申請供電執照，馬斯克來英國尋找商機

馬斯克（右）曾經多次批評英國首相斯塔默（左）

作者：魏城

英國的能源監管機構“天然氣和電力市場辦公室”（Office of Gas and Electricity Markets，英文首字母縮寫為Ofgem）最近收到了一份供電執照申請，讓該機構負責審批執照申請的工作人員略感吃驚的是：申請人是全球首富、美國政府效率部前負責人、特斯拉首席執行官馬斯克。

確切地說，申請文件的簽名人是特斯拉歐洲能源業務負責人安德魯·佩恩（Andrew Payne），但英國諸媒體關于此事報道的大字標題，都說是馬斯克申請向英國家庭和企業供電。

自從馬斯克與美國總統特朗普鬧掰以來，馬斯克對美國政治的介入和對全球政治的干預似乎少多了，他更加關注旗下幾個公司（尤其是特斯拉）的財務狀況和經營情況，大概申請英國供電執照就是這種努力的一部分吧。

主業損失副業補？

如果一切進展順利，馬斯克如愿獲得了執照，特斯拉可能在2026年年初就開始向英國家庭和企業供電，與英國森特理克集團（Centrica）旗下的英國天然氣公司（British Gas，縮寫BG）、法國電力集團（électricité de France S.A.）旗下的法國電力能源公司（EDF Energy）、英國可再生能源公司章魚能源集團（Octopus Energy）等能源業大佬在英國電力市場上展開競爭。

很多人以為特斯拉就是一個電動汽車制造公司，其實特斯拉業也是一個能源公司，它還涉足電池儲能和太陽能供應業務。2024年，特斯拉在太陽能電池、電池及其他能源產品銷售方面的收入幾乎翻倍，比2023年增長了 15 億美元，增幅達到93%。

特斯拉迄今已經在美國得克薩斯州為住宅物業提供了3年的電力服務。在英國，它也并非是一個新入場者。2020年，英國有關部門批準了特斯拉的發電許可證申請。這一次，特斯拉申請的是向英格蘭、蘇格蘭和威爾士的家庭和企業提供電力的許可證。

不過，特斯拉如今力圖擴大在英國供電業務的背景是：特斯拉的主營業務——汽車銷售正處于下滑態勢，它的電動汽車銷量在全球范圍內大幅下降，它需要別的業務的收入，來彌補電動車業務的缺失。

根據特斯拉的財報，今年4月至6月，特斯拉的汽車收入下降了16%，整體收入下降了12%，它的最暢銷的Model Y和Model 3的銷量較去年同期下降了12%，包括Cybertruck在內的更昂貴車型的銷量則暴跌了52%。

根據英國汽車制造商與貿易商協會（SMMT）的數據，2025年7月，只有987輛新的特斯拉電動車在英國登記，而2024年7月的這個數字是2462輛，同比下跌了近60%，這意味著，特斯拉在英國市場的份額從一年前的1.67%縮減到0.7%。

特斯拉在歐洲大陸的情況也好不到那里去。同樣是2025年7月的數據顯示，特斯拉電動車在德國的銷量同比下跌了55.1%，在法國同比下跌了27%，在比利時同比下跌了58%，在瑞典的同比跌幅更慘：跌了86%。

特斯拉在美國本土的銷量情況也不好：今年第二季度同比下跌了近13%。

在歐美市場之外，今年1至7月特斯拉在中國的銷量為43.2萬輛，與2024年同期的50萬輛相比，同比下滑了13.6%。

在全球范圍，今年第一季度特斯拉銷量同比下降了13%，第二季度同比減少了13.5%。

許多行業觀察家認為，特斯拉首席執政官馬斯克近年來在政治上的大幅右轉、他最初與特朗普的密切關系、他負責政府效率部期間對政府機構大規模裁員和削減經費的激進做法、他在社交媒體上發表的極右言論、他對全球許多國家的政治干預等等政治因素，是導致特斯拉電動車銷量下跌的原因之一。

