權威發布 | 中辦、國辦發文提振消費，鼓勵支持托育服務

中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發

《提振消費專項行動方案》

近日，中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發《提振消費專項行動方案》，方案包括城鄉居民增收促進行動、消費能力保障支持行動、服務消費提質惠民行動、大宗消費更新升級行動、消費品質提升行動、消費環境改善提升行動、限制措施清理優化行動、完善支持政策等八個部分三十條措施。

行動方案明確，促進工資性收入合理增長，拓寬財產性收入渠道；優化“一老一小”服務供給，擴大文體旅游消費，推動冰雪消費，發展入境消費；加大消費品以舊換新支持力度，更好滿足住房消費需求，延伸汽車消費鏈條。

在保障休息休假權益方面，行動方案明確，嚴格落實帶薪年休假制度。鼓勵帶薪年休假與小長假連休，實現彈性錯峰休假。依法保障勞動者休息休假權益，不得違法延長勞動者工作時間。鼓勵有條件的地方結合實際探索設置中小學春秋假。

研究建立育兒補貼制度，擴大學齡人口凈流入城鎮的教育資源供給，適當提高退休人員基本養老金……行動方案聚焦百姓關心的醫療教育、養老托育等問題加大政策支持力度，減少百姓后顧之憂。

相關托育服務內容節選如下：

三、服務消費提質惠民行動

（九）優化“一老一小”服務供給。推進全社會適老化改造，支持地方試點探索、整體推進多層建筑加裝電梯和發展老年助餐服務。積極發展抗衰老、銀發旅游等產業，釋放銀發消費市場潛力。鼓勵發展社區嵌入式托育、用人單位辦托和托幼一體服務。支持和規范社會力量發展養老托育服務，完善養老服務價格形成機制。鼓勵有條件的地方結合實際對普惠托育機構給予場地支持和運營補助等。

（十）促進生活服務消費。加強服務供給能力建設，支持服務消費場景創新、業態融合、產業集聚。提升餐飲服務品質，支持地方發展特色餐飲。加大家政服務培訓力度，鼓勵更多高等學校、職業學校開設家政相關專業，組織實施巾幗家政提質擴容專項培訓工程，完善家政行業標準規范體系和信用體系。結合城市一刻鐘便民生活圈和城市社區嵌入式服務設施建設，加快配齊購物、餐飲、家政、維修等社區居民服務網點。

八、完善支持政策

（二十七）強化投資對消費的支撐作用。更好統籌投資和消費，擴大消費基礎設施、消費服務功能提升類、消費新業態新模式的有效投資，推動實現投資效益提高和消費擴容升級的良性互促。中央預算內投資等加力支持教育醫療、技能培訓、養老托育、文旅體育等領域項目建設，補齊公共服務短板。支持符合條件的消費、文化旅游等領域項目發行基礎設施領域不動產投資信托基金（REITs）。