環(huán)球網(wǎng)消息,蒙古國總理奧云額爾登在自己主動(dòng)發(fā)起的議會(huì)信任投票中慘敗,不得不“下臺(tái)謝罪”。
深究奧云額爾登遭議會(huì)解職的原因有三:
其一就是奧云額爾登的腐敗丑聞徹底點(diǎn)燃民怨,這也是他被解職的直接原因。前段時(shí)間,奧云額爾登兒子的女友在社交平臺(tái)曬出奢侈生日禮物:奔馳車、奢侈品手袋、鉆戒。
隨后蒙古國民眾就扒出,總理23歲的兒子并沒有正式工作,卻過著極其奢靡的生活。
這就出問題了,因?yàn)閵W云額爾登的人設(shè)一直都是"農(nóng)村出身、家境清貧",如果僅靠公務(wù)員的工資,根本不可能有這樣的消費(fèi)能力,一時(shí)間,民眾將所有矛頭指向總理“腐敗”。
CNN消息,蒙古國抗議者表示“他們用不可見的收入高調(diào)炫富,這就是對(duì)普通民眾的羞辱”。
事實(shí)上,并沒有直接證據(jù)表明奧云額爾登真的“腐敗”,但蒙古國內(nèi)積壓已久的民怨已經(jīng)沸騰,烏蘭巴托成吉思汗廣場(chǎng)連續(xù)半月聚集示威者,超過4萬人簽署在線請(qǐng)?jiān)笗髲夭榭偫砑易遑?cái)產(chǎn),并強(qiáng)烈要求他辭職。
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面對(duì)壓力,奧云額爾登試圖最后一搏,被迫主動(dòng)發(fā)起信任投票,但結(jié)果很明顯,他輸了。
根據(jù)蒙古國憲法,新一任的總理將在一個(gè)月內(nèi)產(chǎn)生,現(xiàn)在奧云額爾登已經(jīng)進(jìn)行離職倒計(jì)時(shí)。
但即便是這樣,奧云額爾登仍堅(jiān)稱自己“被政治操作”,僅輕描淡寫承認(rèn)“對(duì)社會(huì)關(guān)切回應(yīng)不足”,對(duì)兒子奢侈消費(fèi)的質(zhì)疑始終避而不談。
其實(shí)這并不是奧云額爾登執(zhí)政期間的第一次抗議,早在3年前,蒙古國民眾就因?yàn)橐黄饠?shù)十億美元的煤炭貪污案,發(fā)起大規(guī)模示威。
可以說,腐敗已經(jīng)成為蒙古國根深蒂固的問題,奧云額爾登上任初也曾承諾會(huì)徹底進(jìn)行“反腐”,但從現(xiàn)在的情形來看,他當(dāng)初承諾并沒有兌現(xiàn),而民眾的不滿情緒已經(jīng)達(dá)到頂峰。
其二,如果說腐敗丑聞是壓垮奧云額爾登的最后一根稻草,那么經(jīng)濟(jì)治理的失敗則是早已埋下的隱患。
盡管蒙古國坐擁全球矚目的礦產(chǎn)資源和廣袤牧場(chǎng),但經(jīng)濟(jì)卻陷入"資源詛咒":礦產(chǎn)出口占GDP超20%,但財(cái)富大多流入精英口袋。首都烏蘭巴托聚集全國半數(shù)人口,卻飽受空氣污染和失業(yè)困擾,通脹率飆升至9%,青年失業(yè)問題尤為嚴(yán)峻,這些問題讓民眾對(duì)政府的無能和腐敗愈發(fā)憤怒。
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問題根源在于畸形的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。蒙古國的主要來源就是礦產(chǎn)出口,在烏克蘭沖突之后,本國經(jīng)濟(jì)已經(jīng)收到嚴(yán)重沖擊,但更嚴(yán)重的問題是,本就不景氣的能源出口生意,最終所得還都流入寡頭的腰包。這讓不少民眾認(rèn)為,官商之際間存在嚴(yán)重的利益輸送和權(quán)力尋租現(xiàn)象。
奧云額爾登曾承諾改革,實(shí)際卻是叫停與中企的合作,導(dǎo)致蒙古國經(jīng)濟(jì)大幅下跌,民眾紛紛指責(zé)“政府將民生當(dāng)作政治賭注”。
其三就是奧云額爾登一直力推的“第三鄰國戰(zhàn)略”不但沒有成功,反倒讓蒙古國內(nèi)一地雞毛。
他上臺(tái)之初,提出了所謂“第三鄰國戰(zhàn)略”,試圖削弱蒙古國對(duì)中俄的依賴,加強(qiáng)與“第三鄰國”的合作,于是奧云額爾登找上了美日印度等國家。
在與這些國家的往來合作中,最有名的就是與美國的稀土礦產(chǎn)協(xié)議,當(dāng)時(shí)還是奧云額爾登親自赴美談妥的,美蒙簽署稀土合作備忘錄,還拉上韓國搞三邊礦產(chǎn)聯(lián)盟。當(dāng)時(shí)他高調(diào)宣稱要"空運(yùn)稀土"繞過中俄,甚至與美國簽訂《開放天空協(xié)議》謀劃直航。
但時(shí)至今日,奧云額爾登都要下臺(tái)了,這個(gè)被美國吹捧為"打破中國稀土壟斷"的計(jì)劃仍停留在紙面,因?yàn)槊晒艊牡乩砦恢镁鸵呀?jīng)注定所有出口都必須經(jīng)過中俄,只要中俄不同意,蒙古國就沒有辦法繞開兩國將稀土運(yùn)出去。
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而以現(xiàn)在的國際形勢(shì),即便是新一任的總理上臺(tái),蒙古國對(duì)美的“稀土運(yùn)輸”計(jì)劃也注定泡湯。
中國不必多說,稀土已經(jīng)成為中方反制美國的重要底牌,不可能自斷后路,而俄羅斯因?yàn)闉蹩颂m問題,更不可能給蒙古國開這個(gè)后門。
根據(jù)憲法,蒙古國需在30天內(nèi)任命新總理。目前政府辦公廳主任阿木爾巴亞斯格楞和副總理阿瑪爾賽汗是熱門人選,但無論誰上臺(tái)都面臨3個(gè)挑戰(zhàn):
首先是修復(fù)政治信任。蒙古國人民黨雖仍是議會(huì)第一大黨,但去年選舉后席位縮水,聯(lián)合政府已因內(nèi)斗瀕臨瓦解。若新總理無法平衡各派利益,恐引發(fā)新一輪動(dòng)蕩。
其次是經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型難題。據(jù)悉,這次的政局動(dòng)蕩將導(dǎo)致未來半年經(jīng)濟(jì)萎縮20%,外資銳減40%。
現(xiàn)在蒙古國亟需打破“資源依賴—腐敗—貧富分化”的惡性循環(huán),但改革必然觸及既得利益集團(tuán)。如何平衡礦產(chǎn)資源國有化與外資合作,將成為關(guān)鍵命題。
最后是外交再平衡。中俄依然是蒙古國的外貿(mào)大頭,新總理很可能放棄“第三鄰國”這一激進(jìn)政策,尋求更務(wù)實(shí)的多邊合作。畢竟,當(dāng)美國連稀土運(yùn)輸通道都無法解決時(shí),地緣幻想終究要讓位于現(xiàn)實(shí)利益。
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