質上在中朝關系第一次低估的時候,蘇聯就又一次完成中國影響力替代,將朝鮮完全拉入蘇聯經濟貿易體系。以1970年朝鮮外貿總額中占比為例,朝蘇貿易額為2.73億美元,朝鮮與東歐社會主義國家貿易總額為2.62億美元,朝中貿易額僅為1.06億美元,不僅前兩者五分之一。朝鮮在經濟上深度融合在蘇聯為主導的經互會體系了。

      這種情況雖然后來中朝關系有所改善,但是沒有本質改變,一直到蘇聯解體,中朝貿易額在朝鮮外貿比例中都在15%左右。1990年蘇朝貿易額為27.14億美元,而中朝之間僅為6.96億美元。

      這期間朝鮮獲得了大量的還蘇聯援助,蘇聯共援助了2800多個大大小小的項目,到1984年,朝鮮工業生產中電力產能的65%,石油工業產能的45%,軋鋼產能的84%,生鐵產能的40%都是蘇聯援助,蘇聯有3000多名技術人員長期駐扎在朝鮮。

      總之在冷戰期間,雖然中朝之間用鮮血凝成了友誼,但是中朝關系穩定性以及中國對朝鮮影響力,始終不如蘇朝關系,朝鮮是蘇聯主導的國際體系的一員,朝鮮政治、教育、經濟體系均以蘇聯為模板,國民經濟日常運營仰賴蘇聯,中國對其而言,只不過是一個友好鄰居而已。

      4.1992年至2014年俄朝冷淡期。隨著蘇聯和經互會體系走向瓦解,蘇聯(俄羅斯)與朝鮮經濟政治迅速“脫鉤”,1991年蘇朝貿易額降至3.6億美元,不足1988年的15%,1995年進一步跌破1億美元。同時,俄羅斯停止對朝鮮的援助,1994年進而廢除《蘇朝友好合作互助條約》。朝鮮國民經濟失去過去賴以生存的外部支持和市場,出現斷崖式衰退,瀕臨崩潰邊緣。


      (冷戰結束后,俄朝貿易額迅速減少,朝鮮對中日韓經濟依賴加大)

      以石油貿易為例,冷戰時代朝鮮可以每年從蘇聯以遠遠低于國際市場價格(大約僅為國際市場價的三分之一)獲得約150萬噸石油,而1991年蘇聯給朝鮮的石油輸出量銳減至6.5萬噸,朝鮮整個工業系統馬上停擺,甚至連空軍正常訓練都不能保障,以至于金日成訪華時請求中國提供15萬噸的緊急援助。

      蘇聯解體后,俄羅斯將戰略重心放在西部,追求融入西方的外交政策,雖然俄羅斯對朝鮮而言,仍是一個重要伙伴,但是朝鮮對俄羅斯而言,已經是存在感不太多的鄰邦,俄朝貿易額長期維持在三四千萬美元的水平,經濟上基本等于零交往,蘇聯解體至本次普京訪朝前的33年中,僅有一次俄領導人訪問過朝鮮。中國取代蘇聯領導的經互會,成為朝鮮主要貿易伙伴。同時,俄羅斯在朝核問題上奉行無核化方針,遵照聯合國協議對朝鮮給予制裁。朝鮮與俄羅斯雖有互動,但是二者之間無實質成果可陳。


      (俄羅斯在朝鮮貿易構成中低到可以忽略不計的地步)

      5.2014年克里米亞危機以來,俄朝關系迅速升溫。鑒于克里米亞危機導致于西方關系的惡化,俄羅斯的國際戰略開始重新“向東看”,其中一個重要支點就是改善與舊盟友朝鮮的關系。2015年俄羅斯以紅場閱兵為契機,邀請朝鮮最高領導人金正恩訪問俄羅斯,金正恩雖然沒有接受邀請,仍派二號人物金永南率團前往。2019年金正恩訪問俄羅斯,是為俄朝關系全面回暖標志。

      尤其是俄烏戰爭以來,雙方逐漸形成軍事政治同盟。2023年金正恩訪問俄羅斯,同年俄派國防部長紹伊古等出席朝鮮戰爭停戰70周年紀念活動,2024年普京又訪問朝鮮,提出建立全面戰略伙伴關系,深化軍事合作,以及雙方中的一方遭受侵略時,另一方給予支持,這事實恢復了《蘇朝友好互助條約》中的軍事同盟條款。


      (普京訪俄前夕,金正恩視察軍工廠,朝中社報道說,金正恩查看了朝鮮最新研制的戰術導彈武器系統)

