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      中共成都市金牛區撫琴街道工作委員會 關于巡察整改階段進展情況的通報

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      根據區委統一部署,2024年3月21日至2024年4月30日,區委第一巡察組對撫琴街道黨工委進行了巡察。2024年9月25日,區委第一巡察組向撫琴街道黨工委反饋了巡察意見。按照黨務公開原則和巡察工作有關要求,現將巡察整改階段進展情況予以公布。

      一、嚴密組織統籌,落實巡察整改主體責任

      (一)加強組織領導,統一思想認識。2024年9月25日,區委第一巡察組反饋巡察情況后,街道立即召開黨工委(擴大)會議,研究部署巡察整改工作,成立由街道黨工委主要負責人任組長的整改工作領導小組,實行“一個問題、一名班子、一抓到底”的包干負責整改工作機制,明確每月聽取一次整改進度工作匯報的調度機制。2025年2月20日,邀請第一督導組相關同志列席2024年度民主生活會,會上黨工委班子成員圍繞巡察反饋問題進行深入剖析,從思想根源、宗旨意識、制度建設等方面查找問題原因,并就巡察問題整改進行了表態發言,真正把自身擺進去、把職責擺進去、把工作擺進去,帶頭嚴肅整改落實。

      (二)研究細化方案,明確責任分工。街道黨工委制定巡察反饋意見整改方案和選人用人、落實意識形態工作責任制專項整改方案,對巡察反饋的問題,逐一梳理形成“三張清單”,細化明確整改措施。明確了“主體—領導—工作”三級責任體系,黨工委擔負巡察整改主體責任,黨工委書記為第一責任人,對全面推進巡察整改負總責;班子成員按照“一崗雙責”要求和“條線+包片”的工作原則,承擔分管領域問題整改的領導責任,帶頭嚴肅整改落實;科室長、社區黨委書記承擔對應問題整改的直接工作責任,確保整改工作落地落實。

      (三)及時跟進檢查,逐項對賬銷號。街道黨工委定期分析研判整改推進情況,建立整改工作臺賬,對照“三張清單”評判驗收整改成效,對因歷史遺留或者客觀條件導致整改進度滯后的問題,及時調整工作措施、協調工作力量。明確街道紀檢監察工委履行整改監督責任,通過參加會議、走訪問詢、查看資料等方式及時跟進檢查,全面掌握整改落實情況;注重改當前和管長遠相結合,針對內控制度不健全的突出問題,及時健全完善議事決策規則、安全生產管理、請銷假管理、財務管理等內控制度。

      二、嚴格整改標準,狠抓巡察反饋問題整改

      (一)聚焦黨中央決策部署在基層落實情況方面

      1. 針對巡察反饋“助推經濟高質量發展成效不顯著”的問題。整改情況及成效:一是拓寬思路,創新驅動力,加強經濟發展工作人員調研學習能力,了解科技創新和產業升級的成功案例;加大對科技型企業的招引力度,培育存量企業高質量轉型發展,2024年新招引四川星河恒宇空間技術有限公司作為成都市重大“雙招雙引”類項目落地,當年已顯稅1.2萬元。2025年新招引榮浩一號汽車租賃西部運營中心項目、四川吉埃科技西南區域總部項目,作為成都市重大產業化項目落地,其中成都榮浩一號汽車科技有限公司已實現固定資產投資1.98億元人民幣。二是加強項目策劃人員的專業培訓,提升策劃能力,下一步在項目包裝中,要突出街道的區位優勢、產業基礎,圍繞“三個做優做強”戰略,聚焦重點產業,打造特色項目,推動產業鏈上下游企業協同發展并形成產業集群,打造新興產業高地,2024年報送牽頭策劃包裝項目7個,轉化5個,2025年(截止9月)報送牽頭策劃包裝項目7個,轉化3個。

      2. 針對巡察反饋“培育特色業態壯大發展引擎不足”的問題。整改情況及成效:一是已成立特色商業街區打造工作專班,專班成員由經濟發展辦、城市更新辦、光榮小區社區相關人員組成,完成對現有面街商戶的調研工作,找到制約面街發展的客觀因素。二是進一步優化商業布局,確保人流動線合理,避免擁堵,并通過線上線下多渠道加強宣傳,2024年以來在面街開展社區文化宣傳活動11場,不斷提升面街知名度和美譽度。

