東莞沙田鎮(zhèn)：打造食品安全“灣區(qū)樣本”的 實(shí)踐路徑

灣區(qū)訊

融媒記者 官道平

在粵港澳大灣區(qū)蓬勃發(fā)展的浪潮中，東莞市沙田鎮(zhèn)以其卓越的食品安全治理成效脫穎而出，成為備受矚目的“灣區(qū)樣本”。沙田鎮(zhèn)在食品安全領(lǐng)域深耕細(xì)作，通過一系列創(chuàng)新舉措和扎實(shí)工作，為人民群眾的“舌尖安全”構(gòu)筑起堅(jiān)固防線，也為其他地區(qū)提供了可借鑒的寶貴經(jīng)驗(yàn)。

一、黨建引領(lǐng)，擰緊責(zé)任鏈條

食品安全是民生大事，沙田鎮(zhèn)黨委、政府將其視為重中之重。鎮(zhèn)黨委書記劉永定高度重視，多次強(qiáng)調(diào)食品安全對(duì)于民生的關(guān)鍵意義，為全鎮(zhèn)食品安全工作指明方向。副鎮(zhèn)長(zhǎng)何耀華積極落實(shí)相關(guān)工作，確保各項(xiàng)措施執(zhí)行到位。東莞市市場(chǎng)監(jiān)督管理局沙田分局局長(zhǎng)鐘少平帶領(lǐng)團(tuán)隊(duì)，以高度的責(zé)任感投身食品安全監(jiān)管工作。

鎮(zhèn)黨委牽頭構(gòu)建了嚴(yán)密的食品安全責(zé)任體系，制定詳細(xì)的責(zé)任清單，將任務(wù)精準(zhǔn)分解到22個(gè)職能部門和12個(gè)村（社區(qū)），形成了“黨委統(tǒng)籌、部門聯(lián)動(dòng)、村社落實(shí)”的三級(jí)治理架構(gòu)。通過實(shí)施“兩個(gè)責(zé)任”包保機(jī)制，146名包保干部（包括17名鎮(zhèn)級(jí)干部）深入4567家企業(yè)，累計(jì)整改問題4374個(gè)。“三書一函”督辦制度的推行，讓問題整改形成閉環(huán)，責(zé)任落實(shí)更加到位。2025年上半年，鐘少平局長(zhǎng)牽頭制定《食品安全十項(xiàng)重點(diǎn)工作任務(wù)表》，以“周調(diào)度、月通報(bào)”機(jī)制，推動(dòng)各項(xiàng)工作按計(jì)劃有序開展，實(shí)現(xiàn)了從被動(dòng)應(yīng)對(duì)到主動(dòng)防控的轉(zhuǎn)變。

二、全域防控，守護(hù)全鏈條安全

沙田鎮(zhèn)聚焦食品安全全鏈條，從源頭到餐桌進(jìn)行全方位防控，確保每一個(gè)環(huán)節(jié)都安全可靠。

在農(nóng)產(chǎn)品源頭治理方面，鎮(zhèn)農(nóng)技中心與市場(chǎng)監(jiān)管分局緊密合作，對(duì)2365畝蔬菜基地和85個(gè)水產(chǎn)養(yǎng)殖場(chǎng)實(shí)施“雙覆蓋”監(jiān)測(cè)，蔬菜抽檢和水產(chǎn)品抽檢合格率均達(dá)到100%。推行農(nóng)藥獸藥減量化行動(dòng)，生豬養(yǎng)殖抗菌藥用量低于國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)30%，建成10個(gè)“承諾達(dá)標(biāo)合格證”示范點(diǎn)，從源頭上保障了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。

餐飲安全是民生關(guān)注焦點(diǎn)。沙田鎮(zhèn)針對(duì)學(xué)校食堂、工地食堂等關(guān)鍵場(chǎng)景，實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng) + 明廚亮灶”全覆蓋，35家學(xué)校食堂100%接入平臺(tái)，預(yù)警信息處置率100%。對(duì)100人以上集體聚餐實(shí)行全流程監(jiān)管，這里面就包括農(nóng)村喜宴。沙田鎮(zhèn)抓實(shí)農(nóng)村集體聚餐申報(bào)備案管理和現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)，對(duì)100人以上的集體聚餐，像農(nóng)村喜宴這種重要場(chǎng)合，實(shí)行100%現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管指導(dǎo)，累計(jì)收到集體聚餐報(bào)備60場(chǎng)次，開展現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管指導(dǎo)60場(chǎng)次，全力保障農(nóng)村居民在重要宴請(qǐng)場(chǎng)合的飲食安全。

