一覺醒來,特朗普口風又雙叒叕變了。當地時間5月8日,特朗普在白宮表示,中美將在本周末就貿易問題展開“實質性談判”。隨即,特朗普話鋒一轉稱,對中國商品征收的145%關稅“已無上調空間”,因此未來勢必下調。
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而在前一天,也就是當地時間7日,特朗普的態度還很強硬,他聲稱,“美國不會為了重啟與中國的貿易談判,而降低對華實施的145%高關稅。”短短48小時內,特朗普對華措辭的變化,恰恰體現了他反復無常的行事風格,也說明特朗普帶給世界最大的確定性就是“不確定性”。
不過,問題來了,怎么個降法,特朗普政府會將對華關稅降至什么程度?對此,美國《紐約郵報》8日報道稱,美國政府正在考慮,最快下周將對145%的對華關稅,最低降至50%,區間在50%到54%之間。
事實上,早在當地時間7日,美國財長貝森特就先一步放出對華降稅的風聲。當天,貝森特在聽證會上表示,特朗普政府正考慮對兒童汽車座椅、嬰兒推車等其他其他嬰童出行必需品,實施關稅豁免。
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至于為何選擇這一領域,原因很簡單,按照美方相關從業人士的說法,美國近97%的嬰兒車和87%的嬰兒汽車座椅,都來自于中國。這和此前特朗普免除手機、電腦等部分電子產品的關稅如出一轍,這些產品的供應鏈都與中國密不可分。
眼下,距離中美高層在瑞士會面的時間越來越近。我商務部日前發布消息稱,中美經貿牽頭人何立峰將于5月9日至12日訪問瑞士,期間將與美方牽頭人、美國財政部長貝森特進行接觸。在此之后,也就是5月12日至16日,何立峰還將訪問法國,與法方共同主持第10次中法高級別經濟財金對話。
有分析指出,中方在發布的消息中,沒有用到“談判”一詞,而是用的“接觸、會談”;至于美方,則是發布了本周晚些時候,貝森特與美國貿易代表格里爾前往瑞士和中方進行貿易談判的消息。不過,有美國官員稱,中美此次會面將在5月10日舉行。
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由此可見,中方此次在歐洲的行程有兩個,先去瑞士后去法國。而貝森特看上去,更像是特地抽空去瑞士與中方會面。因此,誰主動,誰被動,不言自明。要知道,5月9日,正好是對等關稅生效滿一個月的日子,那么中美為何選擇在此時談呢?
有分析認為,關稅戰持續至今,雙方都感到壓力巨大,就連美財長貝森特也承認,當前對華145%關稅“難以長期維持”。在此背景下,美方近期以來,多次放風將調整關稅政策,同時通過各種渠道,多次尋求與中方就關稅問題展開談判。而中方在進行評估之后,同意與美方進行會面。
至于會談地點為何選擇在瑞士,主要有兩個原因。第一個原因,是地理距離對等,瑞士距離中美都有差不多8000公里的距離,而雙方時差也都只有6個小時,這也很好體現了“對等”原則。早在2021年,中美高層就曾在瑞士蘇黎世舉行過會談。第二個原因,則是會談選擇在第三國,能夠避免主場外交的輿論壓力。
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總的來說,這次中美高層在瑞士到底談得如何,很大程度上取決于美方。如果華盛頓依舊保持一副高高在上的姿態,那么會談結果自然不會好到哪里去。當然,考慮到此次會面,特朗普并沒有讓極端對華鷹派——美國貿易顧問納瓦羅上場,而是由相對理性務實的貝森特充當牽頭人,因此從這個角度來說,美方還是想要與中方圍繞貿易問題好好談一場。
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