      3. 針對巡察反饋“堅持‘四下基層’掌握實情不準”的問題。整改情況及成效:一是自2024年9月以來,分三批對社區專職工作者進行招聘,充實社區工作人員隊伍,并組織開展為期三天的集中初任培訓,切實增強為民服務力量,加大問題隱患發現和矛盾糾紛處置力度。二是按照一個社區不少于一定數量的后備干部要求,形成儲備后備干部庫及培育方案,并按要求報組織部備案,進一步增強隊伍戰斗力。三是深化分管領導聯系社區機制,深入社區宣傳黨的路線、方針、政策,開展信訪接待、矛盾化解等,幫助社區解決自治小組糾紛、物業矛盾等問題。四是進一步加強與成都燃氣相關人員的溝通對接,再次梳理“瓶改氣”相關政策,對涉及的相關改造商戶做好宣傳,督促成都燃氣將整改工程費用準確報給用氣業主,同時做好成都燃氣與業主之間的溝通協調,此項工作有序開展并按照區級部門要求完成了目標任務。

      4. 針對巡察反饋“城市有機更新項目推進不力”的問題。整改情況及成效:一是二環路沙灣路口合力達地塊整體搬遷改造項目,街道前期已完成入戶摸底和遺留問題梳理工作,積極會同區城市更新局、區住建和交通局、金牛國投集團,與該項目兩大土地權屬業主合力達集團和西藏藥業進行了多次商談,研究商討合力達地塊相關事宜,后因多方面因素影響,該項目暫未實施。二是撫琴街1號等12個老舊小區改造項目由區環投集團組織實施,已于2024年3月31日竣工驗收。

      5. 針對巡察反饋“國企‘三供一業’改造工作不徹底”的問題。整改情況及成效:一是街道積極引導居民繳納拖欠的水、氣費用,同時已與自來水公司和天然氣公司進行溝通協調,已恢復居民的用水、用氣。二是關于改造問題因成都標件總廠不愿承擔義務,現街道和鐵路新村社區廣泛向該片區居民宣傳“一戶一表”改造相關政策,積極籌集改造資金,希望通過老舊小區改造等手段對該小區進行改造;但由于相關政策,水、氣改造需要居民自籌部分資金,目前院落部分居民不愿承擔該筆費用,導致相關改造事宜暫無法推進,待征得全體居民支持同意后,將該小區納入后續年度老舊小區改造計劃。三是將光榮北路86號院自來水“一戶一表”改造納入2025年老舊小區改造計劃范圍內,并根據區級業務部門改造期限,實施改造。四是街道協同鐵路新村社區積極做好成都燃氣與成都標件總廠職工宿舍樓住戶之間的溝通協調,促使居民同意自行出資改造。成都燃氣公司表示:沙灣路27號為單位燃氣自管戶,全院共計117戶,僅有一個總表是和燃氣公司簽了合同,下面的氣表均是幾十年前單位自行安裝的,每戶需承擔“一戶一表”改造費用3200元。2024年下半年,鐵路新村社區組織沙灣路27號院落居民召開協調會3次,進行解釋動員工作,只有30余戶有意愿安裝新表,導致“一戶一表”改造無法實施;2025年通過社區申報,各級協調,此項工程已納入國家財政計劃,由經信局牽頭實施,現院外管網鋪設完成,下一步將進行院落管網鋪設。

      6. 針對巡察反饋“會議議題審核程序不嚴”的問題。整改情況及成效:一是進一步規范黨工委會議議題審核程序,制定黨工委會議的上會規程。二是對全體黨工委成員、科室長和社區書記開展培訓。黨工委審議通過并印發了《中共成都市金牛區撫琴街道工作委員會議事決策規則》,并組織相關人員進行培訓。

