玉芳工作室：找準未成年人保護薄弱點 推動“六大保護”形成合力

編者按：為慶祝中華人民共和國成立75周年，展現福州市檢察機關落實習近平法治思想，為大局服務、為人民司法、為法治擔當，高質效辦好每一個案件的履職成效，福州市人民檢察院聯合人民網福建頻道推出“筑牢忠誠檢魂 守望公平正義”先進典型系列訪談，以鮮活檢察故事傳播法治正能量，彰顯新時代新征程檢察先進典型履職風采和檢察隊伍新作為新氣象。本期嘉賓是福州市長樂區人民檢察院檢委會委員、第五檢察部主任鄭玉芳。

，時長05:40

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主持人 唐菓

我們注意到，長樂區人民檢察院未檢團隊的名稱是“玉芳工作室”，以您的名字命名，能否簡單介紹下這個工作室。

鄭玉芳：“玉芳工作室”于2020年創立，依托長樂區人民檢察院第五檢察部，建成“玉芳e站”未成年人綜合保護智慧數字平臺，架造集“家庭教育指導、犯罪預防宣傳、多元救助服務、市域社會治理”于一體的未成年人綜合保護“立交橋”，為未成年人的健康成長提供有力保障。

從單一的刑事檢察到“四大檢察”綜合履職，玉芳工作室一直以“孩子們成長得更好，是我們最大的心愿”為宗旨，以專業化、規范化、社會化的品質服務于未成年人，推動構建“家庭、學校、社會、網絡、政府、司法”未成年人六大保護格局，實現未成年人雙向、綜合、全面司法保護，傾情守護未成年人健康成長。

主持人 唐菓

如何預防未成年人犯罪，以及如何加強對未成年人保護一直是人民群眾關心的話題。長樂區人民檢察院在這方面做了哪些工作？

鄭玉芳：未成年人犯罪或受侵害，往往是因為未成年人合法權益長期得不到保障導致的，如家庭監護缺失、失學輟學，網吧、KTV、酒吧等場所違法接納未成年人進入等。做實未成年人保護，需要結合檢察辦案，分析、找準未成年人保護的關鍵點和薄弱點，進一步提高履職主動性，以檢察履職的司法保護促推“六大保護”形成合力，因為未成年人保護是系統工程。

我們在辦案中時刻關注未成年人的需求和案件背后深層次社會問題，在對未成年人進行訊（詢）問和社會調查時，我們會同步調查未成年人不良行為的誘因、案發場所及周邊是否存在可能侵害未成年人權益的線索等。

截至目前，我院綜合運用“四大檢察”職能，圍繞未成年人文身、未成年人不適宜活動場所監管、校園安保等問題，辦理未成年人檢察綜合履職案件37件，聯合有關未成年人保護職能部門召開聯席會議10余場，部署開展涉未成年人保護專項檢查行動50余場，匯聚各部門合力為未成年人健康成長創造良好的社會環境。

主持人 唐菓

校園環境對未成年人成長起到至關重要的作用。長樂區人民檢察院是如何推進做實學校保護的？

鄭玉芳：做實學校保護最關鍵的是確保讓學生回到校園。我院聯合教育、民政等部門制定了《關于建立涉案未成年人控輟保學協作配合機制的實施細則》，明確失學、輟學兩類定義，突出監測地區、監測學段、監測群體三個監測，完善家長委員會制度、家訪制度、聯席會議制度三項制度，督促學校全面落實控輟保學主體責任。機制出臺以來，已勸返82名適齡學生回校就讀。

校園安全是學生健康成長和全面發展的保障。為強化校園安全，長樂區檢察院針對辦理案件過程中發現學校保安侵害在校生的情況，順應數字檢察戰略，構建了學校保安員資質監督大數據法律監督模型，篩查出轄區內不符合招用條件的學校保安，向公安部門發出檢察建議，督促其對招用不符合條件保安的保安服務公司違規招用行為予以行政處罰，監督保安服務公司做好對保安的管理、教育和培訓。今年暑期，公安部門聯合教育部門組織開展學校保安員“大練兵”活動，建立學校保安員定期考核機制，每學期對學校保安員開展考核篩查，對不合格人員及時調崗處理，打造一支合格的學校保安員隊伍。

主持人 唐菓

從事未成年人檢察工作多年，您對未成年人保護工作還有哪些愿景？

鄭玉芳：我希望能有更多的愛心人士加入到關心關愛未成年人事業中來，實現家庭、學校、社會、網絡、政府、司法“六大保護”協同發力，為未成年人健康成長保駕護航。

來源｜人民網福建頻道 長樂區檢察院