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作者:仕道君
就在剛剛,最高檢發(fā)布消息稱:十四屆全國(guó)政協(xié)原常委、民族和宗教委員會(huì)原副主任茍仲文涉嫌受賄、濫用職權(quán)一案,由國(guó)家監(jiān)察委員會(huì)調(diào)查終結(jié),移送檢察機(jī)關(guān)審查起訴。日前,最高人民檢察院依法以涉嫌受賄罪、濫用職權(quán)罪對(duì)茍仲文作出逮捕決定。
實(shí)際上,茍仲文最廣為人知的職務(wù)是:國(guó)家體育總局黨組書記、局長(zhǎng)!
此前的12月12日,茍仲文已被開(kāi)除黨籍、開(kāi)除公職。
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在已經(jīng)查實(shí)的違紀(jì)違法當(dāng)中,茍仲文被指利用職權(quán)為親屬經(jīng)營(yíng)活動(dòng)提供幫助;在體育項(xiàng)目建設(shè)或收購(gòu)中不正確履行職責(zé),私自留存涉密文件;公器私用,大搞權(quán)錢交易,利用職務(wù)便利為他人在企業(yè)經(jīng)營(yíng)、職務(wù)調(diào)整等方面謀利,并非法收受巨額財(cái)物;隨意決策,濫用職權(quán),造成巨額經(jīng)濟(jì)損失。
通報(bào)專門提到,茍仲文“嚴(yán)重破壞體育系統(tǒng)的政治生態(tài)”,從這個(gè)表述來(lái)看,茍仲文任職局長(zhǎng)期間,在干部選拔任用等方面,壞事做盡。
現(xiàn)在看來(lái),近年來(lái)體育領(lǐng)域內(nèi)像杜兆才、陳戌源等這些重要官員先后被查,不是沒(méi)有緣由的。
值得注意的是,茍仲文還被指大搞權(quán)色交易,看起來(lái)文質(zhì)彬彬的茍局長(zhǎng),原來(lái)還是只“色狗”“花狗”呀!
茍仲文落馬,一切都在意料之中。從杜兆才和陳戌源先后被查開(kāi)始,人們就在等待這一天的到來(lái),但只聽(tīng)樓梯響,不見(jiàn)人下樓。直到今年5月靴子終于落地。體育領(lǐng)域的反腐,完成了最大一塊拼圖。
今年5月30日下午3點(diǎn)30分,中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委網(wǎng)站發(fā)布重磅消息:作為國(guó)家體育總局前任一把手,茍仲文官宣被查,成為今年以來(lái)第四位落馬的在任正部級(jí)高官,也是建國(guó)以來(lái)首位落馬的中國(guó)體壇掌門人。
01.
中國(guó)體育系統(tǒng)門類眾多、從業(yè)人員高達(dá)數(shù)百萬(wàn)人,是一個(gè)天量存在。作為曾經(jīng)的“一哥”、大boss,在任期間,茍局長(zhǎng)自然擁有巨大的用人權(quán)。
仕道君經(jīng)過(guò)認(rèn)真研究發(fā)現(xiàn),茍局長(zhǎng)在用人上也有自己的獨(dú)到之處,簡(jiǎn)而言之,就是“出人意料”用人法。
所謂“出人意料”用人法,就是其所用之人,常常在人們意料之外,是不為人關(guān)注、不被人看好的“黑馬”。
現(xiàn)年66歲的茍仲文,是研究員級(jí)高級(jí)工程師,早年在機(jī)電、信息產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域任職時(shí),曾以專家型官員聞名。
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在任信息產(chǎn)業(yè)部副部長(zhǎng)時(shí),他推動(dòng)中國(guó)建立“電子簽名和電子認(rèn)證”相關(guān)制度,解決網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下交易、身份等信息確認(rèn)問(wèn)題,為電子商務(wù)發(fā)展提供了重要保障。
2008年4月,茍仲文離開(kāi)熟悉的電子信息領(lǐng)域,“空降”北京副市長(zhǎng),此后曾兼任中關(guān)村管委會(huì)黨組書記。2013年7月再“進(jìn)步”任市委常委,后改兼任市委教育工委書記、中關(guān)村管委會(huì)黨組書記。2016年5月,茍仲文接替已落馬的呂錫文任市委副書記。
2016年10月,茍仲文離開(kāi)工作8年多的北京市,再次跨領(lǐng)域任職,改任國(guó)家體育總局黨組書記,后任局長(zhǎng),并兼任北京2022年冬奧會(huì)和冬殘奧會(huì)組織委員會(huì)執(zhí)行主席。至此,已在多個(gè)副部級(jí)崗位歷練的茍仲文躋身正部級(jí)。
02.
