減負松綁，讓基層輕裝上陣

（武昌區(qū)委社會工作部、武昌區(qū)昌言家網(wǎng)評團隊 楊東）近日，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《整治形式主義為基層減負若干規(guī)定》（以下簡稱《若干規(guī)定》），這對基層來說是個再好不過的消息。基層是落實黨中央決策部署的“最后一公里”，是感知民情、服務(wù)民生的“第一線”，然而形式主義、官僚主義問題卻似無形鐐銬讓基層無法輕裝上陣。有人戲稱為“文山會海壓彎腰，督查考核車輪轉(zhuǎn)，過度留痕耗心神，職責模糊扯皮忙”，寶貴的基層精力在“空轉(zhuǎn)內(nèi)耗”中消磨殆盡，群眾的真切訴求卻在“冰層阻隔”下難以通達。

整治形式主義，不僅是為基層松綁減負，更是讓基層心無旁騖地回歸“為民服務(wù)”初心，確保各項政策精準高效落地、溫暖民心。要以“三張清單”為抓手，切實打通基層減負賦能的“最后一米”。

建立“責任清單”，劃清邊界破推諉。職責不清、權(quán)責不明是導(dǎo)致基層負擔過重、效能低下的首要癥結(jié)，“層層部署”演變?yōu)椤皩訉幽：钡默F(xiàn)象，使得基層不得不耗費大量精力在溝通協(xié)調(diào)、厘清責任上，嚴重擠壓了為民服務(wù)的時間和空間。嚴格依據(jù)《若干規(guī)定》，由省級層面統(tǒng)籌制定清晰規(guī)范的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）職責清單，明確界定工作邊界，嚴防上級部門隨意向基層轉(zhuǎn)嫁責任、攤派任務(wù)，從源頭上杜絕職責無限擴張。清單內(nèi)各項職責需進一步細化量化，確保每項工作、每個環(huán)節(jié)都責任到人、落實到崗，形成“事事有人管、人人有專責”的工作格局。唯有如此，才能徹底消除職責模糊地帶，讓基層干部能夠聚焦主責、放手干事，真正擔當起服務(wù)民生的重任。

列出“問題清單”，聚焦痛點減事務(wù)。形式主義最直觀的表現(xiàn)是基層干部被各種不必要的會議、文件、督查、考核、調(diào)研等事務(wù)性工作所淹沒，這些負擔不僅無謂消耗時間精力，更扭曲了工作導(dǎo)向。要嚴控文件數(shù)量篇幅，提倡“短實新”文風；嚴控會議數(shù)量規(guī)模時長，能合并則合并，能線上則線上；要大幅壓減重復(fù)、不必要的材料報送和臺賬要求，堅決扭轉(zhuǎn)過度依賴“留痕”管理的傾向，將考核評價重心放在實際工作成效和群眾滿意度上；要規(guī)范督查檢查活動，整合力量、優(yōu)化方式、注重實效，避免多頭重復(fù)、增加負擔。在此基礎(chǔ)上，深入基層一線，通過廣泛調(diào)研、座談、走訪等形式，全面收集干部群眾的真實反映，建立詳實精準的“問題清單”，有針對性施策整改，精簡工作環(huán)節(jié)，推動數(shù)據(jù)共享，讓信息多跑路、干部少跑腿，切實將基層干部從繁雜事務(wù)中解放出來，確保他們有更多時間和精力深入群眾、解決實際問題。

校準“服務(wù)清單”，實干惠民樹導(dǎo)向。整治形式主義最終要看群眾獲得感和滿意度。形式主義根源在于政績觀偏差，重“盆景”輕實績，愛“虛光”怕“流汗”，忽視群眾真實感受和實際需求，導(dǎo)致“我們給的”與“群眾要的”存在巨大溫差。干部忙得“陀螺冰上轉(zhuǎn)”，群眾卻覺“春風不度玉門關(guān)”。要圍繞群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的利益問題，如“一老一小一新”、就業(yè)就醫(yī)、住房保障、養(yǎng)老托育等，制定清晰具體、可操作的“服務(wù)清單”，明確服務(wù)事項、標準、流程和時限，確保群眾訴求有渠道、能解決、見實效。要推動干部常態(tài)化深入社區(qū)企業(yè)，傾聽民聲、體察民情、了解民意，掌握第一手資料，使服務(wù)更精準、更貼心。要用解決問題的實效代替材料臺賬的厚度，讓基層工作充滿溫度，回歸服務(wù)本源。

整治形式主義的目標始終是真正讓基層干部徹底擺脫無謂負擔，回歸服務(wù)群眾根本。破除形式主義桎梏，給基層減負松綁，讓其放下包袱大膽作為，基層的創(chuàng)造活力將充分顯現(xiàn)，服務(wù)群眾的熱情與能力也必將提升，人民群眾也自然能更真切地感受到政策關(guān)懷和服務(wù)溫度。（完）