雅加達電——當地時間周二深夜,印尼總統府突然發布一則簡短聲明,宣布普拉博沃總統“因不可抗力因素”無限期推遲原定于下周的對華國事訪問。這則本應低調處理的外交通告,卻像一顆投入平靜湖面的巨石,瞬間在這個東南亞最大經濟體掀起驚濤駭浪。
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深夜急電引發連鎖反應
總統府聲明發布后不到兩小時,雅加達市中心獨立廣場周邊突然涌現數千名示威者。他們高舉“我們要工作,不要空頭承諾”和“停止出賣國家”的標語,與防暴警察發生激烈沖突。截至發稿時,雅加達警方已確認逮捕至少237名抗議者,并有14名警察在維持秩序過程中受傷。
這場突如其來的政治風暴,正迅速演變為普拉博沃就任三個月來最嚴重的執政危機。多位政治分析人士向本報表示,此次事件暴露出新政府面臨的多重矛盾正在激化。
經濟困局點燃民眾怒火
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表面上看,此次抗議的導火索是政府上周宣布的削減燃油補貼政策。但更深層次的原因,是印尼經濟增速放緩帶來的普遍焦慮。根據印尼統計局最新數據,該國第二季度GDP增長率僅為4.5%,創下近三年新低,青年失業率卻攀升至19.8%的歷史高點。
“人們原本期待普拉博沃政府能帶來改變,但三個月過去了,經濟狀況反而惡化。”印尼大學政治學教授阿古斯·蘇哈托在接受電話采訪時表示,“取消訪華行程被視為政府外交政策混亂的標志,進一步動搖了市場信心。”
外交棋局陷入兩難境地
值得關注的是,此次被緊急叫停的訪華行程原本被寄予厚望。中國已連續11年保持印尼最大貿易伙伴地位,去年雙邊貿易額超過1300億美元。普拉博沃團隊原本計劃通過此次訪問爭取更多基礎設施投資和農產品出口配額。
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雅加達外交圈消息人士透露,行程取消的真正原因可能與兩國在南海問題上的最新分歧有關。“就在宣布取消訪問前48小時,印尼海軍剛剛驅趕了一艘在納土納海域作業的中國漁船,這導致雙邊關系突然緊張。”該要求匿名的消息人士表示。
新加坡東南亞研究所高級研究員伊恩·斯托瑞指出:“印尼正在中美之間走鋼絲。一方面需要中國的投資和市場,另一方面又要維護在南海的主權主張。普拉博沃顯然還沒找到平衡點。”
抗議背后的政治算計
有跡象表明,此次抗議活動并非完全自發。多位觀察家注意到,部分示威組織者與某些舊政權勢力關系密切。“這很可能是反對派在測試新政府的控制力。”雅加達戰略與國際研究中心副主任維拉塔馬表示。
更令人擔憂的是,社交媒體上開始出現煽動族群對立的極端言論。網絡監測組織“印尼民主觀察”發現,過去24小時內帶有“反華”標簽的帖子增加了驚人的573%,其中多數賬號被檢測出具有機器人特征。
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地區影響正在擴散
印尼的突然政治動蕩正在產生外溢效應。周三早盤,雅加達綜合指數暴跌3.7%,創今年最大單日跌幅。印尼盾對美元匯率同步下挫1.8%,連帶新加坡、馬來西亞等周邊市場也出現波動。
泰國朱拉隆功大學安全與國際問題研究所所長提蒂南·蓬蘇迪拉克認為:“作為東盟最大的經濟體和唯一的G20成員國,印尼的政治穩定對整個東南亞都至關重要。此次危機如果持續,可能影響東盟的整體凝聚力。”
危機處理考驗領導力
目前普拉博沃政府正在多線應對:一方面試圖通過總統辦公廳主任阿里·德維帕亞納向外釋放“政府仍在正常運轉”的信號;另一方面緊急召集經濟部長團隊商討應對之策;同時安全部門已提升預警級別,防止抗議活動向全國蔓延。
分析人士認為,接下來的72小時將是關鍵窗口期。“普拉博沃需要盡快向民眾展示其掌控局勢的能力,否則可能面臨要求改組內閣甚至提前選舉的壓力。”印尼科學院政治學家西蒂·祖拜達如是說。
截至發稿前,中國外交部發言人對此事作出回應,表示“理解并尊重印尼方面的決定,期待雙方另行商定訪問時間”,這一相對克制的表態顯示出中方不希望事態進一步復雜化的立場。
隨著夜幕再次降臨雅加達,防暴警察仍在獨立廣場周邊巡邏。而這個千島之國未來的政治走向,正如籠罩在都市上空的煙霾一般,變得愈發朦朧難辨。
(本報記者阿里夫·布迪曼、梅加瓦蒂·蘇帕特米來自雅加達的聯合報道;應受訪者要求,部分消息源采用化名處理)
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