對(duì)于高風(fēng)險(xiǎn)領(lǐng)域，沙田鎮(zhèn)開展精準(zhǔn)攻堅(jiān)。針對(duì)野生毒蘑菇、河豚魚等季節(jié)性風(fēng)險(xiǎn)，通過“食品安全十注意”科普行動(dòng)，覆蓋1.2萬(wàn)人次；對(duì)濕米粉、自泡酒等“三無(wú)”食品開展專項(xiàng)整治，立案查處43起。夜市經(jīng)濟(jì)繁榮的沙灣星空不夜城，通過“部門聯(lián)查 + 智慧監(jiān)控”模式，成為全市夜間消費(fèi)安全標(biāo)桿。

在特殊群體保障上，建成2家“長(zhǎng)者飯?zhí)谩保瑸?萬(wàn)余名老人提供安全配餐；推動(dòng)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)食堂量化分級(jí)管理，食品安全量化等級(jí)B級(jí)以上占比達(dá)95%。

三、外賣小哥助力，增添監(jiān)管新力量

沙田鎮(zhèn)積極探索食品安全社會(huì)共治新路徑，充分發(fā)揮外賣小哥的“前沿哨兵”作用。鎮(zhèn)里聯(lián)合美團(tuán)、餓了么等平臺(tái)，組織外賣小哥參與食品安全監(jiān)督。外賣小哥在日常送餐過程中，一旦發(fā)現(xiàn)餐飲店鋪存在食品安全問題，如廚房衛(wèi)生狀況差、食材存放不規(guī)范等，可通過專門的渠道及時(shí)向監(jiān)管部門反饋。這些外賣小哥就像流動(dòng)的“監(jiān)督眼”，延伸了食品安全監(jiān)管的觸角。通過他們的助力，監(jiān)管部門能夠更及時(shí)地獲取信息，對(duì)問題店鋪進(jìn)行精準(zhǔn)監(jiān)管和整治，有效彌補(bǔ)了監(jiān)管力量的不足，為全鎮(zhèn)食品安全增添了一份保障。

四、智慧監(jiān)管，提升治理效能

沙田鎮(zhèn)積極擁抱科技，以數(shù)字化手段為食品安全監(jiān)管賦能，構(gòu)建起高效的“智慧食安”生態(tài)系統(tǒng)。雖然減少了數(shù)字化方面的著重描述，但一些基礎(chǔ)應(yīng)用仍在發(fā)揮作用。“互聯(lián)網(wǎng) + 明廚亮灶”讓學(xué)校食堂后廚情況一定程度上可視化，保障了學(xué)生用餐安全。風(fēng)險(xiǎn)動(dòng)態(tài)研判機(jī)制讓監(jiān)管部門能更及時(shí)地發(fā)現(xiàn)和處理潛在風(fēng)險(xiǎn)。信用分級(jí)監(jiān)管對(duì)食品銷售單位進(jìn)行分類管理，提高了監(jiān)管效率。

五、共治共享，凝聚社會(huì)合力

沙田鎮(zhèn)深知食品安全需要全社會(huì)共同參與，通過多種方式激發(fā)社會(huì)各方力量。12個(gè)村級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管服務(wù)站建成，開展“食品安全進(jìn)企業(yè)、進(jìn)校園、進(jìn)社區(qū)”活動(dòng)60余場(chǎng)，發(fā)放科普資料3萬(wàn)余份，將食品安全知識(shí)送到群眾身邊。聯(lián)合美團(tuán)、餓了么等平臺(tái)建立外賣騎手“食安哨兵”隊(duì)伍，鼓勵(lì)從業(yè)人員舉報(bào)隱患。評(píng)選21家“放心消費(fèi)承諾示范店”、4家“線下無(wú)理由退貨店”，消費(fèi)者投訴處理滿意度達(dá)96%，營(yíng)造了良好的消費(fèi)環(huán)境。

在沙田鎮(zhèn)，食品安全已成為一張亮麗名片。這里的成功實(shí)踐，是黨建引領(lǐng)、全域防控、智慧監(jiān)管和共治共享的完美結(jié)合，為粵港澳大灣區(qū)乃至全國(guó)的食品安全治理提供了可復(fù)制、可推廣的“灣區(qū)樣本”。未來(lái)，沙田鎮(zhèn)將繼續(xù)堅(jiān)守食品安全底線，不斷創(chuàng)新和完善治理模式，為人民群眾的幸福生活保駕護(hù)航，書寫食品安全治理的新篇章。