這些觀察家把特斯拉在歐洲銷量暴跌的原因，歸咎于馬斯克針對英國、德國等歐洲國家發表的極右翼言論，因為馬斯克不僅批評德國總理、英國首相，還質疑北約存在的合理性，引起許多歐洲人的強烈反感。在歐洲城市街頭，大量的特斯拉汽車被砸，被噴上紅漆，有的特斯拉車主還在車上貼了標語說：“這是我在馬斯克瘋了之前買的車”，急著跟馬斯克撇清關系。

電動汽車情報公司（EV Intelligence）在今年7月下旬公布的一份報告顯示，目前在所有電動汽車品牌中，消費者對特斯拉的凈正面評價最低，不信任度最高：37%的消費者表示，他們對特斯拉的看法在過去6個月中變得更加負面，而只有9%的消費者表示對特斯拉的看法有所改善。

但也有行業分析師認為，特斯拉銷量下降的原因不完全是政治因素，來自中國和歐洲的競爭加劇、特斯拉本身產品老化、品牌溢價能力下降、保值率低、產能受限等等，也是重要原因。

英國政府不一定會“開綠燈”

正是在這個背景之下，走出“特馬蜜月期”的馬斯克，開始把更多的時間和精力放在公司運營上，試圖開拓更為多元化的公司業務，甚至來到曾經被他辱罵的英國工黨政府治下的英倫三島，尋找商機。

預計特斯拉將會以Tesla Electric 的品牌在英國運營供電業務，這與它在美國德克薩斯州使用的品牌名稱一致。

迄今為止，特斯拉在英國已經售出了逾25萬輛電動汽車，一旦特斯拉獲得了向英國家庭和企業供電的執照，這可能有助于它在英國的供電業務中獲得龐大的客戶群。

此外，特斯拉還向英國家庭銷售了大量名為Powerwall的家用蓄電池，這些家用蓄電池可以通過太陽能充電，也可以在非高峰時段通過電網充電。該公司還在英國銷售了許多可供電動汽車充電時使用的家用充電器。

英國的業內人士認為，特斯拉在英國申請供電執照，目的在于把它在英國現有的能源產品（如Powerwall家庭儲能電池和電動汽車）與電力供應服務整合起來。特斯拉已經在美國德克薩斯州經營著一個類似的模式，被稱為“虛擬發電廠”模式，如果特斯拉的供電執照申請獲批，它可能會在英國推出一個計劃，鼓勵客戶在非高峰時段用廉價的電，為電動車或家庭電池充電，并在高峰時段把多余的電力賣回給電網。

兩年前，特斯拉在英國發布了一則招聘運營主管的招聘廣告，實際上表明了它打算向英國家庭和企業銷售電力的意向。

總的來說，特斯拉進軍英國電力市場是一個重大的舉動，它不僅是為了銷售電力，更是為了構建一個由其電動汽車、儲能電池和電力服務組成的完整生態系統。

如果特斯拉能夠如愿拿下英國供電執照，那么，由此帶來的收入，就會在一定程度上彌補電動車銷量下跌造成的財務損失。

不過，英國有許多家庭只簽約了一家能源公司，讓這家能源公司同時提供電力和天然氣。由于特斯拉在英國僅僅申請了供電執照，這些英國家庭可能不會改變習慣，簽約特斯拉供電。

此外，馬斯克前一段時間發表了很多針對英國的極右言論，尤其是批評英國工黨政府和英國工黨首相斯塔默的言論，這很有可能對他的電力供應執照申請造成負面影響。盡管英國的商業審批程序有其獨立性，但英國監管機構的態度并非完全不受政治影響。

馬斯克的極右翼言論在英國引發了廣泛爭議，許多英國人，尤其是自由派人士，認為馬斯克是在干預英國政治、破壞英國種族和諧和社區關系。如果馬斯克獲得了電力供應許可，就可能會引發公眾對能源安全的擔憂，并導致消費者抵制他的服務。英國政府和監管機構很可能會密切關注這種公共情緒。

