【遠(yuǎn)集坊第六十六期】郭衛(wèi)民主講公共關(guān)系助力提升國際傳播效力

8月11日，遠(yuǎn)集坊第六十六期活動特別邀請到第十三屆全國政協(xié)副秘書長、新聞發(fā)言人，中國公共關(guān)系協(xié)會會長，國務(wù)院新聞辦原副主任郭衛(wèi)民，以“公共關(guān)系助力提升國際傳播效力”為主題，闡述公共關(guān)系在提升國際傳播效力方面的重要作用及舉措，并分享他多年從事公共關(guān)系工作的心得體會。 中國版權(quán)協(xié)會理事長閻曉宏主持了本次活動。

閻曉宏主持本次活動

黨的二十大報告強(qiáng)調(diào)，要加強(qiáng)國際傳播能力建設(shè)，全面提升國際傳播效能，形成同我國綜合國力和國際地位相匹配的國際話語權(quán)。黨的二十屆三中全會明確指出了進(jìn)一步全面深化改革的總目標(biāo)是繼續(xù)完善和發(fā)展中國特色社會主義制度，推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，并對構(gòu)建更有效力的國際傳播體系作出具體部署。可見，提升國際傳播能力和效力，在我國現(xiàn)代化國家建設(shè)中具有重要意義。其中，公共關(guān)系助力提升國際傳播效力，就是其中的重要方面。

演講中，郭衛(wèi)民會長從公共關(guān)系的定義和歷史發(fā)展、現(xiàn)代公共關(guān)系在中國的發(fā)展階段、發(fā)揮公共關(guān)系助力國際傳播作用以及推動公共關(guān)系發(fā)揮重要作用等幾個方面做了精彩闡述。

主講嘉賓郭衛(wèi)民

公共關(guān)系的主要涵義及歷史發(fā)展

郭衛(wèi)民首先對公共關(guān)系的涵義及歷史發(fā)展做了簡要介紹。他說，“公共關(guān)系”作為一門學(xué)科和一種職業(yè)，已經(jīng)發(fā)展了 100多年，并且深刻、全面介入了社會生活的方方面面。公共關(guān)系誕生以來，人們對其內(nèi)涵、定義有不同的表達(dá)。一般意義上說，公共關(guān)系是各類組織和機(jī)構(gòu)，通過組織各種傳播活動，塑造形象，改善協(xié)調(diào)內(nèi)外關(guān)系，以取得廣泛理解、支持和合作的一種學(xué)說和實(shí)踐。公共關(guān)系的核心要素就是交流和溝通，贏得相互信任。

20世紀(jì) 80年代，現(xiàn)代公共關(guān)系學(xué)說與實(shí)踐伴隨著改革開放進(jìn)入中國，從此深入地參與到中國現(xiàn)代化建設(shè)的進(jìn)程中。

現(xiàn)代公共關(guān)系在中國的四個發(fā)展階段

郭衛(wèi)民介紹說，公共關(guān)系在中國的發(fā)展與改革開放密不可分，伴隨改革開放興起、發(fā)展，逐步擴(kuò)大影響。大體上可以將公共關(guān)系在中國的發(fā)展分為四個階段。

第一階段是20世紀(jì)80年代初至90年代初（1980-1992年），這是中國公共關(guān)系蓬勃興起的時期，中國迎來了“第一次公關(guān)潮”。其中，1984年被視為中國現(xiàn)代公共關(guān)系元年，這一年發(fā)生了一系列標(biāo)志性事件，比如：中央層面出臺相關(guān)文件，對引進(jìn)和發(fā)展公共關(guān)系提供了政策指引和原則性的指導(dǎo)；主流科研機(jī)構(gòu)開展研究，推動公共關(guān)系學(xué)科化發(fā)展；外國公關(guān)公司伴隨外企進(jìn)入中國內(nèi)地，本土公關(guān)機(jī)構(gòu)紛紛成立。1987年，中國公共關(guān)系協(xié)會成立，標(biāo)志著中國公共關(guān)系事業(yè)進(jìn)入新的發(fā)展時期。

