如果告訴你,有一個(gè)省份的面積相當(dāng)于7個(gè)英國(guó)、13個(gè)韓國(guó),地下埋著全球39%的鐵礦石和數(shù)不清的黃金、天然氣,但人口卻只有290萬(wàn)(約等于中國(guó)一個(gè)三線城市),你會(huì)不會(huì)覺(jué)得這是天方夜譚?
這里就是澳大利亞的西海岸,一個(gè)神奇的地方,名叫西澳大利亞州(簡(jiǎn)稱西澳),它的面積超過(guò)250萬(wàn)平方公里,相當(dāng)于整個(gè)西歐,卻只有290萬(wàn)人口,是澳大利亞最大的州,也是世界上最地廣人稀的地區(qū)之一。
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西澳不僅是澳大利亞最大的州,還常年穩(wěn)坐“全球最想獨(dú)立地區(qū)”榜單,這個(gè)“巨無(wú)霸”省份卻一直有著一顆想要脫離祖國(guó)的心,多次嘗試獨(dú)立,成為澳大利亞聯(lián)邦內(nèi)部最不安分的“熊孩子”。
從1901年“被迫”加入澳大利亞聯(lián)邦開(kāi)始,西澳就像個(gè)滿腹委屈的“西部牛仔”,一邊悶聲發(fā)財(cái),一邊嚷嚷著“分家”——“我憑本事賺的錢,憑啥要分給東部的窮親戚?”
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“被迫聯(lián)姻”:西澳與澳大利亞的“包辦婚姻”
西澳的歷史可以追溯到17世紀(jì),當(dāng)時(shí)荷蘭航海家首次抵達(dá)這里,但真正的殖民開(kāi)發(fā)始于1829年,英國(guó)在天鵝河畔建立了第一個(gè)定居點(diǎn)——珀斯。
1829年,英國(guó)海軍上尉詹姆斯·斯特林在西澳天鵝河邊轉(zhuǎn)了一圈,覺(jué)得這地方“風(fēng)景不錯(cuò)但沒(méi)人干活”,于是忽悠英國(guó)政府往這兒塞人。
早期的西澳,甚至整個(gè)澳大利亞地區(qū)都是英國(guó)流放囚犯的地方,很多罪犯都被英國(guó)政府發(fā)配到這里來(lái)開(kāi)荒,因?yàn)楫?dāng)時(shí)勘探手段的落后,英國(guó)政府也沒(méi)想著這些人能夠在這里挖出來(lái)點(diǎn)什么,能夠有個(gè)地方處理這些“不穩(wěn)定分子”就是英國(guó)政府最大的目的。
結(jié)果,第一批“犯罪移民”來(lái)了后也發(fā)現(xiàn)這里除了沙漠就是荒野,連袋鼠都懶得光顧,因?yàn)檫@種“不公平”待遇,流放到這里的囚犯還進(jìn)行了好幾次起義。
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直到1886年,西澳挖出了金礦,澳大利亞瞬間成了世人眼中的一塊風(fēng)水寶地,短短幾年內(nèi)吸引了一批淘金客到這里來(lái)淘金,才迎來(lái)了經(jīng)濟(jì)的騰飛和人口的增長(zhǎng)。
然而東部的悉尼、墨爾本卻早已發(fā)展成繁華都市,鱗次櫛比的樓房已經(jīng)有了現(xiàn)代城市的先兆,西澳卻像個(gè)被遺忘的“窮親戚”,一眼望去依舊是木板房、小土屋,就算是淘金客們,在挖到一定金子后也都迫不及待地逃離這里。
畢竟花出去的錢才是自己的,但在西澳,真的是有錢都花不出去。
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1901年,澳大利亞聯(lián)邦成立時(shí),其他殖民地紛紛加入,而西澳卻猶豫不決。
當(dāng)時(shí)西澳的自治政府擔(dān)心自己的利益會(huì)被東部各州(如新南威爾士、維多利亞)所控制,畢竟東部人口密集、經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá),而西澳地廣人稀,資源豐富但相對(duì)落后。
但東部的發(fā)達(dá)景象也著實(shí)讓人眼饞,誰(shuí)不想把資源轉(zhuǎn)化成實(shí)實(shí)在在的發(fā)展機(jī)遇和生活質(zhì)量呢,畢竟再餓也不能直接吃金子啊。
于是在談判桌上,西澳代表表現(xiàn)出了一副壓根不想加入的樣子:“東部那幫人離我們3000多公里,騎馬過(guò)去都要兩個(gè)月,憑啥讓我們交稅?”
但聯(lián)邦政府一拍胸脯:“只要你入伙,我們就給你修鐵路!”
