人工智慧執(zhí)法，房屋署一馬當先

文︱曾財安

《鬼谷子.忤合篇》說：“世無常貴，事無常師。 … 成于事而合于計謀，與之為主。”此話的大意是，世間上沒有恒常高貴的人，也沒有恒常可以師從的事物，能符合實際情況而達至成功，始應(yīng)該跟隨。世無常貴，勤政愛民的皇帝當然高貴，一旦昏庸禍國，就只能跌下神壇，最貼切的例子就是唐玄宗李隆基。他開創(chuàng)的開元盛世讓百姓稱頌，一旦倒行逆施，引致安史之亂，就有“六軍不發(fā)無奈何，宛轉(zhuǎn)蛾眉馬前死”的馬嵬坡恥辱，最終被迫退當太上皇，把皇位傳給太子李亨。

秦孝公初即位時國家羸弱，不斷被魏國欺壓，國土淪喪，情勢危如累卵，眼看就要亡國滅族。求變心切的秦孝公獨排老世族的強烈反對，掙脫傳統(tǒng)思維的束縛，放下國君之尊，情真意切地發(fā)出求賢令。此敢為天下先的做法感動了商鞅及大批山東六國有能之士，紛紛前來秦國，終于成就了千古傳頌的商鞅變法，奠定了秦國后來橫掃六合的根基。這是世無常師，成于事而合于計謀，與之為主的最佳例子。 世道變了，客觀條件也變了，欲要繼續(xù)成功，唯一的辦法是審時度勢，隨著大勢而改變做法。

香港公共屋邨里的道路經(jīng)常出現(xiàn)違例泊車，情況嚴重，很多自私自利的司機甚至把車輛停在屋邨里的主要通道上，不但影響居民出入，更阻礙緊急車輛通行，隨時會危害居民的人身安全。以往，房屋署礙于前線人手不充分，難以時時察覺違例車輛，在采取行動時又因翻查錄影視頻需時，未能即時出示證據(jù)，很多時發(fā)生前線人員與司機糾紛的情況，使前線人員視此項工作為畏途，非常頭疼。不過，隨著高新科技的出現(xiàn)，這個存在多年的死結(jié)已經(jīng)被打破。

為了打擊違例泊車，房屋署最新引入了“人工智慧車輛違泊監(jiān)察系統(tǒng)（人工智慧系統(tǒng)）”以增強搜證功能與執(zhí)法效果。這個新系統(tǒng)的功能威力強橫，除了可以即時監(jiān)控多架車輛外，更能在發(fā)現(xiàn)違例停泊車輛阻塞道路時會通知前線人員采取行動。人工智慧系統(tǒng)會透過流動高清數(shù)碼攝像機自動追蹤違泊車輛，同時準確計算其違例停泊的時間，相關(guān)畫面會出現(xiàn)紅色警示并即時通知前線人員進行驅(qū)趕、警告甚至鎖車。與以往依靠人手翻查錄影視頻相比，新系統(tǒng)非常迅速精準，效率高超，大大減少前線人員與違泊司機的爭拗。不少公屋居民表示，自從引入人工智慧系統(tǒng)之后，房屋署前線人員執(zhí)行管制的時間大大縮短，屋邨里的違泊車輛顯著減少，道路擁堵的情況大有改善。

除此之外，房屋署也把人工智慧應(yīng)用到高空維修隱患方面。他們使用小型無人機搭載長焦距鏡頭及紅外線檢測器，在高空以不同角度進行勘察，但最重要的是，利用人工智慧技術(shù)分析所得的相片及視頻，找出外墻裂縫、混凝土剝落、排水管滲漏等問題，決定維修工程的緊急性及先后次序，使到同樣人手可以完成更多工作。相對傳統(tǒng)的目測、望遠鏡觀察、照相機拍攝等方法，此新技術(shù)更安全，在省時省功夫的同時，精準度也大大提高，記錄更為完整。

