合法資產(chǎn)被強(qiáng)行霸占，漳州民企致信華安縣委廖海軍書記

作者：劉新力

華安縣德溪電力發(fā)展有限公司（下稱“德溪公司”）是福建漳州的民營(yíng)企業(yè)，在過去的25個(gè)年頭，其系列公司（華安泰龍、浙溪口等）每年向當(dāng)?shù)丶{稅達(dá)4000萬元以上，累計(jì)納稅超10個(gè)億。

后因抵押給母公司泰龍股份貸款，母公司無法償還到期貸款，德溪公司經(jīng)營(yíng)的羅必坑水電站被法院拍賣。結(jié)果，買受人將不在法院拍賣范圍內(nèi)、且仍然屬于德溪公司所有的大量水電站延伸資產(chǎn)給霸占了，德溪公司向華安縣相關(guān)部門反映，但該縣多部門消極不作為。為此，德溪公司于近日致信華安縣委廖海軍書記求助。

德溪公司系華安縣德溪羅必坑水電站組合資產(chǎn)的原所有權(quán)人。2023年12月22日，華安縣惠源水電有限公司(下稱“惠源公司”)在司法拍賣中取得上述組合資產(chǎn)。

被法院拍賣的上述組合資產(chǎn)，不包括庫(kù)區(qū)、廠區(qū)、土地、林地、道路、線路走廊、取水證、發(fā)電許可證等延伸資產(chǎn)，也不包括未用于抵押的管理房、宿舍樓等建筑物，這些延伸資產(chǎn)和建筑物仍屬于德溪公司所有。這些取水發(fā)電配套資產(chǎn)，是德溪公司享有財(cái)產(chǎn)權(quán)利、亦是羅必坑水電站的核心資產(chǎn)。

2024年2月5日，法院對(duì)被拍賣的水電站大壩、引水隧洞、壓力鋼管、發(fā)電廠房、辦公樓、宿舍樓等水工建(構(gòu))筑物和水電站發(fā)電設(shè)備設(shè)施、輸電線路、壩區(qū)、廠房土地使用權(quán)等進(jìn)行了交接，惠源公司就此取得了羅必坑水電站的資產(chǎn)。

特別強(qiáng)調(diào)，交接對(duì)象未包含上述仍然屬于德溪公司所有的資產(chǎn)，法院在交接時(shí)也告知買受方惠源公司在移交后要妥善解決好拍賣過程中提到的遺留問題，即上述取水發(fā)電的延伸配套資產(chǎn)和未抵押建筑物的協(xié)商處理工作。

實(shí)際上，除了法院拍賣交接的上述組合資產(chǎn)，買受人惠源公司還應(yīng)取得屬于德溪公司所有的延伸資產(chǎn)作為配套，水電站才能正常蓄水發(fā)電。為此，惠源公司在未與德溪公司進(jìn)行任何協(xié)商溝通的情況下，其實(shí)控人、執(zhí)行董事兼總經(jīng)理連紹清，于2024年12月便指揮其員工在水電站上開始使用水庫(kù)蓄水取水發(fā)電，強(qiáng)占并使用德溪公司擁有的取水發(fā)電配套資產(chǎn)及未抵押登記的建筑物，嚴(yán)重侵犯了德溪公司系列土地、道路、線路走廊、管理房及宿舍樓等合法財(cái)產(chǎn)權(quán)利。

對(duì)此，德溪公司要求惠源公司依法協(xié)商處置或者返還，但惠源公司在收到德溪公司請(qǐng)求協(xié)商的函件(包括律師函)后，均置之不理。在雙方就一系列土地財(cái)物糾紛未協(xié)商解決的情況下，惠源公司又擅自于2024年12月份強(qiáng)行進(jìn)行發(fā)電,并利用其購(gòu)買的拍賣物所在廠區(qū)區(qū)位優(yōu)勢(shì)，強(qiáng)行霸占德溪公司的資產(chǎn)，其行為已嚴(yán)重侵害德溪公司的合法權(quán)益。