這么經(jīng)過(guò)一番討價(jià)還價(jià),西澳在獲得了東部聯(lián)邦政府的經(jīng)濟(jì)援助和一些財(cái)政和自治權(quán)的承諾后,勉強(qiáng)加入了聯(lián)邦。
但從一開(kāi)始,西澳就對(duì)聯(lián)邦政府抱有戒心,認(rèn)為自己是被“強(qiáng)扭的瓜”,至于那條承諾的鐵路,也是拖了十幾年才通車,氣得西澳政府直呼“上當(dāng)”。
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經(jīng)濟(jì)大蕭條:第一次“分家”鬧劇
1933年,全球經(jīng)濟(jì)大蕭條讓西澳人徹底爆發(fā)。
在這場(chǎng)從美國(guó)股市引爆的世界經(jīng)濟(jì)大蕭條期間,西澳的經(jīng)濟(jì)也遭受重創(chuàng),失業(yè)率飆升,在這種背景下,獨(dú)立運(yùn)動(dòng)再次興起。
在西澳群情激憤的壓力下,州政府被迫打開(kāi)賬本開(kāi)始查賬,結(jié)果不查不知道、一查嚇一跳,西澳人民發(fā)現(xiàn)自己每年上交聯(lián)邦的稅款,全被拿去補(bǔ)貼東部“窮州”,而自家老百姓卻拿著資源賣不出餓的眼都發(fā)藍(lán)了。
說(shuō)好的一起發(fā)財(cái)呢?你們東澳本來(lái)就有錢,還吸我們西澳血?玩兒呢。
一怒之下,西澳搞了場(chǎng)獨(dú)立公投,結(jié)果68%的人高喊“分家!”——這比例比英國(guó)脫歐還高!
可惜,當(dāng)時(shí)的英國(guó)政府卻以“不符合聯(lián)邦憲法”為由,直接宣布公投結(jié)果無(wú)效。
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英國(guó)駐澳大利亞總督艾薩克·阿爾弗雷德·艾薩克斯(Isaac Alfred Isaacs)表示:“西澳是澳大利亞不可分割的一部分,任何分裂行為都是不合法的。”
澳大利亞政府更是趁機(jī)順竿爬,對(duì)西澳派出了大量警察進(jìn)行“維穩(wěn)”,所有上街游行的、拉條幅抗議的、對(duì)著警察局扔臭雞蛋的,全都被逮捕了起來(lái)。
這場(chǎng)由西澳底層發(fā)動(dòng)的公投,就這么被英國(guó)和澳大利亞聯(lián)邦政府聯(lián)手鎮(zhèn)壓,一句“沒(méi)我同意,休想獨(dú)立”就把這事摁了下去,一場(chǎng)轟轟烈烈的獨(dú)立運(yùn)動(dòng)就這樣被扼殺在了搖籃里。
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二戰(zhàn)后,西澳借著和平世界的東風(fēng),總算可以出口自己的商品的,此時(shí)除了礦產(chǎn),西澳的畜牧業(yè)也是厚積薄發(fā),無(wú)數(shù)的羊毛織品被出口到了世界各地,甚至有的農(nóng)場(chǎng)主在大把點(diǎn)鈔票的同時(shí)也不忘調(diào)侃(炫富):“我剪羊毛的速度都沒(méi)有他們買羊毛的速度快。”
20世紀(jì)70年代,西澳發(fā)現(xiàn)了大量的鐵礦石和天然氣,突如其來(lái)的財(cái)富讓本就富裕的西澳陷入了風(fēng)生水起的境地中。
經(jīng)濟(jì)再次騰飛的西澳立刻投入了大建基建的事業(yè)中,一條條鐵路、一座座機(jī)場(chǎng)都是拔地而起,人們也有了更多的社會(huì)保障。
然而,聯(lián)邦政府的政策依然讓西澳感到不滿。
西澳獨(dú)立運(yùn)動(dòng)集會(huì)
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“礦老板”的創(chuàng)業(yè):有錢任性,就想單干
如果說(shuō)澳大利亞是“坐在礦車上的國(guó)家”,那西澳就是“礦車頭”,這里鐵礦儲(chǔ)量占全球39%,黃金、鎳、天然氣遍地開(kāi)花。
靠著“賣資源”,西澳以全國(guó)11%的人口,貢獻(xiàn)了澳大利亞49%的出口額,人均GDP比全國(guó)平均水平高54%。
但西澳人越想越憋屈:“我們賺的錢,聯(lián)邦政府抽走大頭,還拿去養(yǎng)東部的懶漢!”