雖然在理論上講，英國能源監管機構Ofgem是獨立的，但它在做出決策時，必須考慮到更廣泛的公共利益和政府的政策方向。英國工黨政府對馬斯克的負面看法可能會通過非正式渠道，或通過強調某些特定的監管要求，來給Ofgem施加壓力。

在審批過程中，Ofgem需要評估申請公司的“適格性”（fitness and propriety），雖然這主要是審查公司的財務狀況和商業計劃，但申請人的公共形象和信譽也可能被納入考慮。馬斯克的言論可能被某些人視為不符合一個主要公用事業供應商所需的信譽標準。

英國政府通常不會直接干預商業競標，但在關鍵的戰略性行業（如能源和基礎設施），政府擁有更強的干預能力。例如，如果英國政府認為馬斯克的公司可能對國家安全或能源市場穩定構成威脅，它可以通過一些法律或行政手段進行干預。

綜上所述，馬斯克與英國工黨政府之間的公開矛盾，不太可能完全與他的商業申請脫鉤。雖然最終決定權在Ofgem，但政治環境和公共輿論會成為馬斯克順利拿下英國供電執照的一個不可忽視的潛在障礙。

特朗普不會為馬斯克說情

當然，還有一個因素：美國政府的態度。

英國是美國最密切的盟友，英國即使在商業競標過程中的決定，也不得不考慮美國方面的公開或私下的意見。以往的歷史，就常常有美國公開或私下干涉英國商業決定、并最終成功的例子。

但這次的情況可能有些特殊。

由于美國總統特朗普和馬斯克之間的關系惡化，幾乎可以肯定，特朗普不會為了馬斯克而向英國政府施加壓力。

首先，特朗普的執政常常以個人恩怨為核心，他不太可能幫助一個曾經公開批評他的人，即使這會幫助一家美國公司。其次，特朗普的核心議程是“美國優先”，但這通常指的是保護美國的制造業和工人，而不是為一個特定的億萬富翁做私人說客。在沒有直接的政治或經濟利益的情況下，特朗普沒有動力去幫助馬斯克。

一般而言，英國不太可能完全忽視美國政府的意見，但在一個電力供應許可的申請上，英國政府的自主性會非常強。

首先，英國是一個主權國家，特別是在能源這樣的關鍵基礎設施領域，它會堅持自己的獨立決策權；其次，英國有自己完善的監管和法律程序，Ofgem在審批過程中會遵循既定的規則，這些規則是為了保障英國消費者的利益和能源市場的穩定，如果美國政府試圖干預，可能會被視為不恰當的外部壓力；第三，如果英美政府之間的私下溝通被公開，會引發英國國內的強烈反彈，英國民眾和媒體都會譴責政府屈從于外國壓力，這會給執政黨帶來巨大的政治風險。

總之，盡管英美兩國是盟友，但在馬斯克的電力供應執照申請這個具體問題上，更有可能的情況是：兩國政府都會至少在表面上顯得公事公辦：特朗普政府不會為了馬斯克而向英國政府施壓，英國政府也不會為了馬斯克這個外國富豪而放棄原則。

雖然馬斯克仍然有很大的可能性拿下英國供電執照，但可能性并非確定性，他這次只能祈禱自己有個好運氣了。

（作者曾在英國多家知名媒體擔任資深記者、編輯。作者微信公眾號：魏城看天下）

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作者簡介：

魏城，曾經在中西著名媒體從業30多年，做過報紙記者、編輯、翻譯、電臺主持人、網站記者、編輯、雜志執行總編輯等工作，出版過三本書，工作過的機構包括《中國青年報》、《星島日報》加拿大版、英國廣播公司、美國《財富》雜志中文版、英國《金融時報》等。2007年，在英國《金融時報》中文網發表的中國中產階級調查系列報道獲得了亞洲出版人協會(SOPA) 解釋報道類首獎。如今退而不休，作為自由撰稿人，為中國《財經》雜志撰寫“魏城看英倫”專欄。