內容摘要:新一輪軌交規劃,涉及青浦區4條線路,新增一條南北向軌交,示范區線將再東延伸等,附詳細解讀。
近日,上海市城市規劃設計研究院報道了《上海市軌道交通線網規劃(2025-2035年)》相關文章。
該文章提到,為全面實施“上海2035”總規,強化規劃引領和資源統籌,推動本市軌道交通線網系統性優化,科學指導新一輪軌道交通建設規劃編制,結合上海大都市圈國土空間總體規劃、“上海2035”總規實施評估等工作,由上海市規劃和自然資源局組織,上海市城市規劃設計研究院牽頭,聯合多家專業設計單位共同開展上海市軌道交通線網規劃新一輪編制工作。
今年6月23日,市政府常務會議已原則同意《上海市軌道交通線網規劃(2025—2035年)》。
本輪規劃將構建“一圈一網一核三層次”的區域軌道交通總體格局,優化形成“成環成網、多射多聯、強覆蓋重便捷”的軌道交通線網結構,著力推動主城區核心功能提升、中心城和新城聯動、上海大都市圈一體化協同發展。
下一步,將落實市政府常務會議要求,加快推進規劃細化,完善軌交可持續發展模式,促進軌道交通和沿線地區融合發展。
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從文章配圖來看,本輪規劃將呈現幾大特點:
一、優化成環成網
未來,在目前核心環線基礎上,上海將形成三大軌交環線
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1、核心環線,即4號線(如圖紅圈);
2、主城環線,即規劃26號線(如圖橙色圈)
3、市域環線,其主要由市域線組成,從配圖來看,我們理解有一大一小兩個“環”,其中,“小環”,即圖中綠色圈,基本由機場聯絡線、嘉閔線、寶嘉線、滬通鐵路構成。
而“大環”,圖中綠色和藍色圈組成,就是此前我們報道過的“市域郊環線”,其北部由寶嘉線、滬通鐵路構成。由寶嘉線嘉定新城向西延伸至安亭,西線為嘉青松金線、南線為南楓線、東線為南匯線,共同構成了市域環線“大環”。
二、本輪規劃預留了接口向區域一張網轉型
本輪軌交規劃將全面落實上海2035總規,預留了向周邊蘇州、嘉興、南通等毗鄰城市10個市域線網絡接口。形成滬、蘇、嘉、通四城市市域線一張網規劃成果。
近滬及市域范圍形成市域線“雙圈層廊道+多樞紐”的網絡形態,與長三角網絡形成網絡化對接,在此基礎上,將具備大都市圈客流組織功能的樞紐串聯,構建市域線市域,主城區雙圈層通道。
從這次規劃圖我們可以看到,上海的確預留了通往周邊城市的10個市域線接口。它們分別為:
22號線(崇明線)——預留通往啟東方向
滬崇線(規劃)——預留了滬通城際(規劃)
滬通鐵路——預留了沿江都市快線
嘉閔線——預留了蘇錫常城際
嘉松快線——預留通往太倉方向
嘉青松金線——預留通往太倉方向
寶嘉線——預留通往昆山方向
示范區線——銜接水鄉旅游線和嘉善至西塘線
南楓線——銜接楓南線
金山線——預留了滬乍杭鐵路
其中,滬崇線(規劃)預留了滬通城際(規劃),南通方面的滬通城際已于今年5月啟動設計招標,將連接上海第三機場,即南通新機場。
本月上海第三機場獲重大進展。
據愛企查資料顯示,本月15日,滬蘇南通新機場建設投資有限公司注冊成立,注冊資本為100,000萬(元),上海機場(集團)有限公司為大股東,占股51%,南通城市建設集團有限公司占股49%。
另外,圖則還顯示11號線銜接蘇州11號線,22號線預留了通往橫沙島的線路,蘇淀滬城際銜接嘉松快線。
本輪軌交規劃,對于青浦區來說主要涉及四條線路變化
下面我們詳細來解讀一下:
第一、新增南北向軌交通道——嘉松快線
我們看到,本輪規劃新增了嘉松快線,圖則顯示,該軌道快線南起9號線,沿嘉松公路向北途經青浦,并止于嘉定,還預留了未來通往太倉方向規劃接口。
今年7月,我們發表了《市民建議嘉松公路快速化改造,沿線規劃軌交,官方回復來了》一文,有市民反映,如果有施工條件,也請考慮下嘉松線的軌道預留。
當時官方的回復就給大家留下的想象空間:立足大虹橋地區發展現狀和規劃愿景,加強現嘉松公路沿線公共交通支撐力度,有利于更好地推動虹橋國際中央商務區與周邊地區的聯動發展。您的建議將被留作參考,后續市規劃資源局將配合行業主管部門共同研究。
這次果不其然,嘉松快線來了。
根據相關規范,嘉松快線為軌道快線,最高設計時速為120公里。
第二、蘇淀滬城際(吳江支線)選線變化
本輪規劃圖中,蘇淀滬城際(吳江支線)展示線路非常蹊蹺,圖則顯示其基本沿滬常高速北側向東挺進上海,并銜接嘉松快線(也就是嘉松公路附近)。而滬常高速以北,嘉松公路一帶隸屬于青浦區華新鎮鎮區單元,規劃25號線計劃也在華志路(或華騰路)、嘉松公路附近設站,如果蘇淀滬城際上述畫線是準確的,那么該嘉松公路軌交站點很可能被打造成為三線換乘樞紐站,即蘇淀滬城際、嘉松快線、25號線。
毫無疑問,該三線換乘樞紐一旦落地,這對于物流重鎮華新鎮無疑是重大利好,這樣有助于該鎮城市化建設。
去年11月,商務部關于印發《支持蘇州工業園區深化開放創新綜合試驗的若干措施》(商資發〔2024〕282號)中提到,推動蘇淀滬城際鐵路接入虹橋綜合交通樞紐并與上海機場聯絡線貫通運營
那么,蘇淀滬城際如何接入虹橋樞紐呢?
