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在電視劇《人民的名義》里面,陸亦可望而生畏,噤若寒蟬,侯亮平為何敢在公開場合硬剛李達康?
當歐陽菁乘坐李達康的專車,火速趕往京州機場準備步丁義珍后塵時,這一次抓捕行動在侯亮平的主導下,并沒有溜之大吉,而是來了一個甕中捉鱉。
天網恢恢,疏而不漏。
侯亮平以區區漢東省人民檢察院反貪局局長的身份,卻果斷截停漢東省委常委、京州市委書記李達康的專車,并當場將李達康的前妻歐陽菁捉拿歸案。
大水沖了龍王廟,這難道不是在太歲爺上動土嗎?
從鏡頭畫面中,我們可以看到,漢東省人民檢察院的大門低調卻又莊重,門頭另一側掛著漢東省人民檢察院反貪污賄賂局。
這個細節足以表明,侯亮平跟李達康分庭抗禮,并非是毫無來由的,而是人民賦予的權力,國家賦予的權力。
這次激烈的硬剛,其實并不令人費解。
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一、反貪局的前世今生
1978年,檢察機關恢復重建后,最高人民檢察院于1979年下半年設立經濟檢察廳,開展對貪污賄賂等經濟犯罪的檢察工作,這便是反貪局的前身。
1982年,全國人大常委會作出《關于嚴懲嚴重破壞經濟的罪犯的決定》后,各級人民檢察院把打擊嚴重經濟犯罪活動作為一項重大任務。
1985年,最高人民檢察院進一步加強了經濟檢察工作。
1988年,全國人大常委會通過了《關于懲治貪污罪賄賂罪的補充規定》,首次在單行刑法中將貪污賄賂犯罪規定為一類犯罪。
1989年,最高人民檢察院將經濟檢察廳更名為貪污賄賂檢察廳,并在廣東省試點成立反貪污賄賂局,隨后,各地相繼成立反貪污賄賂局。
1995年,最高人民檢察院反貪污賄賂總局正式成立,標志著中國檢察機關懲治貪污賄賂犯罪工作進入專業化、正規化軌道。
人民檢察院的內設機構這么多,但是唯獨只有反貪局登上了大雅之堂,可以看出,反貪局的地位格外重要。
當然,在有些地方,人民檢察院大門口還會加掛反瀆職侵權局,都是意在制約公權力,織密監督公職人員的籠子。
比照周邊國家,新加坡奉行高薪養廉的法則,設立了貪污調查局,局長由總理直接任命,只對總理負責,擁有類似于美國聯邦調查局獨立的秘密調查權。
香港廉政公署正是取經于此,與內地的反貪污賄賂局遙相呼應。
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二、機構改革后獲重生
反貪污賄賂總局,作為最高人民檢察院的內設機構,負責對全國檢察機關辦理貪污賄賂等犯罪案件的偵查、預審工作進行指導,并參與重大案件的偵查。
由于多頭管理,導致反腐敗斗爭的力量分散,各地人民檢察院的反貪污賄賂局、反瀆職侵權局以及預防腐敗局,各自為政,而且存在職能交叉重疊的問題。
同時,省級以下人民檢察院的“垂直管理”體系尚未完全落實,案多人少,統籌乏力,人力、財力、物力仍受地方黨委領導,導致案件查處可能受到干擾,嚴重影響反腐敗斗爭效果。
2018年后,機構改革拉開了序幕。
在此之下,反貪污賄賂局的人馬和職責,直接轉隸劃入同級紀委,與監委合署辦公,完成了歷史性變遷。
侯亮平以漢東省人民檢察院反貪局局長的身份,在高速公路入口處,帶隊緝拿抓捕歐陽菁,正值2017年,當時還沒有進行機構改革。
正如漢東省人民檢察院檢察長季昌明所言,侯亮平硬剛李達康,果斷將歐陽菁從京州市委書記的專車內生拉硬拽下來,其實是挽救了李達康的政治生命。
如今,人民檢察院反貪局已經劃轉并入紀委監委,在通力協作下,對公職人員的緝拿抓捕,更是師出有名。
假以時日,侯亮平的威風赫赫,只能令李達康汗顏,相形見絀,黯然失色終離場。
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