可以說(shuō),成為中國(guó)體壇掌門人,茍仲文完全是個(gè)“門外漢”。他上任以后,似乎也特別喜歡用“外行”領(lǐng)導(dǎo)“內(nèi)行”。
2019年5月,63歲“高齡”的陳戌源,突然調(diào)任中國(guó)足協(xié)換屆籌備組組長(zhǎng),三個(gè)月后正式就任中國(guó)足球協(xié)會(huì)主席,接著又擔(dān)任中國(guó)足球協(xié)會(huì)黨委副書記。
陳戌源由此成為中國(guó)足協(xié)歷史上第6任足協(xié)主席,也是第一任專職主席,而且還是首位來(lái)自非體育管理部門系統(tǒng)的協(xié)會(huì)主席。
陳戌源在上任足協(xié)主席之初,曾稱自己從未想過(guò)會(huì)到足協(xié)來(lái)工作,深感責(zé)任重大,并稱自己晚上睡覺(jué)都“不太踏實(shí)”。
陳戌源說(shuō)自己從未想過(guò)到足協(xié)工作恐怕并非真心話。他如果真不想去、真不去“運(yùn)作”,一個(gè)足球的“門外漢”,怎么可能登上中國(guó)足協(xié)主席的寶座?
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有知情人透露,陳戌源和茍仲文的私交頗深,在任期內(nèi)和茍仲文也一直保持密切聯(lián)系,而茍仲文對(duì)陳戌源的足球改革方案也非常支持。
試想想,如果茍大局長(zhǎng)的拍板定奪,一個(gè)碼頭工人出身的國(guó)企老總,如何能成為中國(guó)足壇掌門人?
他為何放棄大國(guó)企一把手的位置,去并不熟悉的足協(xié)任職?現(xiàn)在看來(lái),足協(xié)油水更大是主要誘因。作為工商管理碩士、高級(jí)經(jīng)濟(jì)師的陳戌源,真是精于算計(jì)呀!
在陳戌源當(dāng)選中國(guó)足協(xié)主席的前一天晚上,就在自己的房門里,收下了兩名地方足協(xié)負(fù)責(zé)人送上的60萬(wàn)元“拜碼頭錢”。
而到其落馬被查時(shí),斂財(cái)金額高達(dá)8100多萬(wàn)元,最終被判處無(wú)期徒刑。
當(dāng)上足協(xié)主席后,陳戌源在個(gè)人享受上也追求極致。
陳戌源外出參加活動(dòng),接待方要為其準(zhǔn)備7種風(fēng)格不同、味道各異的飲料,還要提供一種口味獨(dú)特、市場(chǎng)罕見(jiàn)的冷門薯片,讓工作人員每每大費(fèi)周章。
財(cái)源滾滾的陳戌源主席,會(huì)只顧自己大發(fā)其財(cái),而忘記其伯樂(lè)茍大局長(zhǎng)嗎?
而國(guó)企高管跨界擔(dān)任足協(xié)主席,結(jié)果也可想而知。
陳戌源上任后,中國(guó)足球很快出現(xiàn)崩潰的跡象:中國(guó)女足在東京奧運(yùn)會(huì)上表現(xiàn)慘不忍睹,2:8創(chuàng)下恥辱紀(jì)錄;中國(guó)男足更是一年不如一年,在12強(qiáng)賽還剩下4場(chǎng)的情況下,就已經(jīng)失去了實(shí)際意義上的出線希望。
03.
