我們經(jīng)常在新聞報(bào)道中看到“領(lǐng)導(dǎo)干部”這個(gè)詞。領(lǐng)導(dǎo)干部,直接字面意思理解,就是擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的干部,通俗解釋就是“官”。比如縣里的縣長(zhǎng)、副縣長(zhǎng)以及部委局辦的頭頭們。
領(lǐng)導(dǎo)干部相較普通干部,有個(gè)明顯特點(diǎn),那就是手上有權(quán),能管人管錢管事。這也就是為啥他們被稱為“關(guān)鍵少數(shù)”,因?yàn)樗麄冮_開會(huì)、講講話、動(dòng)動(dòng)筆,就可能成為我們生活中的大事。
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既然擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的干部,就算是領(lǐng)導(dǎo)干部,那我們村里的村支書兼村主任(現(xiàn)在都是一肩挑了),能被稱呼為領(lǐng)導(dǎo)干部嗎?
村主任雖說是在最基層,看似沒品沒級(jí),其實(shí)權(quán)力很大。小村管理著兩、三百戶人,大村管著上千戶人,特別是一些有集體資源的大村,或者外來人口富集的城郊村,其權(quán)力真是一點(diǎn)都不小。
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特別是村委會(huì)作為基層自治組織,在經(jīng)營(yíng)開發(fā)、經(jīng)費(fèi)開支等方面,自主權(quán)非常大,所以資源村、富裕村的“一把手”,影響力完全不亞于鄉(xiāng)里的副鄉(xiāng)長(zhǎng)。
現(xiàn)在的村委會(huì),大多都有三、五人坐班,就和公務(wù)員一樣朝九晚五。我還見過村委會(huì)還有聘用干部,再加上有些村里還聘有食堂做飯的,算下來,村干部的人數(shù)都要趕上縣里的婦聯(lián)、工商聯(lián)、團(tuán)委這樣的小單位了。
從這個(gè)角度來說,管著五、六名村干部的頭,又直接服務(wù)著幾百上千人的村主任,該算是領(lǐng)導(dǎo)干部了吧?
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不過從官方的角度看,村干部是處于國(guó)家行政干部體制之外的、不在編、不脫產(chǎn)的基層自治組織工作人員,并不屬于公務(wù)員,也沒有國(guó)家干部身份,所以村主任即使是村委會(huì)的領(lǐng)導(dǎo),也談不上是“領(lǐng)導(dǎo)干部”。
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