歐洲可能真的要變天了,德國要修改憲法,不惜代價地走強國之路了。
就在美國政府到處征稅,和盟友們翻臉的時候,德國這個沉寂了很久的梟雄,有了大動作,突然宣布了一個規模空前的,十分激進的財政擴張政策。
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這個政策到底什么內容,有什么影響,我直接上干貨。
這個被稱為“不惜代價”的發展計劃,有三個核心內容。
第一,設立5000億歐元專項投資工具,用于投資基建,其中4000億由聯邦政府使用,1000億分配給聯邦各州投資。
大家有沒有覺得這個方法,是不是特別眼熟啊,這不就是在學習東大舉國體制的經濟政策嗎。
第二,修改聯邦政府的“債務剎車”機制,國防開支超過1%被排除在外。
所謂“債務剎車”,是指德國的聯邦政府不得為州政府舉債、聯邦政府的新增財務赤字,不得超過國內生產總值的0.35%等規定。
只有在出現特殊困境下,才允許政府大規模舉債。而面對新的經濟和國際形勢,德國政府計劃修改憲法,對“債務剎車”機制進行改革,讓國防和安全的支出得到財政支出限制的豁免。德國不但要突破舉債的束縛,而且允許國防支出無上限的借款,從而“不惜一切代價”保衛國家。
按照這個計劃,預期德國的國防支出,可能明年就會增加到3%。第三條,修改各州層面的“債務剎車”機制。各州的發債借款上限,從GDP的0%提升到0.35%,今后可能會進一步放開。
應該說德國這一次的政策,無論是從財政擴張的規模,以及推出的速度,都是史無前例的,可以說是德國在二戰后,最大的一次政策轉向。
這個政策,給整個歐洲股市和歐元都帶來了極大的提振,因為作為歐洲事實上的領袖國家,德國的政策被市場認為,會給歐洲經濟注入新活力和安全保障。
與德國政策相對應的是,歐盟計劃新增投入國防的預算是8000億歐。可以說,歐洲也在“不惜一切代價”,準備全面重整軍備能力。
這一切的背景,都是源于對特朗普的外交政策,對歐洲防務和北約態度的不確定性,特別是特朗普對烏克蘭和俄羅斯的政策的擔憂。一方面特朗普不斷地要挾,歐盟要增加北約駐軍的費用分擔,馬斯克還動不動就放風,說北約現在可以撤銷了,另外一方面,特朗普親俄的立場太過明顯。
這就讓歐洲以及德國意識到安全性的重要,美國這個保護傘,也許以后的保護費會越來越高,也許哪一天這個保護傘就會撤了,所以歐洲依靠美國的軍事保護,終究不是長久之計,歐洲必須有自己獨立的防護力量。
于是德國以迅雷不及掩耳之勢,推出了“不惜一切代價”的復興計劃,從這一操作來看,德國比光耍嘴皮子的法國,要務實的多,會得到更多歐洲國家的認可。
當然了,如果沒有了美國做后盾,歐洲還不足以和俄羅斯全面抗衡,歐洲也好,德國也好,要想實現經濟復蘇或者短期內不發生大的沖突,沒有廉價能源的支撐以及俄羅斯的友善是不可能的。所以接下來德國和歐洲,也會重新考慮與俄羅斯關系修復。
不可否認的是,德國這個國家,骨子里一直就有著很強勢的民族基因,二戰以來作為戰敗國,德國可以說一直是在隱忍發展,就像戴著鐐銬的野獸在默默前行。
德國增加國防預算或許是早就有的想法,只是特朗普加速了這個想法的實現。如果按照GDP2%的標準,那么德國的軍費支出1100億歐元,約合8600億人民幣。
這個數字在全球軍費排名中能進入前五,已經是相當可觀的軍費支出。如果將軍費提高到GDP的5%,每年就需要支出1800多億歐元,這將使德國成為僅次于美國和中國的全球第三大軍費支出國。
過去,鑒于二戰的歷史教訓,德國政府軍事發展制定了嚴格的限制政策。因為一旦德國有冒進的軍事動作,必然會引起周邊國家的警惕。
但是這一次,美國外交政策轉變,給了德國發展軍事力量的絕好機會,所以德國提出這個計劃的時候,歐洲各國似乎沒有什么強烈的反響,也沒有聽到警示和反對的聲音。
這就意味著,美國如果放棄了在歐洲的軍事霸權,德國這樣的工業大國,憑借自身的科技和工程實力,大力發展國防力量,估計很快會再次走上軍事復興之路。
德國的機床精度可以達到0.1微米、化工產業集群占據全球高端市場47%、隱形冠軍企業掌握78項軍事關鍵技術時,德國工業4.0軍事轉化率,從2018年17%躍升至2023年43%,其軍事復興具備強大的現代技術基礎。
更為重要的在于,根據民意調查,18-35歲德國民眾支持"軍事正常化"比例從2018年29%升至2023年67%。
歷史或許不會簡單重復,但萊茵河畔的軍事工業齒輪的轉動聲,正在悄然改寫歐洲力量的平衡方程式。
不可否認的是,德國,歐洲,乃至這個世界肯定是要變天了。
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