征稅25%，美國特朗普政府用行動宣告：我們和歐洲不再是朋友！

征稅25%，美國特朗普政府用行動宣告：我們和歐洲不再是朋友！

在美國特朗普政府眼里，沒有朋友可言！

當地時間2月26日，美國總統特朗普在白宮內閣會議上宣布，將對歐盟征收25%的進口關稅，涉及汽車、農產品等商品。

這一決定被視為特朗普政府“美國優先”政策在貿易領域的延續，也是其兌現競選承諾、重塑全球貿易規則的關鍵一步。盡管特朗普聲稱此舉是為“糾正歐盟長期占美國便宜”的貿易失衡，但根據歐盟官方數據，美國對歐實際貿易逆差僅為560億歐元（約合560億美元），遠低于其宣稱的3000億美元。

這一矛盾暴露了特朗普團隊在政策設計中夾雜的政治動機與經濟現實的脫節。

我們先看關稅背后的多重動因：政治博弈與經濟焦慮

1. 國內政治籌碼：鞏固制造業選民基本盤

特朗普的關稅政策直指其核心支持群體——美國中西部制造業州。以汽車產業為例，歐盟對美出口額占美國汽車進口總額的28%，加征25%關稅后，歐洲車企在美國市場的成本將大幅上升，可能導致其市場份額被本土企業（如特斯拉、通用）取代。此舉既能緩解美國汽車工人協會等工會的壓力，又能強化特朗普“保護美國就業”的形象，為其2024年大選造勢。

2. 經濟逆差焦慮：單邊主義下的“對等稅則”

特朗普政府以“對等關稅”為名，試圖重構全球貿易規則。根據其1月簽署的行政令，美國將對所有貿易伙伴展開“對等性審查”，要求各國對美國商品的進口關稅降至與美國相同水平。然而，這種做法忽視了各國經濟發展水平和產業結構的差異。例如，歐盟對美汽車征收10%的關稅，而美國對歐盟進口汽車的關稅僅為2.5%。特朗普團隊認為，通過強制“對等”，可減少所謂“不公平競爭”，但其邏輯本質上是將單邊主義包裝成“公平貿易”。

3. 地緣戰略轉向：削弱歐盟獨立性

在烏克蘭危機持續、中美競爭加劇的背景下，美國對歐洲的關稅政策暗含更深層的地緣考量。通過經濟施壓，美國試圖迫使歐盟在外交和安全政策上更緊密地依附于美國，特別是在能源和供應鏈問題上。例如，若歐洲企業因關稅失去美國市場，其投資可能轉向北美，從而強化跨大西洋產業鏈的整合。與此同時，美國對墨西哥和加拿大同樣加征25%關稅（能源產品除外），表明其意圖將北美打造成封閉的貿易集團，進一步孤立歐盟。

面對美國的咄咄逼人，歐洲是強硬反制還是妥協讓步？

面對美國的關稅威脅，歐盟內部反應不一。

一方面，法國、德國等工業大國警告稱，美國此舉可能引發“貿易戰”，并呼吁啟動世貿組織（WTO）爭端解決機制。歐盟委員會主席馮德萊恩2月27日表示：“我們不會坐視美國單方面改變游戲規則，必須采取堅定回應。”

另一方面，部分成員國擔心激化矛盾會影響歐美在安全議題上的合作，尤其在俄烏沖突背景下，歐洲仍需依賴美國的軍事支持。

他們可能的應對策略包括：

擴大報復范圍：歐盟計劃對美國農產品、化工產品等關鍵領域加征關稅，目標覆蓋約360億歐元的美國出口商品。

加速多邊談判：歐盟試圖聯合其他經濟體（如日本、印度）推動國際規則改革，減少對美國市場的依賴。

分化美國內部立場：通過游說美國國會議員和工商界，延緩關稅生效時間。

值得注意的是，歐盟內部存在分歧。北歐國家傾向于通過對話解決問題，而南歐國家（如意大利、希臘）則擔憂關稅沖擊本國農業和制造業出口。這種復雜性使得歐盟難以形成統一、有力的反制措施。

特朗普政府此舉，回引起全球連鎖反應，貿易體系碎片化風險加劇

特朗普的關稅政策不僅沖擊歐美關系，還可能引發全球貿易格局的連鎖變化。

供應鏈重組：企業為規避關稅，可能將生產線轉移至北美或東南亞，導致全球產業鏈成本上升。例如，德國大眾集團已宣布在美投資建廠以應對關稅壓力。

多邊機制失效：美國頻繁使用單邊制裁工具，削弱了WTO的權威性。世界銀行警告稱，若全球貿易壁壘持續加碼，2030年全球GDP可能損失1.5萬億美元。

陣營化對抗升級：美國對歐洲、墨西哥、加拿大同時加征關稅，凸顯其試圖通過經濟手段鞏固“西方陣營”，而俄羅斯等非西方國家可能加速形成替代性貿易網絡。

回顧特朗普2018年對歐盟鋼鋁產品加征關稅引發的貿易戰，此次25%的汽車關稅雖規模更大，但本質仍是同一邏輯的延續——即利用關稅作為談判籌碼，迫使對手讓步。然而，如今的全球環境已發生深刻變化：歐盟更加強調戰略自主，新興市場在高端制造業領域的競爭力顯著提升，新興經濟體逐漸成為全球貿易的重要參與者。

對于歐美關系而言，關稅爭端暴露了深層次矛盾：美國始終將歐洲視為“附庸”而非平等伙伴，而歐盟則試圖在安全和經濟領域減少對美國的依賴。正如德國智庫“馬歇爾基金會”分析報告所指出的：“如果美國繼續以‘交易思維’處理盟友關系，跨大西洋聯盟的基礎將變得脆弱。”

在特朗普政府的眼中，沒有“朋友”這個概念，只有利益。

特朗普政府的25%關稅政策，表面上是為解決貿易逆差，實則是政治算計與經濟焦慮交織的產物。它不僅未能真正改善歐美貿易失衡，反而可能激化矛盾、損害全球經濟增長。當關稅壁壘取代合作共識，當單邊主義壓倒多邊主義，美歐關系的“友誼”已然名存實亡。未來的挑戰在于：如何在保護主義與自由貿易之間找到平衡點？如何重建一個包容、可持續的全球貿易體系？這些問題或許比關稅數字本身更為重要。