2024年9月7日,美國(guó)財(cái)經(jīng)資訊公司彭博新聞社(Bloomberg News)網(wǎng)站發(fā)表了題為《美國(guó)正在輸?shù)粼诩t海的戰(zhàn)斗》(America Is Losing the Battle of the Red Sea)的文章。該文作者哈爾·布蘭茲(Hal Brands)是彭博觀點(diǎn)專欄作家,同時(shí)也是約翰斯·霍普金斯大學(xué)高級(jí)國(guó)際研究學(xué)院的亨利·基辛格全球事務(wù)杰出教授(Henry Kissinger Distinguished Professor)。文章認(rèn)為,伊朗支持的胡塞武裝在紅海痛打了美國(guó)這樣一個(gè)疲憊不堪的超級(jí)大國(guó),而且這是美國(guó)的對(duì)手們逐步削弱其所領(lǐng)導(dǎo)的“全球秩序”的又一個(gè)例子。現(xiàn)予編譯,供讀者參考辨析,文章觀點(diǎn)不代表本公眾號(hào)和編譯者立場(chǎng)。
即使按照中東的標(biāo)準(zhǔn),過去的一年也充滿了各種令人吃驚的事情。哈馬斯去年10月7日突如其來的襲擊,給猶太人帶來了自二戰(zhàn)當(dāng)中的大屠殺以來最致命的一天。由此導(dǎo)致的以色列和哈馬斯在加沙的戰(zhàn)爭(zhēng)所持續(xù)的時(shí)間,比幾乎所有人最初想象的都要長(zhǎng)。伊朗對(duì)以色列發(fā)動(dòng)了可能是歷史上最大規(guī)模的無人機(jī)和導(dǎo)彈襲擊(譯者注:伊朗在4月13日夜向以色列發(fā)射了300架無人機(jī)和導(dǎo)彈,以回應(yīng)其對(duì)伊朗駐大馬士革使館領(lǐng)事部門建筑的導(dǎo)彈襲擊),以色列還因?yàn)椋ㄒ晾逝c其地區(qū)“抵抗軸心”)史無前例的合作而受到打擊。
然而,最大的一個(gè)意外,同時(shí)也是對(duì)全球秩序最為不祥的一個(gè)預(yù)兆,就是也門“胡塞武裝”對(duì)于“海洋自由”的威脅。該組織是大多數(shù)美國(guó)人從未聽說過的一個(gè)激進(jìn)的準(zhǔn)國(guó)家行為體,它對(duì)海洋自由發(fā)起了幾十年來最為嚴(yán)重的挑戰(zhàn),而且在此過程中,可以說是痛打了一個(gè)疲憊不堪的超級(jí)大國(guó)(美國(guó))。
從2023年底開始,胡塞武裝開始打擊通過紅海和亞丁灣曼德海峽(Bab al-Mandeb)的航運(yùn)。他們名義上是出于對(duì)巴勒斯坦人民的同情而發(fā)動(dòng)攻擊,但實(shí)際上也是為了在所謂的“抵抗軸心”(Axis of Resistance)中獲得地位,該軸心是由伊朗培養(yǎng)的一群代理人組成的。
今年1月,華盛頓對(duì)胡塞武裝襲擊航運(yùn)做出回應(yīng),發(fā)動(dòng)“繁榮衛(wèi)士”(Operation Prosperity Guardian)行動(dòng),該行動(dòng)以各種防御性努力(主要由美國(guó)的驅(qū)逐艦實(shí)施)為特征,其目的是保護(hù)航運(yùn)免受無人機(jī)和導(dǎo)彈的攻擊,但與此同時(shí)也通過各種突襲對(duì)胡塞武裝在也門境內(nèi)的攻擊能力予以打擊。但這些努力的結(jié)果充其量只能算是中等的。
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著火的不只是紅海上的船只,而且還有“全球秩序”?
