美俄都是“撕條約能手”，“軍費(fèi)減半倡議”難獲大國(guó)響應(yīng)

在美國(guó)總統(tǒng)特朗普提出裁減軍費(fèi)50%的提議下，俄羅斯總統(tǒng)普京迅速回應(yīng)，表示俄方愿意裁減50%軍費(fèi)，并希望中方也能跟進(jìn)。這讓不少網(wǎng)友以為美俄表現(xiàn)出了強(qiáng)大的和平誠(chéng)意。

但事實(shí)卻并非如此。從美俄過往的歷史來看，這兩個(gè)國(guó)家都是撕毀軍事協(xié)定的“高手”，因此對(duì)于這兩個(gè)國(guó)家執(zhí)行裁軍協(xié)議的真實(shí)意愿不能有過多期待。下面就是美俄兩國(guó)自上世紀(jì)90年代退出或撕毀的相關(guān)軍備條約情況。

俄羅斯退出或撕毀的軍備協(xié)議

1. 《歐洲常規(guī)武裝力量條約》。該條約簽署于1990年11月19日。俄羅斯于2023年11月7日完全退出該條約。俄方的理由是北約東擴(kuò)使得該條約失去了存在的基礎(chǔ)。

2. 《中程和短程導(dǎo)彈條約》（簡(jiǎn)稱“中導(dǎo)條約”）。該條約簽署于1987年12月8日，由美蘇兩國(guó)共同簽署。2019年8月2日，俄羅斯在美國(guó)之后退出該條約。

3. 《第二階段削減戰(zhàn)略武器條約》。俄方于2002年6月14日退出《反導(dǎo)條約》。

4. 《全面禁止核試驗(yàn)條約》。由美蘇兩國(guó)于1972年5月26日簽署。2023年，俄羅斯撤銷對(duì)條約的執(zhí)行。

美國(guó)退出或撕毀的軍備協(xié)議

1. 《反導(dǎo)條約》。2002年6月13日，美國(guó)首先退出了反導(dǎo)條約。理由是該條約限制了美國(guó)研發(fā)反導(dǎo)系統(tǒng)。

2. 《中導(dǎo)條約》。2019年8月2日，美國(guó)首先退出了中導(dǎo)條約。理由是俄國(guó)有違反中導(dǎo)條約的跡象。

3. 《開放天空條約》。2020年11月22日，美國(guó)正式退出該條約，理由是俄國(guó)有違反條約的情況。

4. 《伊朗核協(xié)議》。2018年5月8日，美國(guó)宣布退出該協(xié)議。理由是該協(xié)議沒有起到限制伊朗的作用。

從上面美俄所退出或撕毀的軍備協(xié)議可以看出：雖然美俄兩國(guó)簽署了很多軍事協(xié)議和協(xié)定，但只要這兩個(gè)國(guó)家認(rèn)為條約已經(jīng)不適用了，或者限制了自己的軍事發(fā)展，就會(huì)隨便找個(gè)理由將條約撕毀或廢除。

比如《反導(dǎo)條約》，其目的就是為了限制美俄雙方的反導(dǎo)能力，從而保持戰(zhàn)略穩(wěn)定。而美國(guó)撕毀《反導(dǎo)條約》的理由就是明言該條約限制了自己發(fā)展反導(dǎo)的能力，簡(jiǎn)直就是視條約為廢紙，對(duì)協(xié)定毫無尊重可言。

提出所謂削減50%軍費(fèi)的特朗普，自己就是個(gè)“退群”高手。從第一個(gè)任期算起，特朗普所退出的主要協(xié)議包括：《巴黎氣候協(xié)定》（前后退了兩次）、《跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定》、《伊朗核協(xié)議》、《開放天空條約》、《中導(dǎo)條約》、《北美自由貿(mào)易協(xié)定》、《美墨加協(xié)定》、《亞伯拉罕協(xié)議》等。甚至，在特朗普的煽動(dòng)下，美國(guó)有人提出準(zhǔn)備退出聯(lián)合國(guó)的設(shè)想。

俄羅斯總統(tǒng)在對(duì)待條約的問題上也充滿了靈活性。大家最為熟悉的可能就是俄方在烏克蘭問題上所簽署的相關(guān)協(xié)議，包括：《明斯克協(xié)議》，該協(xié)議旨在保證烏東地區(qū)的和平與穩(wěn)定；《布達(dá)佩斯備忘錄》，該備忘錄旨在保護(hù)烏克蘭無核化后的安全保障問題，并且俄方鄭重承諾尊重烏克蘭領(lǐng)土完整。然而，俄方對(duì)涉烏協(xié)議的執(zhí)行情況，大家都已經(jīng)看到了。

從美俄兩國(guó)撕毀的軍備條約及這兩個(gè)國(guó)家現(xiàn)在的當(dāng)家人來看，相信美俄兩國(guó)會(huì)認(rèn)真遵守軍控條約是不現(xiàn)實(shí)的，特別是這種直接削減50%軍費(fèi)的軍控大項(xiàng)目，美俄認(rèn)真執(zhí)行的可能性就更小。這種建議更像是美俄兩國(guó)的權(quán)宜之計(jì)。

因此，別的大國(guó)，特別是比較重信譽(yù)的大國(guó)，是不會(huì)跟著美俄所謂的裁軍倡議起舞的。