暫停哈佛大學(xué)招收國際留學(xué)生與交流訪問學(xué)者的后果與影響

（陳文 文之察）特朗普政府總是能夠一鳴驚人，繼向全世界發(fā)動關(guān)稅戰(zhàn)震動世界各國后，在2025年5月22日美國政府又制造了一起令全世界為之驚嘆的新聞事件。美國土安全部部長克里斯蒂.諾姆向美國及全世界最著名的哈佛大學(xué)致函通知哈佛大學(xué)從接函之日起，美國政府撤銷哈佛大學(xué)招收國際留學(xué)生及國際交流訪問學(xué)者項目的資質(zhì)。現(xiàn)有的國際留學(xué)生和國際交流訪問學(xué)者從即日終止他們在哈佛大學(xué)的學(xué)習(xí)和研究的資格，如需繼續(xù)學(xué)習(xí)要轉(zhuǎn)到其他大學(xué)或研究機構(gòu)。

一、國土安全部部長的致函里主要說了些什么？

在致哈佛大學(xué)國際辦公室首席財務(wù)官莫林.馬丁的函里，國土安全部部長克里斯蒂.諾姆說到：“我通知您，從現(xiàn)在開始，哈佛大學(xué)的學(xué)生和交流訪問學(xué)者項目資質(zhì)被立即撤銷。”

“招收外國學(xué)生是一項特權(quán)，在校園里雇傭外國人也是一項特權(quán)，所有大學(xué)都必須遵守國土安全部的要求，包括根據(jù)《學(xué)生和交流訪問學(xué)者計劃》法規(guī)進行報告的要求，以維護這一特權(quán)。由于你拒絕遵守多次要求向國土安全部提供相關(guān)信息，同時持續(xù)營造對猶太學(xué)生不安全的敵對校園環(huán)境，宣傳支持哈馬斯的同情心，并采取種族主義的多樣性、公平性和包容性政策，您以失去了這一特權(quán)。”

“撤銷您的學(xué)生和交流訪問學(xué)者計劃項目資質(zhì)意味著哈佛被禁止在2025年-2026學(xué)年有持F或J非移民身份的外國人。這一資質(zhì)的撤銷還意味著現(xiàn)有持有F或J非移民身份的外國人都必須轉(zhuǎn)換到另一所大學(xué)，以維持其非移民身份。…這是哈佛大學(xué)未能遵守簡單報告要求的不幸結(jié)果”

“如果哈佛大學(xué)希望在即將到來的學(xué)年之前有機會重新獲得國際學(xué)生和交流訪問學(xué)者計劃項目資質(zhì)，必須在72小時內(nèi)提供一下所要求的信息。”在致函下面羅列了五項需要哈佛大學(xué)給國土安全部要提供的關(guān)于國際學(xué)生的具體各類信息。

二、大學(xué)的對策

哈佛大學(xué)新聞媒體關(guān)系負責人杰森．紐敦強烈譴責美國國土安全部的行為是違法的，哈佛大學(xué)堅決支持這些來自全世界140多個國家的學(xué)生和交流訪問學(xué)者，他們使得哈佛大學(xué)更豐富多彩，也為美國的發(fā)展做出無法估量的貢獻。他表示哈佛大學(xué)要對這些受到此次政府行為影響的國際學(xué)生和交流訪問學(xué)者提供指導(dǎo)和支持以便他們在美國能夠繼續(xù)學(xué)習(xí)或研究深造。他強調(diào)美國政府的這種行為嚴重的損害了哈佛大學(xué)及社區(qū)的聲譽并對美國也造成了損害，從而也影響了大學(xué)的科學(xué)和研究使命。

哈佛大學(xué)由于其國際學(xué)生和國際化而知名，今年哈佛大學(xué)大約共有6800名國際學(xué)生，占學(xué)生總?cè)藬?shù)的27%，其中大約有1800至2300名中國留學(xué)生和研究學(xué)者。哈佛大學(xué)每年的學(xué)費大約是在$59320，如果加上食宿及其他必要的學(xué)習(xí)費用，每年的生活及學(xué)習(xí)成本會達到＄8700。這還是國內(nèi)學(xué)生的成本，如果是國際學(xué)生的話，費用和成本會更高。如果占三分之一的國際學(xué)生不允許進人哈佛大學(xué)，哈佛大學(xué)的財務(wù)狀況將會受到嚴重影響。

今年4月16日，國土安全部曾經(jīng)要求哈佛大學(xué)向他們提供國際學(xué)生在校園的違法犯罪及違規(guī)信息，當時克里斯蒂．諾姆曾警告說如果哈佛拒絕提供信息將會導(dǎo)致終止國際學(xué)生和交流訪問學(xué)者計劃項目。哈佛大學(xué)于4月30日在致國土安全部的回函里表示擔憂，一旦給政府提供了國際學(xué)生的有關(guān)信息，這些國際學(xué)生可能會面臨被驅(qū)逐的危險。

