這是要“造反”？讓韓國為美國造軍艦，特朗普說好的“美國制造回流”呢？

多年來美國海軍一直為造船業的不給力而發愁——不但新艦建造進度拖延、費用超標，甚至連現役艦艇的維護都無法解決。如果這個老毛病終于有救了——韓國可能在不久的將來，破天荒地為美國海軍建造“阿利伯克”級驅逐艦這樣的主力水面艦艇！

等等，特朗普說好的“美國制造回流”呢？

美國與韓國宙斯盾驅逐艦并肩而行

美國有線電視新聞網(CNN)8日稱，美國最大軍艦制造商亨廷頓·英格爾斯工業公司（HII）近日與韓國現代重工簽署諒解備忘錄，暗示未來韓國造船企業未來可能將為美國建造軍艦。

報道稱，HII執行副總裁布萊恩·布蘭切特表示：“今天簽署的協議反映了我們探索一切機會擴大美國造船能力以支持國家安全的承諾。通過與造船盟友合作并分享最佳實踐，我們認為這份備忘錄有望加速優質艦艇交付。”現代重工則在聲明中強調，韓國有著建造宙斯盾驅逐艦的經驗，“此次合作意義重大，這是美韓兩家具備建造全球最先進宙斯盾艦能力的頂尖造船企業首次合作。”

韓國“正祖大王”級宙斯盾驅逐艦

應該說，韓國造船廠對于宙斯盾驅逐艦并不陌生。韓國此前利用美國提供的技術和核心裝備，先后建造了“世宗大王”級和“正祖大王”級宙斯盾驅逐艦。它們均以美國“阿利·伯克”級導彈驅逐艦為藍本，配備了美制宙斯盾作戰系統和“標準”系列防空導彈——本質上就是由韓國建造宙斯盾驅逐艦的艦體，美國提供的核心裝備。

但韓國方面非常自豪地是，依托發達的造船業和高效地管理模式，韓國建造宙斯盾驅逐艦的速度可比美國快多了——現代重工主管表示，該公司每年可以建造5艘以上宙斯盾驅逐艦，而美國船廠的每年產能還不足兩艘。就連美國方面也不得不承認，“現代重工擁有出色的供應鏈，在驅逐艦建造方面積累了豐富的經驗”。

對于五角大樓而言，最擔心的事情之一是“目前美國海軍的艦艇數量已被解放軍海軍超越”，而美國自身因造船廠基礎設施落后和產業工人不足而無力追趕。按照美國媒體的說法，自冷戰結束以來，美國海軍艦隊的規模已經減少了一半，而中國海軍則一躍成為“全球最大海軍”。

CNN稱，分析人士長期呼吁美國應與韓日等盟友合作建造軍艦，以應對中國造船廠“下餃子”式的新艦服役速度。這次韓美造船企業簽署的諒解備忘錄，無疑是在此方面邁出的重要一步。

韓國造船企業未來可能將為美國建造軍艦

老司機注意到，韓美這次并沒有簽署協議，而只簽署了諒解備忘錄，是因為擋在前面還有美國的法律限制——1965年和1968年美國分兩次制定了《伯恩斯·托爾弗森修正案》，要求美軍所有船舶及其主要零部件均不得由外國造船廠制造。也就說，至少到目前為止，讓韓國為美國造軍艦還是“不合法”的。

不過這種局面可能很快就會過去。韓國《朝鮮日報》稱，美國共和黨參議員邁克·李和約翰·柯蒂斯在今年2月提交了《海軍準備狀態保障法》等提案，主要內容就是“允許將建造美國海軍軍艦的工程交給韓國等盟國”。報道稱，該提案由參眾兩院占多數的共和黨提出，“預計在國會通過不會有問題”。

因此韓國媒體樂觀地展望稱，“如果美國海洋霸權由韓國制造的軍艦所支撐，兩國的戰略信賴將進一步加深。除了軍艦訂單之外，兩國還可以將合作范圍擴大到軍事技術交流和共同研究開發領域。這樣一來，韓國作為美國印太戰略的核心伙伴的地位就會提高。

話又說回來，美國與韓國的這個如意算盤也不一定能打得響。目前韓國只能建造驅逐艦艦體，關鍵的宙斯盾雷達等核心設備依然需要美國提供，但配套設備的供應不暢，正是美國艦艇建造進度緩慢的關鍵因素之一。