第二階段是20世紀(jì)90年代初至21世紀(jì)初（1992-2002年），這是中國公共關(guān)系穩(wěn)步發(fā)展的時期。郭衛(wèi)民指出，這一時期，中國公共關(guān)系借助深化改革開放帶來的東風(fēng)，創(chuàng)造了公關(guān)在市場經(jīng)濟(jì)下的新發(fā)展空間，中國迎來了“第二次公關(guān)潮”。“第二次公關(guān)潮”開始積極為企業(yè)服務(wù)，為企業(yè)發(fā)展出謀劃策，外資公關(guān)公司搶灘中國市場，中國本土公關(guān)公司興起。郭衛(wèi)民表示，這個階段公共關(guān)系行業(yè)開始朝著規(guī)范化、專業(yè)化、職業(yè)化的方向發(fā)展，并列舉了公共關(guān)系發(fā)展的一些重要事件，如1999年，公關(guān)從業(yè)者被正式定名為“公關(guān)員”，“公關(guān)職業(yè)”得到國家正式承認(rèn)。他說，21世紀(jì)初中國成功申辦奧運(yùn)會與世博會、加入世界貿(mào)易組織等一系列重大事件推動中國改革開放進(jìn)入新階段，為公共關(guān)系的進(jìn)一步發(fā)展提供了重要機(jī)遇。

第三階段是2002-2012年，這是政府公共關(guān)系對行業(yè)發(fā)展形成強(qiáng)大引領(lǐng)力的十年。在這一階段，我國三個層次新聞發(fā)布制度建設(shè)邁出重大步伐。國家廣泛開展新聞發(fā)言人培訓(xùn)，新聞發(fā)布制度建設(shè)從政府推向體制內(nèi)的各個領(lǐng)域、各個部門及單位，新聞發(fā)布制度逐漸成熟完善。 在廣泛開展培訓(xùn)過程中，中外專家在教學(xué)中廣泛引入了大量的關(guān)于公共關(guān)系的理論和實(shí)踐案例。 郭衛(wèi)民特別談到，在北京2008年奧運(yùn)會等大型國際活動中，借助公關(guān)公司打造國家和城市形象取得了很好的實(shí)際效果，政府部門越來越認(rèn)識到公共關(guān)系的重要性。 新聞發(fā)布制度建設(shè)與公共關(guān)系事業(yè)發(fā)展相互伴隨、相互促進(jìn)。

第四階段是黨的十八大以來，中國公共關(guān)系事業(yè)進(jìn)入繁榮發(fā)展階段。這一階段，公共關(guān)系事業(yè)得到長足發(fā)展，發(fā)展環(huán)境和條件進(jìn)一步優(yōu)化。投身公共關(guān)系事業(yè)的主體不斷豐富，從業(yè)人員隊伍不斷發(fā)展壯大，公關(guān)主體多元化、專業(yè)化發(fā)展趨勢明顯。“走出去”的中國企業(yè)加強(qiáng)與當(dāng)?shù)卣兔癖姷年P(guān)系，積極開展公關(guān)實(shí)踐，舉辦公益活動，展示中國形象；利用新技術(shù)新媒體，公共關(guān)系的平臺和渠道日益拓展；公共關(guān)系逐漸進(jìn)入到政府決策層面，國家公關(guān)在提升國際形象方面發(fā)揮重要作用。

主講嘉賓 郭衛(wèi)民

充分發(fā)揮公共關(guān)系助力國際傳播作用

在詳細(xì)介紹了我國公共關(guān)系發(fā)展的四個階段和取得的重要成就后，郭衛(wèi)民會長指出，成績不能掩蓋問題，必須正視長期以來公共關(guān)系行業(yè)發(fā)展存在的一些問題，比如：對公共關(guān)系正面的宣傳不夠，對公共關(guān)系存在誤解、庸俗化、污名化情況；公共關(guān)系理念沒能廣泛普及；公共關(guān)系理論研究整體上不夠深入，尤其是對中國特色公共關(guān)系理論總結(jié)研究、創(chuàng)新發(fā)展不足。