      7. 針對巡察反饋“落實民主集中制不充分”的問題。整改情況及成效:一是進一步規范黨工委會議程序,加強集體研討,明確班子成員就議題發表意見的相關要求,并堅持執行。二是就如何落實民主集中制,開好黨工委會議,開展專題培訓。黨工委審議通過并印發了《中共成都市金牛區撫琴街道工作委員會議事決策規則》,并組織相關人員進行培訓。

      8. 針對巡察反饋“議定事項跟蹤督辦有欠缺”的問題。整改情況及成效:建立健全街道黨工委會議議定事項跟蹤督辦機制,定期梳理并通報街道黨工委會議議定事項落實情況;印發了《中共成都市金牛區撫琴街道工作委員會議事決策規則》,規范每月梳理并通報1次黨工委會議議定事項辦理情況,有效推動議定事項跟蹤督辦。

      9. 針對巡察反饋“領導安排事項落實不力”的問題。整改情況及成效:一是利用光榮西路23號加州陽光小區2樓場地打造撫琴街道文化活動中心,結合街道實際制定文化活動中心建設方案;街道文化活動中心已于2024年10月完成建設,于2024年11月接受了成都市委宣傳部、市文廣旅局組織開展的鎮(街道)綜合性文化服務中心評估定級工作,被成功評定為一級站。二是按照黨中央關于過緊日子的要求,以及貫徹落實習近平總書記重要批示精神堅決防范和糾治“新形象工程”等最新要求,不得重復建設辦公場地,加之撫琴派出所目前已有辦公場地,因此不再另建撫琴派出所。

      (二)聚焦群眾身邊不正之風和腐敗問題方面

      10. 針對巡察反饋“黨工委履行主體責任有弱項”的問題。整改情況及成效:一是黨工委會議審議并通過了《關于印發〈撫琴街道“九責工作法”促進落實黨風廉政建設主體責任工作方案〉的通知》,形成了工作清單,堅持“全周期管理”,強化主體責任履行。二是持續完善《撫琴街道編外聘用人員管理服務辦法》等內部控管制度,從源頭處堵住漏洞、圈住風險。三是常態化開展紀法宣傳教育,多渠道、多形式開展干部職工的崗前培訓、廉政教育等思想建設工作,提高干部職工對黨紀國法的理解和認識,做到手持戒尺、心存敬畏,并常態化開展普規普紀教育。

      11. 針對巡察反饋“基層‘微腐敗’問題時有發生”的問題。整改情況及成效:一是進一步加強警示教育,健全完善街道警示教育制度機制,推進街道警示教育制度化、常態化,利用政治理論學習、社區黨組織“三會一課”、壩壩會等契機,組織全體干部職工觀看警示教育片3場、傳達學習典型案例8次,前往廉潔教育基地參觀3次,閱讀書籍等,引導干部職工知紅線、守底線,有效提升拒腐防變的能力;二是按照要求,組織開展公職人員違規兼職取酬問題專項整治、向群眾借款久拖不還問題及作風紀律整頓等專項治理工作;利用社區黨員支部會、壩壩會等組織轄區廣大黨員學習黨規黨紀,通報相關違規違紀案例,同時通過社區各類微信群轉發黨風廉政、普規普紀等宣傳視頻,增強黨員的紀律意識。三是對照《普規普紀教育“規紀法”學習目錄》,制定年度“規紀法”學習計劃,有序將重要文件規定統籌納入黨工委會前學習、理論學習中心組專題學習、“三會一課”主題學習、日常教育培訓等重要內容;黨工委會議審議并通過了《關于印發〈撫琴街道常態化普規普紀教育實施方案〉的通知》,持續提升普規普紀教育成效。四是對新入黨、新入職、新提拔、新交流人員,集中開展“規紀法”測試;已參考相關資料,形成撫琴街道“規紀法”測試題庫,題庫內有1000余道題目,并組織9人完成測試。

      12. 針對巡察反饋“紀工委履行監督責任仍需加強”的問題。整改情況及成效:一是加強對街道重大項目、重點工作、重點領域、重點崗位的日常監督檢查,梳理風險點,認真分析研判問題,提高問題線索成案率;開展對相關制度執行情況的明查暗訪以及群眾反映強烈的“四風”問題的監督檢查。二是加強對社區紀委的工作指導,積極組織街道紀檢監察工委人員、社區紀委書記參加市紀委組織的“濯錦”小講堂及各類業務知識培訓,并組織開展街道和社區交叉檢查,針對交叉檢查內容進行培訓和指導,提升業務能力,有針對性地補短板、強弱項。

