【“八五”普法·實踐Young本③】以普法促善治，繪就楊浦人民城市“法治底色”

濱江秀帶，創新潮涌，法潤楊浦，悅享美好。在“八五”普法規劃的時代坐標上，一座融合人文底蘊與法治精神的現代城區正蓬勃興起。從“人民城市”理念首提地的法治實踐到“三區聯動”產教融合的法治保障，從市域社會治理現代化試點創新實踐，到平安建設與基層法治深度融合......近年來，楊浦區將法治的種子播撒在大學校園、科創園區、濱江岸線與社區巷陌，以良法善治守護百姓幸福生活與社會和諧穩定。

聚焦“全民普法”量體裁衣

法治的真諦，在于全體人民的真誠信仰和忠實踐行。楊浦堅持“精準滴灌”，針對不同群體、不同領域的需求，讓法治精神走出法典，融入鮮活的社會實踐。

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抓住“關鍵少數”以上率下

楊浦區持續貫徹領導干部應知應會黨內法規和法律法規清單制度，圍繞“學”“修”“考”“訓”四個方面，即中心組必學、主體班次必修、提任處級必考、行政負責人出庭應訴必訓。2021年以來，區委中心組、區政府常務會議學規學法24次，255位新任領導干部通過任前法律知識考試。這種“頭雁效應”，持續推動法治思想從“關鍵少數”向“絕大多數”延伸。

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守護“未來多數”護航成長

以“交互式+體驗式”為特點，通過開展法治UP主體驗、普法短視頻創作等寓教于樂的形式，開辟網絡“新型法治課堂”，努力引導青少年“知法學而信”。以“雙向式+成長式”為特點，通過舉辦高中生法治辯論賽、暑期法治人文行走等青少年喜聞樂見的法治宣傳活動，不斷引導青少年“守法踐于行”，為一屆屆的莘莘學子栽下尊法、學法、守法、用法的種子。

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貼近“基層群眾”普照民生

持續推動憲法精神融入日常生活，舉辦超330場“憲法六進”活動，推動民法典走進群眾心里。制作民法典脫口秀、“一起學習民法典”等系列普法微視頻共48期，“典”優營商、“典”綴生活、“典”促發展漸漸在楊浦這片熱土上生根發芽。

賦能“創新引擎”行穩致遠

立足“創新楊浦”區域稟賦，融合重點產業發展需求，面對區域內企業的法治需求，楊浦不斷優化普法服務供給。

法治提示“增韌性”

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緊跟在線新經濟等產業發展趨勢，建立全市首個人工智能合規服務中心，圍繞平臺規范運行、數據合規等提供精準指引，助力企業防范化解風險，定期開展“何以楊數浦”品牌沙龍活動，著力為在線新經濟企業做好法治提醒和合規指引。一場場深入淺出的講座、一次次深入案例研討，法治護航經濟社會發展的作用持續彰顯。

法律服務“添動能”

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著眼“雙創群體”守法用法。針對外貿、直播電商、中小企業等群體，持續推出“‘悅’月講”法治惠企小課堂20余期，開展行業法規宣講50余場，為931家民營企業和數百家小微企業進行全面“法治體檢”。建立“企業需求清單+法律服務清單”雙向匹配機制，為企業“走出去”提供從風險評估到爭議解決的“全鏈條”法律支持。法治的力量，也成為了企業楊帆出海最堅強的“陪伴”。

審慎監管“優生態”

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創新推行行政處罰決定書、信用修復告知書、法治體檢申請告知書“三書同達”機制，通過普法宣傳和規范引導，降低了企業違法風險。以執法監督硬措施護航“企業敢干”軟環境。積極推行包容審慎監管，通過加強行政指導，推動“事后處罰”向“事前指導”“事中提醒”轉變，引導企業合規經營，做到寬嚴相濟，體現執法的溫度，用法治的“溫度”與“精度”護航企業行穩致遠。

深耕“人民城市”普治融合

從“人人講法”到“人人守法”，楊浦用法治的力量守護著這座“人民城市”重要理念實踐地的安寧與活力，努力推動普法工作深度融入基層社會治理各環節、全過程。

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建強基層“法治細胞”

“八五”普法期間，成功創建2個全國民主法治示范社區。全區1528名“法律明白人”、839名“法治帶頭人”，在基層矛盾糾紛化解、普法宣傳等法治建設工作中發揮了不可替代的作用。通過開展“1+N”基層治理能力提升行動，8場“家門口的法庭”巡回審判活動，2場法治賦能課堂，12期好Young“兩人”專欄也為壯大基層法治力量注入強勁動能。

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關注行業“普治融合”

縱深推進依法治校，成功創建65所“依法治校”示范校和110所標準校，法律顧問、法治副校長、法治輔導員工作機制不斷優化。系統推進依法治醫，聚焦醫療美容機構依法執業、職業健康防護、公共場所衛生、消毒產品合規等痛點，實施三年青年骨干衛生監督員培養計劃，提升行業規范水平。全面推進依法治企，推出首款公益版企業合規智能平臺，護航企業行穩致遠，推動普法與行業治理深度融合。

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聚焦專項“綜合施治”

持續開展“清朗”系列行動，加強對屬地重點互聯網企業的約談督導和管理，2021年以來，對屬地網站、新媒體賬號開展約談及督察整改共40余次，處置本市重點互聯網企業12345、人民網領導留言板群眾信訪投訴2360余件，以專項治理的“小切口”推動平安楊浦建設的“大提升”。

奉法者強，明法者進。楊浦將繼續以法治引擎驅動城市更新，用法治智慧破解發展難題，以更扎實的普法舉措，讓法治信仰如江水奔涌，為上海打造社會主義現代化國際大都市的法治標桿注入澎湃動能。