德溪公司被霸占的土地和財(cái)物范圍包括:

1、德溪(羅必坑)水電站庫(kù)區(qū)因蓄水淹沒的300畝土地。這些土地均由德溪公司向當(dāng)?shù)卮迕襁M(jìn)行征地賠青、支付相應(yīng)租金而來;

2、德溪(羅必坑)水電站內(nèi)的100畝山林用地。這些林地均由德溪公司向相關(guān)權(quán)利人轉(zhuǎn)讓取得；

3、德溪(羅必坑)水電站水庫(kù)蓄水淹沒上游的一座600KW的溪峰水電站。為了建成水庫(kù)，德溪公司負(fù)責(zé)對(duì)該水電站的拆遷事宜進(jìn)行賠償后而來;

4、線路走廊288畝，由德溪公司向相關(guān)權(quán)利人轉(zhuǎn)讓取得;

5、進(jìn)入大壩的道路，該道路系由德溪公司出資建造而來，不屬于公共道路，也不屬于法院拍賣的資產(chǎn)，其所有權(quán)和使用權(quán)均屬于德溪公司;

6、未抵押登記的管理房及宿舍樓。

7、取水證、電力業(yè)務(wù)許可證。

根據(jù)華安縣人民政府征地補(bǔ)償文件計(jì)算，以上屬于德溪公司的資產(chǎn)合計(jì)2593.61萬元。

實(shí)際上，惠源公司霸占德溪公司資產(chǎn)絕非偶然，完全是其故意為之。在此過程中，盡管德溪公司多次通知惠源公司協(xié)商解決，但惠源公司不僅采取不協(xié)商、不退還、不賠償?shù)膽B(tài)度,而且還變本加厲加劇霸占進(jìn)程，讓事件向更加惡劣的方向發(fā)展。

惠源公司的霸占侵權(quán)行為發(fā)生后，德溪公司于2025年6月4日通過律師事務(wù)所向華安縣公安局報(bào)案，但華安縣公安局卻以本案不屬他們管轄范圍而不予受理。

惠源公司在霸占德溪公司部分資產(chǎn)并蓄水發(fā)電后，于2025年初在德溪公司的地塊上開始建造鐵塔地基，德溪公司為此多次向華安縣高安派出所報(bào)警。警察出警到現(xiàn)場(chǎng)時(shí)，惠源公司的施工人員停止施工，但警察走后又繼續(xù)動(dòng)工，如今鐵塔已建成，侵占成了既成事實(shí)。

2025年7月中旬，德溪公司接到通知后前往漳州市長(zhǎng)泰縣信訪局與惠源公司進(jìn)行“面對(duì)面”協(xié)商。但會(huì)議開始時(shí)，華安縣高安鎮(zhèn)黨委副書記林宇鵬居然將德溪公司的人員趕出去，說沒有跟德溪公司人員談的必要，導(dǎo)致雙方無法直接對(duì)話。

在德溪公司相關(guān)人員被迫在會(huì)場(chǎng)外等候約兩個(gè)小時(shí)后，至信訪局長(zhǎng)臨時(shí)主持會(huì)議時(shí)，才得以與對(duì)方見面。該會(huì)議和協(xié)商過程嚴(yán)重背離“公開、公平、對(duì)等”的調(diào)解原則，實(shí)質(zhì)上嚴(yán)重剝奪了德溪公司陳述的權(quán)利。

在名為“調(diào)解”的過程中，竟然出現(xiàn)了相關(guān)部門對(duì)惠源公司霸占侵權(quán)行為的放任，導(dǎo)致霸占侵權(quán)行為得以持續(xù)和加劇。

在2025年7月中旬的調(diào)解中，明確了雙方要對(duì)霸占土地的使用和補(bǔ)償進(jìn)行協(xié)商。然而，就在2025年8月6日，德溪公司又發(fā)現(xiàn)惠源公司仍在其租賃的土地上繼續(xù)建設(shè)鐵塔設(shè)施，德溪公司隨即向公安機(jī)關(guān)報(bào)案。