      13. 針對巡察反饋“形式主義、官僚主義未根治”的問題。整改情況及成效:結合“群腐”工作,持續開展形式主義、官僚主義專項整治,收集各社區居民“急難愁盼”問題,嚴肅查處群眾身邊的不正之風和腐敗問題;利用現有陣地,在街道和社區設立“有事找紀檢”接訪場所(點)和舉報箱,發放接訪“聯絡卡”3781張,張貼“監督一點通”二維碼和“有事找紀檢”海報353張,召開壩壩會28場,流動接訪7次,收集群眾問題395個,已推動解決問題394個。

      14. 針對巡察反饋“工作作風不扎實、敷衍塞責”的問題。整改情況及成效:一是進一步規范檔案資料的管理,黨工委會議審議通過了《撫琴街道檔案分類方案、文件材料歸檔范圍和檔案保管期限表三合一制度》,并組織各科室內勤人員學習該制度,加強科室內勤人員管理檔案資料的業務能力。二是定期與不定期開展監督檢查工作,緊盯重要崗位、重要節點、重點領域,堅持懲前毖后、治病救人,綜合把握“四種形態”,強化執紀監督,持續正風肅紀。三是紀檢監察工委按照程序對城管執法大隊工作人員郭某相關問題線索進行核實和處置;經查,金牛區人民法院已于2024年3月29日下發了撤訴的《行政裁定書》,城管執法大隊已對工作人員郭某進行了批評教育

      15. 針對巡察反饋“解決急難愁盼問題缺乏真招”的問題。整改情況及成效:對撫琴夜市通過優化調整經營區域、實施商家信用管理、建立問題快處隊伍以及定期與居民議事協商等措施,壓實商家主體責任,不斷提升長效管理水平。提升環境品質,完成街區環境品質提升工程,修繕井蓋、路面、地磚等基礎設施,美化涂裝電線桿,增設打卡地標、導視標識、景觀照明等氛圍營造設施;規范日常管理,增派執法隊員、車輛強化巡查值守,督促引導重油煙的夜市商家安裝移動式油煙凈化設備;推進共管共治,居民、商家代表定期協商議事,對問題行梳理復盤,共商解決措施、提升長效管理水平;夜市收益反哺社區,用于承擔周邊院落日常管理服務以及街區市政設施修補、慰問困難群眾等基礎保障工作。原計劃優化整合經營區域,將西南街停車場臨街空地改造為夜市經營區,因土地業主市環投集團要求將其所有的多個閑置地塊一并移交管護,暫無法實施。現將西南街原有兩側攤位調整為單側經營,降低攤位密度,緩解街巷交通壓力。

      16. 針對巡察反饋“文明典范城市創建工作不夠扎實”的問題。整改情況及成效:一是加強垃圾分類宣傳,召開垃圾分類推進會9次,開展垃圾分類宣傳活動91次,培訓會32次;開展“四進”活動,累計進學校10次,進商鋪27次,進企業14次,進院落46次,入戶宣傳共22118戶,主題宣傳11次,制作分類標志標識4000余份,發放宣傳折頁7200份。二是健全完善四分類臺賬,由綜合執法辦統一組織培訓,各社區網格員加強巡查監管。三是加強對固定收集站收集桶未加蓋問題進行巡查監管,對垃圾桶破損、缺失的及時進行購買補充;購買垃圾桶230個,垃圾桶蓋208個。四是已在嘉沙停車場修建大件垃圾集散點1個,針對街道小區院落情況,建設院落大件垃圾收集點52個,提質改造垃圾房52個;督促環衛公司加強對轄區小廣告、亂涂亂畫的巡查清理,及時發現及時處理。