今年“3·15”那天被查的北京體育大學(xué)黨委書記曹衛(wèi)東,也是茍大局長(zhǎng)重用的“門外漢”。
2017年4月,時(shí)任北京第二外國(guó)語(yǔ)學(xué)院校長(zhǎng)的曹衛(wèi)東,調(diào)任北京體育大學(xué)黨委書記,同時(shí)兼任國(guó)家體育總局干部培訓(xùn)中心主任、教練員學(xué)院院長(zhǎng),2017年6月又兼任中國(guó)冰球協(xié)會(huì)主席。
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曹衛(wèi)東是中國(guó)頂尖的哈貝馬斯思想研究專家、哈貝馬斯著作的主要翻譯者,以及哈貝馬斯在中國(guó)的“代言人”。
他自幼早慧,是當(dāng)年江蘇的高考文科狀元,北大高材生,樂(lè)黛云先生的博士。
但當(dāng)上北京體育大學(xué)一把手之前,曹衛(wèi)東卻從未涉足、研究過(guò)體育運(yùn)動(dòng)。
實(shí)際上,曹衛(wèi)東這次跨界調(diào)動(dòng)的操盤手,就是茍仲文局長(zhǎng)。
因?yàn)椴苄l(wèi)東是茍大局長(zhǎng)在北京任職期間的老相識(shí)、老部下。
2013年7月,茍仲文出任北京市委常委、市委教工委書記,擁有北京市屬高校的人事決定權(quán)。
2014年11月,曹衛(wèi)東從教育部直屬的中管高校北京師范大學(xué)副校長(zhǎng),升任北京市屬的雙非院校北京第二外國(guó)語(yǔ)學(xué)院校長(zhǎng)。
2016年10月,茍仲文掌舵國(guó)家體育總局,擁有機(jī)關(guān)和直屬單位的人事決定權(quán)。
2017年4月,曹衛(wèi)東由北京市屬的北京第二外國(guó)語(yǔ)大學(xué)校長(zhǎng),轉(zhuǎn)任總局直屬的北京體育大學(xué)黨委書記,并在三年多的時(shí)間里兼任校長(zhǎng)。
據(jù)知情人透露,在北體大,有一種普遍的“反曹”情緒:一個(gè)完全不懂體育的人,正在搞壞北體大。不管他推出什么新舉措,人們都會(huì)說(shuō)“你懂體育嗎?”
據(jù)說(shuō),有幾百封舉報(bào)信先后寄給了有關(guān)部門。
甚至有說(shuō)法,作為北體大黨委書記和中國(guó)冰球協(xié)會(huì)主席,他連雙運(yùn)動(dòng)鞋都沒(méi)有。
如今身陷囹圄的曹衛(wèi)東,不知是否會(huì)后悔走上從政之路?
從政有風(fēng)險(xiǎn),作為專家學(xué)者,一定要三思而后行、慎之又慎!
04.
而今年1月9日落馬的國(guó)家體育總局政法司副司長(zhǎng)胡光宇,也是茍仲文在任期間跨界引進(jìn)的“門外漢”,同時(shí)也是茍大局長(zhǎng)的“四大金剛”之一。
胡光宇曾先后任教于華東政法大學(xué)、華北電力大學(xué)和清華大學(xué),參與創(chuàng)建清華大學(xué)國(guó)情研究院,亦曾在河北衡水市政府、國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行、上海市法院系統(tǒng)掛職鍛煉過(guò)。
2017年,胡光宇被任命為中國(guó)奧委會(huì)備戰(zhàn)辦常務(wù)副主任。一年后,他的調(diào)動(dòng)手續(xù)正式走完,2018年7月23日被官宣為政策法規(guī)司副司長(zhǎng)。
眾所周知,政法司是總局最清水的衙門,想出事都難。那么出事就只剩下一種可能,負(fù)責(zé)備戰(zhàn)辦的時(shí)候出問(wèn)題了。
胡光宇以前一直在沒(méi)有行政職務(wù)的教學(xué)崗位,此次跨系統(tǒng)調(diào)動(dòng),實(shí)現(xiàn)了一步到副廳級(jí)實(shí)職的飛躍。而且,他擔(dān)任奧運(yùn)備戰(zhàn)辦常務(wù)副主任,緊跟行業(yè)大boss,可以跨項(xiàng)目調(diào)動(dòng)很多資源,油水不是一般的大。
而奧運(yùn)備戰(zhàn)辦主任劉愛(ài)杰,也是茍仲文“破格提拔”的心腹愛(ài)將。
2017年5月,體育總局決定成立2020年?yáng)|京奧運(yùn)會(huì)、2022年北京冬奧會(huì)備戰(zhàn)領(lǐng)導(dǎo)小組,兼任組長(zhǎng)的茍仲文,力主由競(jìng)技體育司副司長(zhǎng)劉愛(ài)杰出任備戰(zhàn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任。
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這一任命差不多出乎了所有人的預(yù)料。