      80年來的俄(蘇)朝關系可以總結有以下特征:在東北亞,中俄(蘇)朝之間利益錯綜復雜,既有深厚友誼基礎,也有天生的利益沖突, 俄(蘇)朝雙邊關系,雖然是二者內部的事情,但是時時刻刻影響中國

      歷史上俄羅斯(蘇聯)與朝鮮的每次靠近,這一方面會沖擊中國對朝鮮的影響力,另一方面, 都是俄重視在東方與美國陣營開展競爭的時候,都會讓朝鮮半島局勢趨于緊張,甚至刺激東北亞產生新的軍事競賽或沖突。所以,中國應該對俄朝關系高度關注,盡管與二者都是好朋友。

      二、俄(蘇)越關系

      1. 俄(蘇)越關系與俄(蘇)朝關系不同,由于蘇聯一開始國力不逮,在1960年代之前并不關心越南,越南大致是中國的勢力范圍,越共受中共影響更大,越共早期領導人很多都有在中國的革命經歷,但是有蘇聯經歷的極少。在越南早期的抗法和抗美斗爭中,中國是主要支援國。

      2. 勃列日涅夫上任后,蘇聯加緊對越南事務的干涉,影響力超過中國。從蘇聯方面來說,國力急劇上升,開始有實力關注東南亞事務,并且希望同中國爭奪對東南亞共產主義運動的領導權;從越南方面來說,隨著胡志明逐漸年老衰弱,以黎筍為代表的實際掌權人對中國逐漸不信任,害怕成為中國附庸,“遠交近攻”,轉而投靠蘇聯。所以,從1965年至1975年越南南北統一,是中蘇對越南影響力此消彼長的時期,蘇聯取代了中國的地位,最終把中國排擠出越南。


      (蘇越友好宣傳畫)

      3. 1978年蘇越簽訂《友好合作條約》,標志著越南升級為蘇聯的盟友,二者在把美國力量驅逐出印度支那地區后,轉身把矛頭指向中國。先后爆發了侵略柬埔寨戰爭,以及中越邊境戰爭。蘇聯為越南提供了大量經濟、軍事支持,每年援助規模都超過20億美元,越南也投桃報李,金蘭灣成為蘇聯海軍基地。蘇越同盟在冷戰末期,一度成為中國最嚴重的安全威脅。


      (《蘇越友好合作條約》簽署現場)

      4. 冷戰結束后,俄越關系雖然一度走冷,但是之后逐漸回暖,而不至于像俄朝關系那樣長期被冷凍。1994年俄越之間開始元首/政府首腦互訪,2001年就達成“戰略伙伴關系”,2014年又成為“全面戰略伙伴關系”。所以,俄羅斯始終是越南最重要的友好伙伴之一,越南也始終是俄羅斯在東南亞的戰略抓手,是其在東南亞的最大貿易伙伴(2023年貿易額36億美元)。


      (普京高度重視與越南關系,先后5次訪越)

      三、關于此次普京訪問朝鮮越南的看點

      1. 朝鮮和越南是中國傳統的影響范圍,就像在中亞、蒙古一樣,中俄兩者之間是競爭性關系,當然中俄關系友好的時候,是一種良性友好競爭,不過一旦關系轉差,就會成為敵對性競爭。

      2. 表明俄羅斯戰爭遇到極大困境,亟需從兩個過去對俄羅斯不重要的小國那里獲得援助,這也說明俄羅斯面臨西方的集體制裁,可以旋轉的空間不大,可以爭取的外部資源并不多,支撐戰爭比較困難。

      3. 鑒于中越友好的現實,以及中俄實力對比的變化,俄越關系繼續加深,并不會影響中國的利益,反而一個在西方和俄羅斯之間實行平衡戰略的越南(亦沒有出席瑞士和平峰會),有利于中國。

      4. 不過俄羅斯與朝鮮近兩年的互動值得中國密切關注。尤其是俄羅斯加強對朝鮮軍事技術(衛星、遠程導彈技術)支持,以及形成攻守同盟,不排除朝鮮以此為資本加強對美日韓挑釁,讓朝鮮半島局勢再度緊張;也不排除以后俄羅斯在朝鮮核立場上有所松動,這都會讓中國所處國際環境雪上加霜。


      (2023年9月金正恩訪俄期間參觀東方航天發射場)

      如果說俄羅斯與越南之間是國際關系中正常存在的經濟、政治、軍事友好,而俄朝之間的友好具有明顯的前現代軍事同盟關系(二者貿易基礎非常薄弱,2023年俄朝貿易額僅為3440萬美元,不到俄越貿易額的百分之一)。所以,中國應該密切關注俄朝的互動,鄰國之間友好關系,我們不應該嫉妒,但是對方不能以惡化區域局勢,損害第三方利益為代價。

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