      17. 針對巡察反饋“消防安全存在漏洞”的問題。整改情況及成效:一是按照區級部門的相關要求并結合街道實際細化工作任務,建立完善行之有效的隱患排查機制;已落實安全工作月報制度,每月街道黨工委會議聽取1次本月轄區安全工作開展情況,分析主要安全風險,研究部署下一步工作。二是繼續加強對轄區居民的消防安全宣傳,制定宣傳計劃,通過多種方式開展消防安全宣傳活動,進一步強化居民消防安全意識。三是邀請區級專業人員對街道和社區人員開展業務培訓,街道定期組織社區和物業公司開展隱患排查業務培訓和消防演練。

      18. 針對巡察反饋“專項資金使用效率低”的問題。整改情況及成效:一是組織各業務科室梳理本科室撥付社區專項資金使用情況,并指導社區實施開支。二是各業務科室對社區未及時支出的專項資金(2022年度及以前)進行清理回收。三是組織各科室和社區學習預算績效管理相關規定,加強預算績效管理,規范社區專項資金的撥付、支出和監管流程。四是對社區開展規范培訓,組織社區保障資金項目負責人專項培訓3次,詳細解讀最新政策文件,做好日常問題答疑,確保社區對政策細則的理解把握;組織開展街道科室人員和社區負責人對財務預算管理學習培訓;全面梳理2024年社區保障資金項目,提高項目執行效率。五是完成2022年和2023年社區各保障資金項目實施情況的梳理,對未結項項目跟蹤督導;對定期時間內未能整改合格的解除合同,并將承接項目的社會組織列入不再合作的“黑名單”。六是核查了2022年金沙路社區使用保障性資金發放抗疫志愿者補貼的詳細情況,經核查補貼發放符合文件要求。

      19. 針對巡察反饋“項目采購不規范”的問題。整改情況及成效:一是修訂完善并印發了《撫琴街道采購管理制度》至各科室及中隊,并組織各科室負責人及相關人員開展了采購管理制度專題培訓。二是持續加強項目采購的內部監管,綜合辦安排專人負責對各科室項目采購事項進行事前評估、事中指導和事后審核,并嚴格財務審核程序,以杜絕此類問題發生。三是紀工委按照程序對項目采購涉嫌程序違法違規問題線索進行核實和處置:一方面,再次對嘉沙停車場“兩拆一增”點位打造工程采購項目的招投標資料進行查看,未發現“在投標公司提供投標文件超規定期限,不符合開標條件的情況下仍繼續開標”的問題;另一方面,2020年《撫琴街道采購管理制度》中規定了街道項目“針對每批次3千元(含)—5萬元以下的非政府采購事項,由采購需求部門自行向三家(含)以上符合相應資格條件的供應商進行詢價”、“每批次5萬元(含)-10萬元的非政府采購事項,由采購需求部門自行組織三家(含)以上符合相應資格條件的供應商進行比選”,但上述文件沒有對社區項目進行明確規定。

      20. 針對巡察反饋“合同管理粗放”的問題。整改情況及成效:一是修訂完善并印發《撫琴街道合同管理制度》至各辦公室及中隊,并組織各科室負責人及相關人員開展了合同管理制度專題培訓。二是持續加強合同審批、備案、存檔等內部監管,所有合同簽訂前要通過街道顧問律師的合法性審查,綜合辦安排專人負責對各科室簽訂合同進行備案管理,建立年度合同管理臺賬;加強財務審核,嚴格按照合同約定執行資金支付,杜絕此類問題再次發生。

      21. 針對巡察反饋“固定資產管理粗放”的問題。整改情況及成效:一是進一步梳理固定資產管理臺賬,已聘請專業服務公司指導協助街道和社區開展固定資產專項清查工作,并梳理完善固定資產管理臺賬。二是集中清理待報廢固定資產,對接區財政局及時完成報廢手續。三是已修訂完善《街道及社區固定資產管理制度》,并組織街道及社區相關人員進行學習培訓,提升固定資產管理能力。

      22. 針對巡察反饋“財務基礎工作薄弱”的問題。整改情況及成效:一是已健全規范內控制度體系,加強內部審計管理和預算績效管理,補齊流程及流程圖;修訂完善街道預算管理辦法、收支管理辦法、績效管理辦法、財政電子票據管理辦法等財務制度。二是對社區現金管理及使用情況開展專項檢查,進一步加強社區現金管理及使用審核。三是修訂完善相關制度后,組織各科室、社區學習培訓。