郭衛(wèi)民說，當(dāng)前世界以百年未有之大變局加速演進(jìn)，我國改革開放邁入新階段。在這個新階段，加強(qiáng)對中國公共關(guān)系的研究，充分發(fā)揮公共關(guān)系助力國際傳播作用，非常重要。 他強(qiáng)調(diào)了 五個 具體 方面 ，第一，公共關(guān)系學(xué)說對國際傳播工作具有很強(qiáng)借鑒性；第二，公共關(guān)系能有效服務(wù)對外輿論和文化推廣工作；第三，公共關(guān)系為企業(yè) “走出去”賦能，好的公共關(guān)系經(jīng)驗，對于其他“走出去”或即將“走出去”的中國企業(yè)具有重要的參考價值；第四，公共關(guān)系行業(yè)交流推動人文交流；第五，公共關(guān)系尤其重視對象的研究，注重效果的實(shí)現(xiàn)，對于我們今天著力提升國際傳播效能具有現(xiàn)實(shí)意義。

著力推動公共關(guān)系發(fā)揮重要作用

公共關(guān)系和國際傳播存在著交叉融通關(guān)系。公共關(guān)系對推進(jìn)國際傳播工作具有重要作用，可以幫助組織有效傳遞信息和實(shí)現(xiàn)有效溝通，增強(qiáng)跨文化交流和相互理解。

如何充分運(yùn)用公共關(guān)系理論和實(shí)踐、著力推動公共關(guān)系發(fā)揮重要作用？對此，郭衛(wèi)民指出，應(yīng)當(dāng)從提高認(rèn)識、加強(qiáng)學(xué)習(xí)、提升能力和積極實(shí)踐四個方面努力，進(jìn)一步提升我國國際傳播效能，助力推動構(gòu)建更有效力的國際傳播體系。其中，提高認(rèn)識是現(xiàn)在開展公共關(guān)系工作最大的一個難點(diǎn)，他說，公共關(guān)系是一門內(nèi)容豐富的學(xué)科，要提高對公共關(guān)系的認(rèn)識和了解，政府和行業(yè)組織要進(jìn)一步引領(lǐng)企業(yè)，持續(xù)為公共關(guān)系正名。在提高認(rèn)識的基礎(chǔ)上，公共關(guān)系行業(yè)要跟進(jìn)時代發(fā)展，不斷學(xué)習(xí)、研究，不斷提高專業(yè)能力，推進(jìn)公共關(guān)系高質(zhì)量發(fā)展；要從戰(zhàn)略層面重視公共關(guān)系，同時加強(qiáng)實(shí)踐，充分運(yùn)用公共關(guān)系的思維和手段，為推動中華優(yōu)秀文化對外傳播、助力中國企業(yè)走出去、助力國家現(xiàn)代化建設(shè)發(fā)揮更大作用。

演講最后，郭衛(wèi)民對中國公共關(guān)系協(xié)會近年來的工作從開展活動、提高聲譽(yù)，搭建平臺、開展交流，組織培訓(xùn)、提高能力等幾個方面做了簡要介紹，他表示，中國公共關(guān)系協(xié)會將以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指引，努力做公共關(guān)系領(lǐng)域的引領(lǐng)者、社會治理創(chuàng)新的促進(jìn)者、中華文化走出去的推動者，推動公共關(guān)系高質(zhì)量發(fā)展，以高質(zhì)量的公共關(guān)系推進(jìn)國際傳播建設(shè)、 助力國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。

閻曉宏在總結(jié)講話中表示，郭衛(wèi)民會長用一個多小時的時間，給現(xiàn)場及線上的聽眾帶來了一場精彩、深刻的講座。黨的二十屆三中全會明確指出“要構(gòu)建更有效力的國際傳播體系”，本次講座內(nèi)容緊扣會議精神，是對三中全會關(guān)于國際傳播工作的一次生動宣講。同時，正如郭衛(wèi)民會長在講座中談到的，在中國公共關(guān)系事業(yè)開展四十周年之際，今天的講座也是一個非常好的紀(jì)念。

活動現(xiàn)場嘉賓合影

76.2萬人通過騰訊、愛奇藝、抖音、快手、百度、咪咕、搜狐、網(wǎng)易、優(yōu)酷、嗶哩嗶哩等新媒體平臺觀看了本次活動的直播。