這一傳奇故事(美國(guó)與胡塞武裝在紅海的對(duì)抗)結(jié)合了各種新舊動(dòng)態(tài)。“曼德海峽”在阿拉伯語(yǔ)中的意思是“眼淚之門”,它長(zhǎng)期以來就是一個(gè)斗爭(zhēng)的場(chǎng)所。這個(gè)咽喉要道被阿拉伯半島南部和非洲之角的不穩(wěn)定情形所包圍。數(shù)十年來,種種不穩(wěn)定的形勢(shì)引發(fā)了沖突和外國(guó)的干預(yù),但胡塞武裝此次行動(dòng)也顯示出了各種新的全球性難題。
第一個(gè)問題是軍力投射成本的下降。胡塞武裝不是傳統(tǒng)意義上的軍事巨無霸,他們迄今甚至沒有完全控制也門。然而,他們已經(jīng)使用了無人機(jī)和導(dǎo)彈來控制通往重要海域的通道。
胡塞武裝在這方面得到了幫助:伊朗提供了武器和制造這些武器所需的技術(shù)。但紅海危機(jī)仍然表明,看似微不足道的角色可以利用相對(duì)廉價(jià)的能力擴(kuò)大其破壞性的影響范圍。
第二個(gè)問題是美國(guó)的各個(gè)敵人之間的戰(zhàn)略協(xié)作(strategic synergy)。胡塞武裝在伊朗和黎巴嫩真主黨的指導(dǎo)下變得更加可怕。胡塞武裝也得到了俄羅斯的鼓勵(lì)——似乎還有直接的支持,俄羅斯急于對(duì)華盛頓進(jìn)行報(bào)復(fù)。
當(dāng)美國(guó)為中東的各種沖突所累時(shí),莫斯科當(dāng)局等力量能獲得地緣政治上的回報(bào),因此它們都愿意讓這場(chǎng)危機(jī)潰爛下去,或者甚至讓它變得更為嚴(yán)重。
進(jìn)一步激化問題的是第三個(gè)因素:美國(guó)對(duì)沖突升級(jí)的厭惡,其根源在于軍事上的過度擴(kuò)張。作為一個(gè)全球超級(jí)大國(guó),美國(guó)現(xiàn)在已經(jīng)淪落到與一群也門極端分子針鋒相對(duì)而且沒有結(jié)果的地步。
核心的問題是,華盛頓當(dāng)局不愿采取更強(qiáng)硬的措施——比如擊沉支持胡塞武裝的伊朗情報(bào)船,或者打擊維持胡塞武裝在也門統(tǒng)治的基礎(chǔ)設(shè)施,因?yàn)槊绹?guó)擔(dān)心激化緊張的地區(qū)局勢(shì)。
這種做法限制了近期沖突升級(jí)的風(fēng)險(xiǎn),但也讓德黑蘭當(dāng)局和胡塞武裝以它們喜歡的溫度,讓與美國(guó)之間的攤牌繼續(xù)醞釀下去。這也反映出美軍潛在的疲憊感——他們?nèi)狈ψ銐虻难埠綄?dǎo)彈、激光制導(dǎo)炸彈、攻擊機(jī)和軍艦,無法在不影響其對(duì)其他地區(qū)沖突準(zhǔn)備程度的情況下,更為咄咄逼人地進(jìn)行戰(zhàn)爭(zhēng)。
由此出現(xiàn)了第四個(gè)特征:國(guó)際社會(huì)認(rèn)為理所當(dāng)然的那些準(zhǔn)則正在腐爛。由于支撐世界經(jīng)濟(jì)的航運(yùn)網(wǎng)絡(luò)具有調(diào)適性,胡塞武裝對(duì)全球商業(yè)造成的損害實(shí)際上是有限的。但這個(gè)先例是可怕的:胡塞武裝在一個(gè)關(guān)鍵地區(qū)顛覆了“海上自由”,并且只是付出了非常小的代價(jià)。
與此同時(shí),俄羅斯在烏克蘭的戰(zhàn)爭(zhēng)也在對(duì)另一個(gè)基本原則即反對(duì)武力征服的準(zhǔn)則帶來壓力。各個(gè)修正主義行為體,正在挑戰(zhàn)支撐1945年后世界相對(duì)富裕、安全和穩(wěn)定的那些全球性規(guī)則。
美國(guó)馬上大幅調(diào)整路線的情況并不會(huì)馬上到來。美國(guó)總統(tǒng)拜登仍在努力實(shí)現(xiàn)以色列和哈馬斯之間難以捉摸的停火;停火至少會(huì)讓胡塞武裝和其他伊朗代理人失去暴力活動(dòng)的借口,即使沒有人真正確定停火是否會(huì)結(jié)束對(duì)于紅海航運(yùn)的襲擊。拜登總統(tǒng)希望能夠在避免與德黑蘭當(dāng)局產(chǎn)生更多麻煩的情況下,讓美國(guó)順利完成總統(tǒng)選舉。
但在那之后,這種蒙混過關(guān)的方式可能不會(huì)持續(xù)太久。無論誰(shuí)在2025年當(dāng)選總統(tǒng),都將不得不面對(duì)這樣一個(gè)事實(shí):美國(guó)正在失去對(duì)紅海的戰(zhàn)斗,以及隨之而來的所有有害的全球性影響。
原文題為:
America Is Losing the Battle of the Red Sea
https://english.aawsat.com/opinion/5059384-america-losing-battle-red-sea%C2%A0
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