承德市雙條例5月1日施行 創(chuàng)新護航生態(tài)文旅高質(zhì)量發(fā)展

4月23日，承德市召開《承德市林長制河湖長制條例》和《承德市鄉(xiāng)村旅游促進條例》頒布實施新聞發(fā)布會，就兩個《條例》的制定背景、主要特點等內(nèi)容進行發(fā)布。

《承德市林長制河湖長制條例》和《承德市鄉(xiāng)村旅游促進條例》于2025年3月27日經(jīng)河北省第十四屆人民代表大會常務委員會第十四次會議批準，并于3月31日在承德日報和承德人大網(wǎng)站公布，將于2025年5月1日正式實施。

《承德市林長制河湖長制條例》共五章三十二條，以林長、河湖長及相關工作機構(gòu)設置為關鍵，以林長制、河湖長制實施為基礎，聚焦市、縣、鄉(xiāng)、村四級林長、河湖長組織體系建設、工作職責、保障機制等方面進行了制度設計。同時，承德市作為在全省乃至全國首個制定林長制河湖長制條例的地級市，該《條例》在制定上具有一定的創(chuàng)新性，且權(quán)責清晰，并與野外用火管理規(guī)定、水源涵養(yǎng)功能區(qū)保護等條例一并構(gòu)成我市生態(tài)文明法規(guī)體系，為承德市國家生態(tài)文明示范區(qū)建設提供系統(tǒng)、全面法律供給。

《承德市鄉(xiāng)村旅游促進條例》是促進承德市鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)健康快速高質(zhì)量發(fā)展的長遠需要，是解決當前鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展突出問題的現(xiàn)實需求，也是落實相關法律法規(guī)，推動國際生態(tài)旅游城市建設和全域旅游發(fā)展的需要。該《條例》共六章四十條，通篇貫穿了政府在規(guī)劃建設、民宿康養(yǎng)、農(nóng)文旅融合、監(jiān)督管理等方面如何發(fā)揮引導、促進作用；突出發(fā)展民宿康養(yǎng)和農(nóng)文旅融合新業(yè)態(tài)，鼓勵利用集體經(jīng)營性建設用地、閑置宅基地發(fā)展鄉(xiāng)村民宿與康養(yǎng)，推動農(nóng)文旅融合，實現(xiàn)多贏；突出地方特色文化，要求保護重點鄉(xiāng)村建筑和文化文物遺存，鼓勵利用地方特色資源開發(fā)旅游文創(chuàng)產(chǎn)品，提升鄉(xiāng)村旅游文化內(nèi)涵。

發(fā)布會上，承德市人大常委會法工委、市林草局、市水務局、市旅文局相關負責同志對兩部《條例》制定的目的意義、特色亮點及宣傳貫徹等問題回答了記者提問。（孫占軍）