      (三)聚焦基層黨組織和黨員隊伍建設方面

      23. 針對巡察反饋“理論武裝不扎實”的問題。整改情況及成效:一是制定了黨工委理論學習中心組年度學習計劃,做到學用結合、學以致用。二是組織開展“2024年撫琴街道基層黨務工作者暨網格黨組織黨員骨干培訓班”,針對黨員學習、支部手冊使用、黨員發展程序、黨費收繳等方面內容,對街道、社區黨務工作者進行專業性培訓,全面提高黨務工作者的能力和素養。三是對機關黨組織、社區黨組織、“兩新”組織黨組織支部手冊、黨員系統和黨費繳納情況進行了檢查,并研究制定了《撫琴街道基層黨組織黨建工作檢查制度(試行)》,強化制度約束。

      24. 針對巡察反饋“班子成員綜合素質需提升”的問題。整改情況及成效:一是街道主要領導圍繞轄區產業轉型升級、城市有機更新改造、基層矛盾糾紛化解等方面工作滯后問題,與相關班子成員進行談話。二是調整優化了領導班子成員職責分工,進一步理順工作職能。三是采用理論中心組學習、專題學習等形式加強班子成員理論培訓,不斷提升班子成員綜合素質。

      25. 針對巡察反饋“帶隊伍抓管理存在差距”的問題。整改情況及成效:一是按照上級文件要求,結合實際,制定《撫琴街道社區“兩委”成員考核管理實施辦法》,形成以考促管、以考選才的良性局面。二是實施撫琴街道社區書記及主要干部社區治理綜合能力提升計劃,組織社區“兩委”開展學習培訓,借助社會組織力量,完成參訪學習6次,通過“走出去+請進來”拓展工作人員眼界,提高綜合素質。

      26. 針對巡察反饋“黨建存在薄弱環節”的問題。整改情況及成效:一是街道機關黨支部已改設為街道機關黨總支,并下設第一黨支部、第二黨支部,機關黨總支、機關黨支部班子成員均已完成選舉。二是完成機關第一黨支部、第二黨支部黨小組劃分,共形成黨小組4個,指派黨小組組長4名,并報黨工委備案。三是摸排了中共第四城文化傳播有限責任公司支部委員會、中共成都翼聯科技有限公司支部委員會現有黨員情況和黨組織運行情況,撤銷了因公司注銷、黨員全部離職的中共第四城文化傳播有限責任公司支部委員會,以及撤銷了公司經營異常、已成為失信被執行人和黨員全部離職的中共四川奧地建筑設計有限公司支部委員會;實地走訪成都翼聯科技有限公司,開展黨建指導,動員黨員轉入,確保黨組織正常運轉。

      27. 針對巡察反饋“存在黨員發展程序不規范,黨員接收不及時、非黨員參與黨務工作等問題”的問題。整改情況及成效:一是組織開展“2024年撫琴街道基層黨務工作者暨網格黨組織黨員骨干培訓班”,針對黨員學習、支部手冊使用、黨員發展程序、黨費收繳等方面內容,對街道、社區黨務工作者進行專業性培訓,全面提高黨務工作者的能力和素養。二是已梳理形成《撫琴街道發展黨員預審流程表》和材料模版資料包下發所屬黨組織,組織機關黨組織班子成員、街道黨務工作者對發展黨員流程和材料要求進行學習,切實提升黨務工作者的黨務水平。

      28. 針對巡察反饋“黨費收繳不規范”的問題。整改情況及成效:一是組織開展“2024年撫琴街道基層黨務工作者暨網格黨組織黨員骨干培訓班”,針對黨員學習、支部手冊使用、黨員發展程序、黨費收繳等方面內容,對街道、社區黨務工作者進行專業性培訓,全面提高黨務工作者的能力和素養。二是嚴格按照《關于中國共產黨黨費收繳、使用和管理的規定》文件要求對轄區黨員黨費的收繳、使用和管理進行規范,已完成全年黨費清繳工作,并已完成機關黨組織黨員年度黨費基數核準工作。三是梳理成都啟雅尚國際酒店黨支部、中國華西工程設計建設有限公司黨委等“兩新”組織黨組織黨員黨費收繳情況,點對點反饋對應黨組織,完成黨員補交黨費工作。四是常態化開展黨費收繳提醒,安排專人通過微信群、QQ群等每月提醒各黨組織,要求黨組織逐一提醒對應黨員,確保黨費按時繳納。