因?yàn)椋?strong>彼時(shí)再有5個(gè)月,劉愛(ài)杰就將年滿60周歲,而60周歲是司局級(jí)官員的退休年齡。
在總局擔(dān)任多年副司級(jí)干部的劉愛(ài)杰,一直有懷才不遇之感。
此前劉愛(ài)杰在京組織友人餐聚,宣告了他臨近退休一事,席間還談及了退休后的初步想法。
卻不料時(shí)來(lái)運(yùn)轉(zhuǎn),柳暗花明。劉愛(ài)杰后來(lái)還兼任了中國(guó)賽艇協(xié)會(huì)和中國(guó)皮劃艇協(xié)會(huì)主席,一時(shí)風(fēng)光無(wú)兩。
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劉愛(ài)杰上任后,得到了茍仲文的充分信任和授權(quán),其治下備戰(zhàn)辦也一度成為區(qū)別于體育總局固有體系的“決策咨詢機(jī)構(gòu)”,在協(xié)會(huì)實(shí)體化改革和奧運(yùn)會(huì)備戰(zhàn)選人選材方面頗具話語(yǔ)權(quán),一些人經(jīng)劉愛(ài)杰的推薦走上單項(xiàng)協(xié)會(huì)的管理崗位。
奧運(yùn)備戰(zhàn)辦被曝4年花費(fèi)了100個(gè)億的備戰(zhàn)資金,在目標(biāo)金牌的項(xiàng)目中,常常是幾個(gè)、幾十個(gè)的小目標(biāo)往里面砸,其后有多大的利益黑洞便可想而知了。
去年4月4日,劉愛(ài)杰被查。進(jìn)入司法程序后,劉愛(ài)杰選擇了認(rèn)罪認(rèn)罰。2023年12月中旬,河南鶴壁中院認(rèn)定劉愛(ài)杰受賄約2381.58萬(wàn)元,判處其有期徒刑11年,并處罰金200萬(wàn)元。
據(jù)知情人透露,法院認(rèn)定劉愛(ài)杰的受賄款中,九成以上是他在備戰(zhàn)辦主任和兩協(xié)會(huì)主席任上及之后時(shí)間收受的。其中受賄涉及的冬奧備戰(zhàn)跨界跨項(xiàng)選材項(xiàng)目,則與知名體育媒體人轉(zhuǎn)型體育商人的段暄有關(guān)。
05.
作為茍仲文曾經(jīng)“破格重用”的幾名心腹愛(ài)將,曹衛(wèi)東、胡光宇、劉愛(ài)杰等人涉案被查后,茍仲文的動(dòng)向備受關(guān)注,坊間尤其是體育界,不時(shí)傳出其落馬的消息。
據(jù)說(shuō)茍仲文并不喜歡被叫“茍局”,更不喜歡“老茍”這個(gè)稱呼,無(wú)論什么場(chǎng)合,都要叫“仲文局長(zhǎng)”。
如今靴子落地,“茍局”到頭來(lái)還是沒(méi)茍住,“仲文同志”又要在不久的將來(lái)變成“茍東西”。
就在茍仲文落馬之日,當(dāng)年被其排擠出中國(guó)體壇的“乒乓教父”蔡振華,在江蘇無(wú)錫公開(kāi)亮相,讓人不得不感嘆命運(yùn)的奇妙。
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那么,茍仲文何以鐘情“出人意料”用人法,喜歡用“黑馬”,喜歡提拔重用一個(gè)個(gè)腐敗分子?
實(shí)際上,大腐敗分子最愛(ài)提拔的就是和他臭味相投的中小腐敗分子。
最不該提拔的腐敗分子“出人意料”被提拔了,就會(huì)對(duì)提拔他的“主子”感恩戴德、無(wú)限忠誠(chéng),心甘情愿地為“主子”效力,充當(dāng)“主子”聚斂錢財(cái)?shù)摹鞍资痔住薄⑦`法犯罪的“馬前卒”。
值得注意的是,目前不僅茍局的“四大金剛”悉數(shù)落馬,還有茍局的兒子,以及他兒子公司的老板也被抓了。
看來(lái)茍公子在茍局的權(quán)勢(shì)下,平時(shí)沒(méi)少撈錢。
茍仲文的“出人意料”用人法,看來(lái)也是在為自己和兒子聯(lián)手撈錢打造“綠色通道”吧?
茍仲文上任之初,曾經(jīng)和身邊人感嘆:“體育的水很深。”他曾告誡自己和身邊人:“改革的第一步就是認(rèn)清體育系統(tǒng)的復(fù)雜性。”
體育的水確實(shí)很深,看似小心翼翼的茍仲文,最終還是成了一條“落水狗”。
在民間,老百姓常稱貪官為“狗官”,下一條“落水狗”,會(huì)出在哪里?
教員說(shuō)過(guò),政治路線確定以后,干部就是決定因素。
為政之要,莫先于用人。縱觀歷史,歷代興盛衰亡,無(wú)不與用人息息相關(guān)。
對(duì)于領(lǐng)導(dǎo)干部尤其是一把手來(lái)說(shuō),選人用人是首要任務(wù),既決定事業(yè)興衰,也關(guān)系個(gè)人進(jìn)退榮辱。
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