“法治圓桌”共商牟利性職業索賠亂象最優解

近日，楊浦區委依法治區辦以“法治護航電商新業態 多元共治牟利索賠亂象”為主題，聯合區委政法委、區檢察院、區法學會共同開展了一場基層法治觀察活動，邀請市司法局（行政復議局）、區委政法委、區檢察院、區公安分局、區司法局、區市場監督管理局、區法學會相關職能部門負責人，高校法學專家、基層法治觀察員以及部分企業代表，共同探討牟利性職業索賠亂象的治理對策。

牟利性職業索賠行為給市場經濟健康發展帶來巨大挑戰。楊浦作為在線新經濟集聚的重點城區，規范市場秩序、優化法治化營商環境，切實維護企業合法權益和公平競爭的市場環境是重中之重。

PART.01/

聚焦執法實踐

區檢察院第一檢察部李駿主任分析了牟利性職業索賠的行為特征并厘清正規維權和牟利性索賠的邊界；區市場監督管理局消保科林振雄科長、區公安分局刑偵支隊季俊耀副支隊長分別分享了典型案例、取證要點及辦案經驗。三家執法部門還將立足《牟利性職業索賠線索移送及聯合治理機制實施辦法》，以行刑銜接新格局持續探索治理新舉措。

PART.02/

傾聽企業心聲

楊浦區內部分企業代表結合各自經營特征、面臨的牟利性職業索賠的現狀、企業經營維權情況，講述了當下牟利性職業索賠行為對企業在運營成本和精力方面產生的危害，為完善惡意索賠認定標準提供重要參考，也對強化跨平臺聯防聯控提出更高要求。

PART.03/

廣納學者建言

上海政法學院王康教授、上海財經大學李睿教授從學理角度提出目前立法空白的問題，認為區分正規維權和牟利性索賠的司法認定標準亟待制定，并呼吁出臺區域性牟利性職業索賠相關執法規范，為市場主體提供明確法律預期。

PART.04/

凝聚法治合力

聽完各方發言后，市司法局（行政復議局）復議二處譚歡副處長指出，雖然目前對規制牟利性職業索賠還未出臺高層級的規范性文件，但是中央層面鼓勵和支持地方根據實際情況開展積極探索和深入研究。區法學會駐會王磊副會長表示，法學會將充分發揮橋梁紐帶和智庫作用，圍繞牟利性職業索賠的認定標準、治理路徑等難點問題，組織開展專題研究和學術研討。

本次觀察活動匯聚政、法、學、企多方智慧，從執法部門的精準打擊與機制創新，到企業的切身訴求與經驗分享，再到學界的理論支撐與法治呼吁，共同勾勒出“法治護航電商新業態”的楊浦實踐路徑。未來，楊浦將繼續做好牟利性職業索賠治理的“后半篇文章”，不斷鞏固打擊牟利性職業索賠亂象的法治屏障，凝聚起打擊牟利性職業索賠亂象的強大法治合力，更好地提升本區經營主體法治獲得感和滿意度。

區紀委監委第四派駐紀檢監察組受邀參加本次法治觀察活動。