國務院多部門對下半年工作進行部署 推進低空經濟高質量發展 加快無人機等技術開發和應用推廣

7月31日國務院常務會議強調，要錨定全年發展目標任務，加力提升宏觀政策效能，持續攻堅破解難題，下更大力氣抓好黨中央決策部署的貫徹落實。近期，國務院多部門對下半年工作進行部署。其中國家發展改革委、工業和信息化部、財政部工作部署如下：

國家發展改革委

著力穩就業、穩企業、穩市場、穩預期，進一步做強內循環、優化外循環、搞好雙循環，努力完成全年預期目標和“十四五”規劃各項任務，為“十五五”良好開局打好基礎。

●以穩就業擴內需為重點做好政策預研儲備，強化宏觀政策取向一致性。

●加大力度穩投資促消費，著力激發民間投資活力。高質量推動“兩重”建設，提質增效實施“兩新”政策，激發市場活力提振消費。

●因地制宜培育壯大新質生產力，推動“人工智能+”行動走深走實，推進低空經濟高質量發展，激發數字經濟創新活力。

●縱深推進全國統一大市場建設，破除“內卷式”競爭，促進民營經濟健康發展、高質量發展。

●堅定不移擴大高水平對外開放，統籌做好“引進來”和“走出去”，高質量共建“一帶一路”。

●以碳排放雙控全面轉型推動綠色低碳發展。

●全面推進區域城鄉協調發展，深入實施區域協調發展戰略，高質量開展城市更新，深化農業轉移人口市民化，推進鄉村全面振興。

●強化綜合統籌和綜合平衡，更大力度穩定就業，扎實維護糧食、能源、產業鏈供應鏈等重點領域安全，做好迎峰度夏、迎峰度冬能源電力保供工作。

●加強安全生產和防災減災，強化重點行業領域風險隱患治理，深入落實助企幫扶政策，加強普惠性、基礎性、兜底性民生建設，完善“一老一小”等服務，加大民生商品保供穩價工作力度。

工業和信息化部

重點抓好落實擴大內需戰略、加力推進重點產業鏈高質量發展行動、更大力度推動科技創新和產業創新融合發展、深化數字技術賦能應用、堅持綠色發展、促進信息通信業高質量發展、健全優質企業梯度培育體系、進一步全面深化改革等八方面工作。

●實施新一輪十大重點行業穩增長行動。

●制定增強消費品供需適配性助力擴大消費行動方案，加快人工智能終端、超高清視頻、智能穿戴、無人機等技術開發和應用推廣。

●加快加力推進清理拖欠企業賬款行動，建立健全涉企收費長效監管機制，推動惠企紓困政策落地落細。

●加大力度補短板、鍛長板、強保障，全力推進重點產業鏈自主可控，加強戰略性礦產資源保障。

●啟動促進工業新興產業發展培育壯大新動能行動，完善人形機器人、物聯網、高端儀器儀表等產業發展政策。

●制定數據要素賦能新型工業化、加快推進產業數字化轉型的實施意見。

●抓好制造業新型技術改造城市試點、中小企業數字化轉型百城試點。

●推動“人工智能+制造”行動走深走實，加強底座攻關和重點場景應用。

●加強新能源汽車動力電池、電動自行車鋰離子電池回收利用管理。

●加強安全生產工作，全面完成危化品生產企業搬遷改造。

●全面推廣電信業務經營許可電子證照。

●制訂構建促進專精特新中小企業發展壯大機制政策文件，修訂高新技術企業認定管理辦法，探索建立優質企業主動發現機制，推動建立優惠政策免申即享機制。

●鞏固新能源汽車行業“內卷式”競爭綜合整治成效，加強光伏等重點行業治理，以標準提升倒逼落后產能退出。

財政部

用好用足更加積極的財政政策，以促消費為重點支持擴大內需，加強民生保障，不斷深化財稅體制改革。

●用好用足更加積極的財政政策，加大財政逆周期調節力度

-加快發行和使用超長期特別國債、地方政府專項債券，盡早形成實物工作量。

-落實好助企幫扶各項財稅政策，有效改善經濟微觀循環。

-統籌運用專項資金、稅收優惠、政府采購和政府投資基金等政策工具，支持傳統產業改造提升、新興產業發展壯大和未來產業前瞻布局。

-指導督促地方做好隱性債務置換工作，積極穩妥化解地方政府債務風險。

●以促消費為重點支持擴大內需，進一步釋放國內市場潛力

-不斷完善支持養老、育幼、文化、旅游等服務消費的政策體系。

-完善免稅店政策，推動免稅商品零售業務健康有序發展。

-強化財政與金融政策協同聯動，出臺實施重點領域個人消費貸款和服務業經營主體貸款財政貼息政策，更好滿足消費需求。

-持續推進“兩重”項目建設。

-支持加快構建房地產發展新模式，實施城市更新行動，促進房地產市場持續健康發展。

●加強民生保障，推動解決人民群眾急難愁盼問題

-加大穩就業政策實施力度，有力實施穩崗返還、稅費減免、就業補貼等政策，強化重點群體就業保障。

-抓緊實施育兒補貼制度，逐步推行免費學前教育，發放失能老年人養老服務補貼，更好滿足人民群眾在“一老一小”方面的服務需求。

●不斷深化財稅體制改革，更好釋放財政治理效能

信息來源：中國政府網，8月4日；版權歸原作者所有，轉載目的在于傳遞更多信息，傳播相關技術知識；若侵犯了您的合法權益，請及時系我們，我們將根據著作權人的要求，及時更正、刪除或協商許可使用事宜，謝謝

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