方案一:與市域線貫通運營,銜接嘉松快線、再向南由示范區線接入虹橋樞紐。根據規范,嘉松快線屬于軌道快線,設計最高時速為120公里,示范區線為市域鐵路,設計最高時速160公里。也就是說有一段會降速。
方案二:與城市軌交貫通運營,與25號線貫通運營接入虹橋樞紐。這在技術上已經實現(就不展開了),2023年,全國首例重慶市域鐵路江跳線與5號線實現貫通運營,該市域鐵路最高時速僅120公里。
如果假定蘇淀滬城際與25號線貫通運營技術上沒有問題,那么,至少貫通運營段將面臨降速。
而此前,蘇淀滬城際(吳江支線)上海官方圖則普遍展示選線方案為沿滬常高速南側進入上海,并銜接嘉青松金線,最終由示范區線貫通運營接入虹橋樞紐。
今年7月,蘇州城際鐵路公司召開的2025年上半年生產經營情況分析會下半年重點工作部署中上指出,加快推進蘇淀滬城際鐵路前期工作
2023年,蘇淀滬城際還一度被納入《2023年蘇州市重點項目清單》之“儲備項目”
蘇淀滬城際之所以進度開“倒車”,還處于項目前期階段,正是因為蘇州方面希望力爭以最快捷的方式將其接入虹橋樞紐。所以,蘇州官方更推崇的是原中線方案,即蘇淀滬城際(吳江支線)沿北青公路進入上海,直接接入示范區線華青路站,與示范區線貫通運營引入虹橋樞紐。
個人認為,本輪規劃可能的方案一、二在便捷性方面還不如此前的北線、中線、南線方案,估計蘇州方面很難接受。
如果本輪展示的蘇淀滬城際線路是準確的,這意味著與蘇州方面就該線路的溝通將進入新一輪的“拉扯”階段。
第三、示范區線東延伸落圖
理清區域鐵路與市域線分工,鐵路系統連接全國和長三角網絡,強調廊道直達;接入上海五座主樞紐(國際(家)級和區域級樞紐);市域線系統覆蓋區域城際、市域鐵路、軌道快線三類;區域城際服務上海大都市圈,強調網絡編制,接入城市級樞紐(新城和主城區樞紐)。市域鐵路對接50-70公里近滬地區(通勤圈),強調深入主城區。部分通道可與都市圈城際共有,軌道快線服務于各城市30-50公里圈層,并研究毗鄰城市間建設可行性。
我們看到,本輪規劃亮點之一,示范區線果然深入主城區了。
圖則顯示,示范區線將東延伸銜接核心環線4號線。從目前展示的規劃圖來看,其似乎在虹橋樞紐站北端(2號線北側)平行向東延伸,有銜接4號線中山公園站的可能性。
但圖則是示意性的還是精準選線展示,我們不得而知。
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關于“示范區線東延伸”事宜,我們早在2024年6月就報道過,當年長寧區發展和改革委員會發布《長寧區推進虹橋國際開放樞紐建設2024年工作要點》中指出:對接市交通委推進軌道交通線網規劃研究,優化示范區線東延伸方案研究將示范區線東延伸或同等級市域鐵路選線在仙霞(西)路并在仙霞西路-淞虹路和虹開發設站
如按長寧區的設想,示范區線東延伸應該在2號線南側沿“仙霞(西)路通道”布線,更可能銜接的是4號線延安西路站。
長寧區一直在致力于解決“仙霞路通道”快捷交通問題,相信其不會輕易放過示范區線東延伸機會。
不過,這對于青浦區來說,無論是銜接中山公園站還是延安西路站區別不大,這無疑是重大利好,這相當于提供了青浦轄區軌交直達市中心的一次契機,這對于青浦與市中心的日常通勤效率將面臨重估。
四、嘉青松金線預留通往太倉方向接口
按照近滬城市市域線一張網規劃的規劃宗旨,本輪軌交規劃明確了嘉青松金線北段預留了通往太倉方向軌交接口。
2023年6月,嘉青松金線已啟動規劃方案設計招標,招標公告顯示,設計成果最終提交時間為去年底,但截至目前該線路專項規劃尚未公示。
最新25號線改走核心區,諸光路沿線規劃聯友路加密線
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來源:上海市城市規劃設計研究院等
編制:大青浦房談
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