用當(dāng)?shù)厝说脑捳f(shuō):“我們就像個(gè)ATM機(jī),東部那群人只會(huì)輸入取款密碼。”
這就是西澳和澳大利亞聯(lián)邦政府最關(guān)鍵的一個(gè)矛盾點(diǎn)——西澳的“富裕”并沒(méi)有帶來(lái)應(yīng)有的話語(yǔ)權(quán),聯(lián)邦政府通過(guò)消費(fèi)稅分配機(jī)制,將西澳的稅收收入重新分配給其他相對(duì)貧困的州。
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例如,西澳每上繳1澳元的消費(fèi)稅,只能拿回70澳分,而北領(lǐng)地卻能拿到4.98澳元。
這種“劫富濟(jì)貧”的政策讓西澳人感到不滿,他們認(rèn)為自己的辛苦錢被用來(lái)補(bǔ)貼東部的“窮親戚”。
更讓西澳人憤怒的是,聯(lián)邦政府還對(duì)礦產(chǎn)出口設(shè)置了種種限制。
例如,為了支持東部的制造業(yè)發(fā)展,聯(lián)邦政府曾提高鐵礦石出口關(guān)稅,導(dǎo)致西澳的礦業(yè)公司利潤(rùn)大幅下降。
礦業(yè)總裁隆戈?漢庫(kù)科曾憤怒地表示:“聯(lián)邦政府就像一個(gè)貪婪的吸血鬼,吸走了西澳的血液。”
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而這位隆戈先生也是個(gè)執(zhí)行力極強(qiáng)的“行動(dòng)派”,既然聯(lián)邦政府不給我們應(yīng)有的政治待遇,那就別怪我們自己拿了。
從60年代開(kāi)始,隆戈就發(fā)起了獨(dú)立運(yùn)動(dòng),他聲稱:“西澳的資源屬于西澳人民,我們不應(yīng)該被東部的政客們剝削。”
他甚至還成立了一個(gè)政黨——“西澳黨”,并在州議會(huì)中贏得了幾個(gè)席位,他還提出了一個(gè)“獨(dú)立建國(guó)”的計(jì)劃,包括設(shè)計(jì)國(guó)旗、制定憲法等。
然而,經(jīng)歷了一次失敗的獨(dú)立運(yùn)動(dòng)之后,很多西澳人民也是對(duì)政治失去了熱情,而且這時(shí)雖然聯(lián)邦政府在經(jīng)濟(jì)上對(duì)西澳進(jìn)行了一定的剝削,但剩下的錢也夠西澳人民過(guò)上富足的生活了,再加上西澳的開(kāi)發(fā)熱火朝天,社會(huì)也有一定的上升渠道,很少真的有人愿意跟著隆戈“鬧革命”。
而由于缺乏廣泛的民眾支持,這場(chǎng)運(yùn)動(dòng)最終也以失敗告終。
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獨(dú)立狂想曲:從“西澳退出”到州長(zhǎng)訪華
2017年,西澳議員瑞克·馬祖奇提出“脫澳提案”,要求成立委員會(huì),對(duì)脫澳資金,支持率,甚至戰(zhàn)爭(zhēng)經(jīng)費(fèi)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)。
新冠爆發(fā)后,西澳政府在東部的州交界處設(shè)卡,以防止疾病擴(kuò)散,這一措施取得了顯著成效,西澳成為澳大利亞疫情最輕微的州之一。
然而,聯(lián)邦政府卻要求西澳重新開(kāi)放邊境,這引發(fā)了西澳民眾的強(qiáng)烈不滿。
極右翼政黨“西澳共和國(guó)黨”更是推出“Western Austrilia exit(西澳退出)”方案,另?yè)?jù)調(diào)查顯示,西澳有大約35%的男性和21%的女性支持該提案。
有了雄厚的民眾基礎(chǔ),該黨接下來(lái)只要“占領(lǐng)議會(huì)”,就可以推動(dòng)西澳獨(dú)立。
該黨的口號(hào)是:“西澳,我們自己的國(guó)家!”
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在其主要設(shè)想中,西澳完全可以和沙特阿拉伯的迪拜大哥一樣,“頭頂一塊布,全球我最富”,挖挖礦賣出去就能保證西澳全體人民進(jìn)入極度富裕的生活狀態(tài),這就是他們想建立的“礦業(yè)帝國(guó)”。
雖然因?yàn)樵擖h在選舉中未能獲得足夠的席位,所以這些提案最終被議會(huì)否決,但民調(diào)30%的支持率依然居高不下。
西澳州長(zhǎng)馬克·麥高恩更是個(gè)“務(wù)實(shí)派”,眼看聯(lián)邦政府與中國(guó)關(guān)系緊張,他直接繞過(guò)莫里森政府,在2023年高調(diào)訪華,主動(dòng)“抱大腿”行為,喊話“對(duì)華脫鉤已成過(guò)去式!”