哈佛大學(xué)的行政副校長米若迪斯．維尼克在給政府的信里寫到要堅定的支持我們的國際學(xué)生繼續(xù)辦理簽證和資助他們在哈佛大學(xué)完成學(xué)業(yè)所需要的一切條件，以此來回擊諾姆的要求。美國政府已經(jīng)凍結(jié)了原本屬于哈佛基金會的22億美元的資金，今年4月又停止了應(yīng)該撥付給哈佛的2.7億美元的教育經(jīng)費。國土安全部稱這都是由于哈佛大學(xué)拒絕提供國際學(xué)生的有關(guān)信息所導(dǎo)致的。國土安全部還列舉了哈佛大學(xué)的有關(guān)其他違規(guī)行為，稱是哈佛大學(xué)的一系列違規(guī)行為使哈佛成了"有毒校園環(huán)境"。

三、特朗普政府為什么要對哈佛大學(xué)下狠手

哈佛大學(xué)是美國同時也是全世界最知名學(xué)府，一直在全世界具有重大影響力并受到各界敬重，美國歷史上各屆政府和總統(tǒng)都對哈佛大學(xué)極其尊重。哈佛大學(xué)曾經(jīng)培養(yǎng)了無數(shù)著名的國際人士如中國的林語堂、梁思成和高華健等。

自從2023年10月7日巴勒斯坦加沙地帶的哈馬斯向以色列發(fā)起“阿克薩洪水”行動后，以色列開始了對加沙地帶的巴勒斯坦居民及哈馬斯武裝進行打擊和進攻，同時也對黎巴嫩的真主黨及敘利亞的反以武裝和也門胡塞武裝進行打擊。這些行動在美國許多大學(xué)，尤其是哈佛大學(xué)掀起了抗議浪潮，許多國際學(xué)生，尤其是中東地區(qū)的留學(xué)生都不同程度的參與了抗議以色列暴行的游行示威活動。這些活動嚴重的觸動了美國猶太人的利益，而猶太人在美國的金融界，商界和政界都有著深厚的基礎(chǔ)，尤其是特朗普政府與猶太人及以色列有著密不可分的政治利益關(guān)系和經(jīng)濟利益關(guān)系，這次以哈佛大學(xué)和其他著名大學(xué)掀起的抗議以色列暴行的游行示威活動又在美國全面引發(fā)了反對猶太人的浪潮，極大地觸動和傷害了美國上層統(tǒng)治階級的利益，所以特朗普政府就決定拿哈佛大學(xué)先開刀，因為哈佛大學(xué)是國際著名學(xué)府，又有眾多國際學(xué)生，在美國和全世界有著重大影響，如果放任哈佛大學(xué)里的反猶太思潮泛濫，將會對全美國乃至全世界有師范效應(yīng)，將會對猶太人在美國的政治地位有巨大的威脅。

而哈佛大學(xué)從來都以追求自由、民主和真理為目標，不懼權(quán)力，所以對特朗普政府的命令和威脅毫不畏懼，這就更使得美國國土安全部把哈佛大學(xué)當做肉中刺、眼中釘看待。克里斯蒂.諾姆代表美國國土安全部發(fā)給哈佛大學(xué)的這封終止哈佛大學(xué)國際學(xué)生和交流訪問學(xué)者項目的函就是表明美國政府對哈佛大學(xué)的反抗態(tài)度已經(jīng)達到了忍無可忍的地步了！

四、哈佛大學(xué)及其他大學(xué)的反抗

在當前哈佛大學(xué)與國土安全部的對壘中，美國政府機構(gòu)雖然表現(xiàn)出了咄咄逼人的態(tài)勢，但哈佛大學(xué)也根本不示弱，哈佛大學(xué)認為政府也不能違憲違法，哈佛大學(xué)已于今天，也就是2025年5月23日在美國麻省聯(lián)邦法院對美國政府提起訴訟，美國麻省聯(lián)邦法院法官已經(jīng)發(fā)出臨時限令，允許哈佛大學(xué)目前繼續(xù)保持和招收國際學(xué)生和交流訪問學(xué)者。當然美國的訴訟程序是非常繁瑣和冗長的，但起碼目前來說，在哈佛大學(xué)與國土安全部對壘的第一個回合里，哈佛大學(xué)暫時告勝。