在很多市民心目中，以往房屋署的辦事效率都是一般般，與香港警隊相比似乎有點距離。不過，房屋署管理近年來出現(xiàn)突出，過去兩年體現(xiàn)在高速收回被非法霸占公屋單位方面，如今則在善用人工智慧來處理違例泊車及查找外墻維修隱患等問題。以微見著，這些新措施不是單純的個別技術(shù)改良，而是出自管理層維度的提升，告別過往做事因循，得過且過的陋習(xí)，成績值得肯定。

香港警隊的效率素來以高超見稱，過去總是引進新思維、輸入新技術(shù)的先行者。20多年前，當發(fā)達國家開始重視職安健，有關(guān)法例在香港出現(xiàn)時，香港警隊是把職安健引進到日常管理的第一個政府部門。當時，每個警區(qū)或單位指揮官都必須參加與職安健相關(guān)的訓(xùn)練，之后按照法例規(guī)定制定工作守則。筆者當年是受訓(xùn)者之一，對部門的迅速先進做法感到驕傲。過了很久，其它政府部門才陸續(xù)開始進行與職安健有關(guān)的訓(xùn)練及安排，比香港警隊慢了一大截時間。不過，在處理違例泊車方面，香港警隊此次就顯得落后了。

香港市民皆知，特區(qū)的非法泊車問題很是嚴重，在各個市中心的商業(yè)區(qū)則更是重災(zāi)區(qū)，人車爭路，險象橫生，意外時有發(fā)生。直到現(xiàn)在為止，香港警隊使用的管制方法都是老掉了牙的人手執(zhí)法，唯一的轉(zhuǎn)變只是放棄了用筆抄牌，改用專門相機拍照列印牛肉干（定額罰款通知書），換湯不換藥，基本沒變。當執(zhí)法人員巡至?xí)r，違例停泊車輛就開走，執(zhí)法人員一離開，違例車立刻駛回，堵塞如舊，非常滑稽。執(zhí)法人員不是不知道這種你來我走、你走我來節(jié)奏的存在，也不是不想認真對付，奈何還有許多其它執(zhí)法任務(wù)在身，沒有時間跟那些自私違例泊車司機干耗，只能徒呼奈何。

深圳經(jīng)驗值得學(xué)習(xí)

在一河之隔的深圳，起碼10多年前已經(jīng)引入閉路電視管制系統(tǒng)打擊非法泊車，以先進科技代替人手，從而達到節(jié)省人力與最有效執(zhí)法的雙贏效果。近年，這個閉路電視管制系統(tǒng)更與人工智慧系統(tǒng)連接，車輛只要在管制道路上被拍攝到亂停泊，電子罰單就會即時傳送到相關(guān)車主的手機里，可以即時查看到，更可順便繳交罰款。這樣的執(zhí)法速度震懾力驚人，保持道路暢通的效果完美。

深圳經(jīng)驗告訴我們，類似的閉路電視管制系統(tǒng)及人工智慧技術(shù)完全成熟，也是減少前線執(zhí)法人員工作量，使其能集中精力打擊其它罪行的上佳方法。市民卻一直很奇怪，素來效率高超的香港警隊為何遲遲未能引進？現(xiàn)在，就連香港房屋署也已經(jīng)在使用這些系統(tǒng)，良好成績有目共睹，但全港交通黑點違例泊車依舊，嚴重堵塞如故，情何以堪？其實只要香港警隊與運輸署聯(lián)手，如房屋署一樣在違例泊車黑點安裝人工智慧閉路電視系統(tǒng)，相關(guān)問題就能迎刃而解，行人安全受到更好的保障，知易行也易。如果還有疑慮，大可拜房屋署為師，向他們?nèi)〗?jīng)。

不過，香港警隊也不是完全停留不動，最近就會實行無人機巡邏，在非市區(qū)路段包括石澳道及荃錦公路兩個意外黑點不定時試行以無人機執(zhí)法，有證據(jù)的話會發(fā)出定額罰款通知書甚或傳票。對違例泊車執(zhí)法可比對移動汽車執(zhí)法簡單得多，希望在不久的將來可以聽到警隊已經(jīng)在相關(guān)方面向房屋署看齊，徹底告別石器時代執(zhí)法行動！