立足近郊優(yōu)勢，突出產業(yè)賦能，探索打造城郊型鄉(xiāng)村振興澗西樣板

河南省洛陽市澗西區(qū)深入學習貫徹習近平總書記關于“三農”工作的重要論述，持續(xù)深化鄉(xiāng)村振興“城市合伙人”發(fā)展模式，以城帶鄉(xiāng)，以工補農，著力推動城郊型鄉(xiāng)村振興澗西實踐。

一、聚焦城鄉(xiāng)融合、集中連片，打造城郊型鄉(xiāng)村示范區(qū)

澗西區(qū)堅持規(guī)劃引領，科學編制集中連片推進鄉(xiāng)村全面振興規(guī)劃。一是突出1個城鄉(xiāng)融合目標，統(tǒng)籌鄉(xiāng)村演變規(guī)律和村莊布局、基礎設施建設和鄉(xiāng)村產業(yè)布局、城鄉(xiāng)融合發(fā)展和公共服務布局，通過以城賦能、以工補農，打造城鄉(xiāng)融合發(fā)展示范片區(qū)。二是布局3個集中連片片區(qū)，深挖資源稟賦，打造“一片區(qū)一特色”發(fā)展格局，布局近郊特色種植、城郊宿集休閑、城市產業(yè)配套承接三大片區(qū)，以集中連片發(fā)展推進鄉(xiāng)村產業(yè)、鄉(xiāng)村建設和鄉(xiāng)村治理連片提升。三是形成5個組團發(fā)展格局，按照地域相鄰、產業(yè)相近、優(yōu)勢互補的原則，劃分平原、丘陵、王祥河、周山、產業(yè)配套承接等5個組團，實現以強帶弱、集群發(fā)展。

二、聚焦城市所需、鄉(xiāng)村所能，增強鄉(xiāng)村產業(yè)發(fā)展動能

澗西區(qū)以“城市合伙人1335”模式為主抓手，打通城鄉(xiāng)供需堵點，匹配供給需求信息，暢通要素流通渠道，實現城市和鄉(xiāng)村有效連接，促進城鄉(xiāng)融合、工農互補。一是大力推廣訂單農業(yè)，通過村企共建，與大張、丹尼斯、萬邦等龍頭企業(yè)簽訂“城市合伙人”框架協(xié)議，建立“龍頭企業(yè)+農戶+基地”利益聯結機制，種植羊肚耳、羊肚菌、赤松茸等特色農產品4000余畝，年產值達1.2億元。二是積極拓展共享農業(yè)，把握消費新業(yè)態(tài)，打造消費新場景，大力發(fā)展“周末經濟”，把城市消費能力和鄉(xiāng)村生產能力更好結合起來，吸引市民、學校和企業(yè)到鄉(xiāng)村認領土地，開展種植、采摘、研學、團建等農事體驗，讓“坐著地鐵去種地”成為新時尚。全區(qū)建成董窯、三元等8個社區(qū)共享菜園，畝均收益達1萬元以上。三是加快培育鄉(xiāng)村文旅，堅持向一二三產融合發(fā)展要效益，圍繞周山森林公園、周公明堂遺址等近郊資源，加快建設農豐核桃產業(yè)園、禮樂小鎮(zhèn)民宿集群等農文旅項目，著力打造市民即時可及、農民就地增收的農文旅產業(yè)。目前，已接待游客15余萬人次、增加農民收入3500余萬元。

三、聚焦城市標準、鄉(xiāng)村形態(tài)，提升鄉(xiāng)村基礎建設水平

澗西區(qū)緊扣鄉(xiāng)村所需，推動城區(qū)優(yōu)質教育、醫(yī)療等資源向鄉(xiāng)村延伸，不斷提高鄉(xiāng)村基礎設施完備度、公共服務便利度、人居環(huán)境舒適度。一是集中開展環(huán)境整治，組織開展農村人居環(huán)境整治春季和秋冬季攻堅行動，推進供排水一體化建設運營，實現農村供排水一體化全覆蓋，農村污水治理率100%。提升改造7個社區(qū)供水工程，鋪設供水管網14.8公里，惠及群眾6300余人。二是全面提升鄉(xiāng)村道路，提升改造南北通道、社區(qū)主干道42公里。不斷改善農村群眾出行條件，增強城鄉(xiāng)連通便利度。三是實施集團化辦學，通過城市名校與鄉(xiāng)村學校一體化辦學、集團化管理，實現17所鄉(xiāng)村學校優(yōu)質教育資源全覆蓋，讓農村孩子享受城市教育。四是推動醫(yī)療資源共享，以緊密型醫(yī)共體建設為抓手，由區(qū)屬醫(yī)院領辦農村醫(yī)療機構，37個衛(wèi)生室實現設備升檔、環(huán)境升級、資源共享，讓農村居民享受到和城市居民一樣的醫(yī)療服務。