8月7日，德溪公司人員前往現(xiàn)場(chǎng)對(duì)施工活動(dòng)予以制止，但德溪公司人員隨即被通知前往華安縣司法所進(jìn)行“調(diào)解”。結(jié)果，在縣司法所等待期間，調(diào)解工作非但沒有得到有效推進(jìn)，反而導(dǎo)致德溪公司人員白白浪費(fèi)一整天的時(shí)間。

更令人氣憤的是，次日即8月8日，當(dāng)?shù)孪救藛T返回鐵塔施工現(xiàn)場(chǎng)時(shí)，竟然發(fā)現(xiàn)鐵塔設(shè)施已經(jīng)全部建成。縣司法所的“調(diào)虎離山”行為，嚴(yán)重剝奪了德溪公司固定現(xiàn)場(chǎng)證據(jù)和獲得救濟(jì)的機(jī)會(huì)，同時(shí)也為惠源公司的侵權(quán)行為之持續(xù)提供了時(shí)間窗口，造成了實(shí)質(zhì)性的損害結(jié)果，嚴(yán)重背離了行政權(quán)的公平、中立原則。

惠源公司不僅對(duì)德溪公司資產(chǎn)強(qiáng)行霸占侵權(quán)，對(duì)案涉長(zhǎng)泰區(qū)281名民間債權(quán)人的利益也置之不理。龍巖市中級(jí)人民法院在拍賣德溪羅必坑電站資產(chǎn)公告中的“特別提醒、瑕疵說明”已明確告知：“該水電站位于漳州市境內(nèi)，涉及長(zhǎng)泰區(qū)債務(wù)人，債務(wù)人與當(dāng)?shù)孛耖g尚存其他債務(wù)，有會(huì)議紀(jì)要，請(qǐng)自行了解”。

對(duì)此，惠源公司視法院拍賣公告提醒為兒戲，不僅不主動(dòng)履行清償義務(wù)，而且還對(duì)長(zhǎng)泰區(qū)債務(wù)人一而再、再而三找上門的協(xié)商拒之門外。從而導(dǎo)致長(zhǎng)泰區(qū)百余名債務(wù)人不斷上訪、圍堵電站，以致華安縣公安局出動(dòng)包括特警在內(nèi)的警力現(xiàn)場(chǎng)維穩(wěn)，避免了群體惡性事件發(fā)生，但該群體維權(quán)事件并未就此終止，目前還在不斷發(fā)酵。

同樣是拍賣，同樣是“特別提醒、瑕疵說明”，同樣是案涉長(zhǎng)泰區(qū)民間債務(wù)人，華安縣泰龍電力發(fā)展有限公司所屬綿良電站和泰龍股份分公司所屬高層電站的拍賣，中標(biāo)者依據(jù)提醒主動(dòng)協(xié)商，積極履行清償責(zé)任（綿良電站清償民間債權(quán)2700萬元，高層電站清償民間債權(quán)500萬元），取得了債權(quán)債務(wù)人的好評(píng)和滿意、中標(biāo)公司電站正常運(yùn)行的雙贏效果，也有效避免了無序上訪，維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定。（根據(jù)兩地拍賣清償債權(quán)比例計(jì)算，惠源公司應(yīng)向民間債權(quán)人清償約1500萬元。）

鑒于以上情況，德溪公司懇請(qǐng)華安縣委廖海軍書記在百忙中指示相關(guān)部門查清事實(shí)，及時(shí)阻止惠源公司的霸占侵權(quán)行為，并責(zé)令相關(guān)部門及時(shí)組織雙方協(xié)商調(diào)解，踐行新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，將矛盾糾紛化解于萌芽狀態(tài)，切實(shí)維護(hù)德溪公司和民間債權(quán)人的合法權(quán)益。

德溪公司表示，如果其合法權(quán)益仍然得不到保護(hù)，正義得不到伸張，他們將向中央第四巡視組進(jìn)行舉報(bào)。（來源：新浪網(wǎng)）