美國是一個以判例法為主的國家，這次哈佛大學(xué)訴美國政府終止哈佛大學(xué)國際學(xué)生和交流訪問學(xué)者項目案件，哈佛大學(xué)不是孤立的，實際上哈佛大學(xué)是代表了美國數(shù)百所大學(xué)起訴特朗普政府，因為美國國土安全部已經(jīng)向全美的所有大學(xué)都發(fā)出了要求提供國際學(xué)生信息和禁止大學(xué)學(xué)生游行示威及反猶太活動。所以這次哈佛大學(xué)起訴特朗普政府的活動絕不是孤立的，估計麻省聯(lián)邦法院法官很可能最終會判國土安全部敗訴。如果美國政府敗訴哈佛大學(xué)勝訴，將會對全美大學(xué)都有指導(dǎo)性。

與此同時，在加州北區(qū)聯(lián)邦法院杰弗瑞.懷特法官在5月23號也已經(jīng)發(fā)出限令，禁止特朗普政府取消外國留學(xué)生在美國學(xué)習(xí)的資格。根據(jù)現(xiàn)行有效的聯(lián)邦法律，美國政府在沒有確定個人具體行為前無權(quán)撤銷國際學(xué)生的法律地位。限令也禁止美國政府僅憑外國入境身份就對國際學(xué)生進行逮捕或拘留。

從聯(lián)邦法院法官的這一限令里可以看出美國國土安全部的這一決策和命令根據(jù)聯(lián)邦法律來說是很難站得住腳，也很難經(jīng)得起聯(lián)邦法院的推敲。由此看來我們也可以預(yù)測未來哈佛大學(xué)訴美國政府的案件有可能是哈佛大學(xué)勝訴。

五、結(jié)果與影響

特朗普政府上班僅五個月來，就在全世界掀起了一個又一個波瀾，先是要24小時結(jié)束俄烏戰(zhàn)爭，又接著說這是一個玩笑；緊接著又說如果俄烏雙方不聽美國勸說就不再參與斡旋了！最后又逼迫烏克蘭與美國簽署礦產(chǎn)協(xié)議。雖前后矛盾百出，但最后都是要為美國攝取最大利益。

接著又向全世界打出關(guān)稅站，一會兒向中國開征45%關(guān)稅，一會兒又宣布增加到125%關(guān)稅，一會兒又與中國談判把關(guān)稅降到10%。4月份要向歐盟征收25%關(guān)稅，5月23號又建議對歐盟普征50%關(guān)稅。美國這樣一個大國在國際決策里就像是在演戲，一會兒一個樣。

在對待美國大學(xué)游行示威活動里，尤其像對哈佛大學(xué)這樣的世界最著名大學(xué)，就極其輕率的下達命令，終止哈佛大學(xué)招收國際學(xué)生和交流訪問學(xué)者的項目。這樣輕率的決定會在美國引起混亂，尤其對哈佛大學(xué)這樣國際著名學(xué)府的聲譽會造成極大的負面影響，也對美國的國際形象造成巨大的影響。哈佛大學(xué)就是一所國際大學(xué)，從來都是以錄取和培養(yǎng)國際學(xué)生而著稱。特朗普政府的狹隘治國思想，很可能會毀壞美國在全世界的形象，也會毀壞哈佛大學(xué)幾百年來在世界范圍內(nèi)樹立起來的國際形象。所以特朗普政府的這種行為在全美國遭到了極大的反對，最終聯(lián)邦法院的判決將會對特朗普政府的這一決策蓋棺定論。這一判決將會載入美國的歷史史冊。

結(jié)論

美國國土安全部一紙禁令，終止哈佛大學(xué)招收國際學(xué)生和交流訪問學(xué)者項目，如哈佛大學(xué)在72小時之內(nèi)不能按國土安全部要求把哈佛大學(xué)國際學(xué)生和交流訪問學(xué)者的有關(guān)信息資料交給國土安全部，在下一年不僅不能再招收國際學(xué)生，而且現(xiàn)在的國際學(xué)生和交流訪問學(xué)者也要馬上離開哈佛自尋出路。哈佛大學(xué)不畏強權(quán)，只捍衛(wèi)自由、民主和真理。讓人感動的是哈佛大學(xué)不僅不屈服，為了保護國際學(xué)生的合法權(quán)益不但拒絕向國土安全部交出國際學(xué)生信息，而且還勇敢起訴特朗普政府，這種精神令人欽佩！

成立于1636年的哈佛大學(xué)，以卓越的學(xué)術(shù)聲譽和全球影響力著稱，常年位居于世界大學(xué)排名前列，哈佛大學(xué)是常春藤校核心成員，曾經(jīng)培養(yǎng)了8位美國總統(tǒng)，160余位諾貝爾獎獲得者。三百余年來，哈佛大學(xué)不斷創(chuàng)造歷史，相信這一次哈佛大學(xué)訴特朗普政府案，哈佛大學(xué)將會又一次創(chuàng)造奇跡，在美國的判例法里再添一份精彩案例。