葉祥金主持召開達川區三屆人大常委會第六十二次主任會議

3月13日下午，達州市達川區三屆人大常委會第六十二次主任會議召開，區人大常委會主任葉祥金主持會議。

會議傳達了全市人大教科文衛工作會議和全市人大民宗外僑工作座談會精神，聽取了關于《達州市達川區優秀運動員培養輸送和參加國際國內重大體育比賽獎勵辦法》備案審查情況的報告、關于提請常委會會議審議任免案有關情況的報告，討論了人大常委會任命的“兩官”和政府工作部門負責人履職評議方案、召開區三屆人大常委會第28次會議有關事項。

在討論人大常委會任命的 “兩官”和政府工作部門負責人履職評議方案時，葉祥金指出，履職評議制度的設立，是根據《憲法》和《監督法》相關規定，國家行政機關、監察機關、審判機關、檢察機關都由人民代表大會產生，對它負責，受它監督，是確保公權力正確行使、服務于民的重要制度。葉祥金強調，做好人大常委會任命的“兩官”和政府工作部門負責人履職評議工作，必須從溯源初心、實踐創新、不負民心三個方面進行整體謀劃和推進。

一是堅持溯源初心，守護法治為民的生命線。人大監督不是“走過場”，評議制度設計應當直指要害。要聚焦“關鍵少數”，對掌握司法裁判權、行政執法權的領導干部進行深度“政治體檢”。要堅持問題導向，通過案件評查、群眾滿意度調查、聽取履職報告等方式，倒逼責任落實。

二是堅持實踐創新，打破“會議評議”的局限性。要采取“背對背”評議模式，法官的裁判文書被隨機抽選后，由人大常委會組成人員、人大代表等組成聯合小組進行“盲評”；政府部門負責人則需直面服務對象代表“現場打分”。要強化結果運用，建立“評議-整改-反饋”閉環機制，將評議結果與干部考核、任用等掛鉤。

三是堅持不負民心，當好人民滿意的“答卷人”。開展人大常委會任命的“兩官”和政府工作部門負責人履職評議是監督實踐最鮮明的底色，是全過程人民民主的深刻體現。評議工作應當通過“制度杠桿”撬動三大轉變，即實現從“內部考核”轉向“陽光評議”，從“事后追責”轉向“過程監督”，從“權力本位”轉向“責任本位”的轉變。群眾應當參與到監督的全過程，讓群眾的聲音直接敲響履職的警鐘。

會前學習了《中華人民共和國能源法》。

區人大常委會副主任孫瑜明、李曉波、于中海、任洪出席會議，區人大各專門委員會、常委會工作機構主要負責人列席會議。

作者：張瀟丹

達州市達川區

人大常委會辦公室