      29. 針對巡察反饋“黨建品牌后續培育不足”的問題。整改情況及成效:一是組織金沙路社區黨委召開專題工作會,就擦亮“五心金沙”品牌問題開展專題討論,研究制定了《關于深化打造“我愛我家·五心金沙”黨建品牌的工作方案》,形成品牌發展規劃,并持續跟蹤指導品牌創建,充分發揮黨建品牌示范效應。二是拓展聯建聯創活動,定期舉行黨務培訓活動,用好線上線下培訓渠道,提高“兩新”組織黨組織黨務工作者業務水平,2024年開展為期4天的黨務工作者培訓。三是加大對轄區“兩新”組織黨組織黨建工作指導力度,特別是對重點“兩新”組織的聯系指導,指定2名黨建指導員點對點指導嵐庭、啟雅尚等“兩新”組織,實地走訪“兩新”組織9家,從領頭人培養、黨的知識學習、活動創新等方面開展指導,幫助擦亮嵐庭、啟雅尚等黨建品牌。

      30. 針對巡察反饋“落實機構編制法規不嚴格”的問題。整改情況及成效:一是通過黨工委會、理論中心組學習等方式,組織開展機構編制管理規定學習,進一步嚴肅機構編制紀律,增強機構編制法治意識,切實維護機構編制工作的嚴肅性和權威性。二是對街道內設機構、下屬事業單位的職能職責進行歸位,嚴格執行“三定”方案規定,確保各機構依責履職、規范運行;依托本次機構改革,已將綜合便民服務中心承擔的街道內設機構行政職能調整歸位。

      31. 針對巡察反饋“干部選拔任用工作有漏洞”的問題。整改情況及成效:一是進一步加強學習科級干部選拔、職級晉升等干部法規制度和談話范圍要求等,按照全區最新科級干部選拔、職級晉升、交流轉任全程紀實工作資料,梳理形成流程清單,嚴格按照規定程序落實。二是紙質資料、電子資料按照流程和清單整理歸檔,所有簽字蓋章件均掃描電子化,精細化全流程整理歸檔資料,做到干部“一人一檔”要求,使選拔任用、職級晉升全過程可追溯、可倒查,有效增強干部選拔任用規范化水平。三是進一步學習干部交流相關規定,嚴格按照制定動議方案、黨工委討論決定、職數審核、任免備案的程序開展科級干部交流。四是結合工作需要,前期經街道黨工委研究后對部分社區“兩委”人員進行了工作交流;為確保工作的連續性和隊伍的穩定性,暫不作屆中調整,擬于2025年10月啟動新一輪換屆時,一并調整到位。五是持續加大社區“兩委”人員培養考察力度,對黨群服務專員進行崗位調整,全面考慮下一屆社區“兩委”人員安排,確保選優配齊下一屆社區“兩委”班子。

      32. 針對巡察反饋“一是對后備干部培養缺乏系統謀劃,方法措施不多,導致街道年輕干部成長較慢、關鍵崗位無人可替的問題較為突出;二是干部梯次配備不合理;三是社區工作隊伍不健全;四是臨聘人員管理不規范”的問題。整改情況及成效:一是已積極對接區委組織部、區委編辦、區人社局、區退役軍人局,協調在新進干部分配上予以傾斜支持,充實年輕干部力量,改善年齡結構。二是深入落實年輕干部“首崗帶教”制度,整理形成《分類重點清單》,將年輕干部放在急難險重崗位和一線工作中實錘實煉,按照“成熟一個、啟用一個”原則,穩慎選拔年輕干部走上科級領導干部崗位。三是依托此次機構改革,已調整頂崗人員至頂崗崗位工作,做到令位相符。四是及時補齊網格員編制,建立聘用人員合同簽訂臺賬,安排專人管理。