畢竟我們中國(guó)買走了西澳61%的鐵礦石,每年貿(mào)易額超千億澳元。
麥高恩甚至放話:“我們歡迎中國(guó)游客、留學(xué)生和投資,聯(lián)邦政府的爛攤子我們不想摻和!”
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這種論調(diào)一經(jīng)發(fā)出就被現(xiàn)在的西澳人所追捧,其實(shí)也并不全都是因?yàn)榻?jīng)濟(jì)原因,地理隔離也早已成了一個(gè)重要因素。
西澳首府珀斯被稱為“全球最孤獨(dú)的城市”——離最近的阿德萊德也有2700公里,飛悉尼要5小時(shí)。
地理上的隔絕讓西澳人形成了獨(dú)特的“牛仔性格”:豪爽、獨(dú)立、討厭被指手畫(huà)腳。
一位西澳議員曾吐槽:“東部政客連我們這兒的氣候是啥樣都不知道,還整天制定政策!”
在這多方原因和多次嘗試下,盡管今天西澳的獨(dú)立運(yùn)動(dòng)時(shí)有發(fā)生,但要真正實(shí)現(xiàn)獨(dú)立,面臨著諸多挑戰(zhàn)。
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現(xiàn)狀與挑戰(zhàn):獨(dú)立路上的“攔路虎”
澳大利亞憲法明確規(guī)定,各州無(wú)權(quán)單方面獨(dú)立,州要脫離聯(lián)邦,必須經(jīng)過(guò)全民公投,并且贊成票要超過(guò)75%,這一高門檻使得西澳獨(dú)立幾乎不可能實(shí)現(xiàn)。
聯(lián)邦政府也深諳“胡蘿卜加大棒”策略:一邊給西澳修公路、發(fā)補(bǔ)貼,一邊威脅“敢獨(dú)立就斷財(cái)政輸血”。
更何況,西澳的經(jīng)濟(jì)雖然發(fā)達(dá),但它對(duì)澳大利亞聯(lián)邦的依賴程度也很高。
例如,西澳的礦產(chǎn)出口需要通過(guò)聯(lián)邦政府的港口和鐵路運(yùn)輸,而聯(lián)邦政府對(duì)這些基礎(chǔ)設(shè)施擁有控制權(quán)。
此外,西澳的國(guó)防和外交事務(wù)也由聯(lián)邦政府負(fù)責(zé),如果獨(dú)立,西澳需要自己建立一套完整的國(guó)防和外交體系,這將是一筆巨大的開(kāi)支。
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國(guó)際社會(huì)也是普遍支持澳大利亞的統(tǒng)一,任何國(guó)家都不會(huì)輕易承認(rèn)一個(gè)新的獨(dú)立國(guó)家,沒(méi)人想接這個(gè)“燙手山芋”。
歷史上,荷蘭、法國(guó)都曾覬覦西澳,但最終被英國(guó)擋了回去。
如今,聯(lián)合國(guó)和主要大國(guó)對(duì)“西澳獨(dú)立”興趣缺缺——畢竟,誰(shuí)愿意為了一個(gè)“礦老板”得罪澳大利亞?
我國(guó)也表態(tài):“我們尊重澳大利亞領(lǐng)土完整。”
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一場(chǎng)永不停歇的“家庭糾紛”
西澳的獨(dú)立運(yùn)動(dòng)短期內(nèi)很難取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展,但這并不意味著問(wèn)題會(huì)自行消失。
聯(lián)邦政府需要采取措施來(lái)緩解西澳的不滿情緒,例如調(diào)整消費(fèi)稅分配機(jī)制、給予西澳更多的自治權(quán)等。
同時(shí),西澳也需要認(rèn)識(shí)到,獨(dú)立并不是解決問(wèn)題的唯一途徑,通過(guò)與聯(lián)邦政府的合作,也可以實(shí)現(xiàn)自身的發(fā)展。
西澳的“分家夢(mèng)”看似荒誕,卻折射出小國(guó)政治中的普遍困境:資源分配不均、文化認(rèn)同差異、地方與中央的權(quán)力博弈。
或許正如一位西澳網(wǎng)友的自嘲:“我們就像個(gè)叛逆期的孩子,嚷嚷獨(dú)立只是為了多要點(diǎn)零花錢。”
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未來(lái),西澳是否會(huì)成為“南半球的蘇格蘭”?答案或許藏在鐵礦石的價(jià)格曲線里,藏在聯(lián)邦政府的財(cái)政報(bào)表里,也藏在每一個(gè)西澳人“既要錢又要自由”的糾結(jié)里。
唯一確定的是,這場(chǎng)“家庭倫理劇”還會(huì)繼續(xù)演下去——畢竟,誰(shuí)家沒(méi)個(gè)愛(ài)鬧騰的親戚呢?
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