      (四)聚焦巡察整改和成果運用方面

      33. 針對巡察反饋“上輪巡察共反饋問題26項,已整改完成24項,‘整改賬齡超過2年以上的往來賬款項’和‘對位于內化城的一套住房明確國有資產權屬,催收國有資產出租租金’2項問題仍在整改中”的問題。整改情況及成效:一是街道已清理了2021年之前形成的財政結余資金,并上繳區財政;已清理了2021年之后形成的區財政代管專戶存量資金和本單位基本賬戶歷史賬務應付款,并上繳區財政。二是街道多次與內化城住房租客王某進行溝通,重新簽訂了房屋租用協議,并追收歷史拖欠租金。三是街道進一步加強了往來賬款清理,杜絕再次發生此類問題。

      34. 針對巡察反饋“部分問題整改出現反彈,一是上一輪巡察中指出的網絡理政回復敷衍塞責等問題在本輪巡察中再次出現。二是街道在制度機制建設上仍存在短板,對于問題暴露出的制度機制漏洞未及時進行完善。三是審計指出街道存在‘取得發票不規范’”的問題。整改情況及成效:一是修訂完善了《撫琴街道網絡理政管理辦法》,建立網絡理政協調處置、聯動督查等機制,重新明確工單回復流程及要求,進一步提高網絡理政回復質量。二是健全完善網絡理政工作定期分析研判和通報機制,街道黨工委每月初聽取一次網絡理政工作情況匯報,通報上月的網絡理政辦理量、回復周期、群眾滿意度等業務指標,并進行數據分析和輿情預警,對于多發易反復性問題及熱點投訴進行梳理分析研判,協調聯動確保工作成效。三是制定了撫琴街道網絡理政協調處置機制,網絡理政聯動督查機制,網絡理政學習培訓機制,每季度開展一次網絡理政業務學習培訓。四是已健全規范內控制度體系,加強內部審計管理和預算績效管理,補齊流程及流程圖;修訂完善了街道審計管理、收支管理辦法、績效管理辦法、財政電子票據管理辦法等財務制度。五是健全了長效工作機制,加強各類制度規定的學習培訓,加強合同執行管理,采購管理,提升街道干部職工的業務水平。

      35. 針對巡察反饋“上級環保督察轉辦問題44項,截至目前已整改完成。但是街道對中央、省級環保督查提出的問題長效治理不徹底,從日常投訴看,群眾重復反映油煙擾民類問題較多”的問題。整改情況及成效:一是強化選址監管,建立完善餐飲業選址負面清單,證前現場踏勘確保選址合規。二是強化科技治煙,共推廣安裝油煙在線監測185家,實時動態掌握排放數據,提升問題處置質效和精細化管理水平。三是強化巡查檢查,協同第三方技術公司開展專項檢查12次,督促餐飲店鋪落實油煙凈化設備的清洗、維護、保養并建立規范臺賬。

      36. 針對巡察反饋“審計指出街道存在‘未代扣代繳個人所得稅’”的問題。整改情況及成效:已加強對財務人員及相關人員的培訓,對個人所得稅相關的政策法規進行學習,讓相關人員熟悉并掌握個人所得稅的代扣代繳規定,做到及時代扣代繳個人所得稅。

      37. 針對巡察反饋“執行財務規定不嚴格”的問題。整改情況及成效:一是街道已清理了2021年之前形成的財政結余資金,并上繳區財政。二是已對財務人員進行往來款資金管理培訓,嚴格落實上級對存量資金的管理要求,做到定期清理、按時上繳,避免出現長期掛賬問題。

      三、嚴抓長治長效,鞏固深化巡察整改成果

      街道黨工委將以此次巡察整改作為規范內部管理、促進單位建設,打開工作局面、提升工作質效,促進基層建設、深化社會治理的重要抓手,持續做好巡察工作“后半篇”文章。一是強化理論武裝,堅定理想信念。持續深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,開展好深入貫徹中央八項規定精神學校教育,引導廣大黨員干部職工筑牢信仰之基、補足精神之鈣、把穩思想之舵,樹牢“黨建引領高質量發展”的意識,為書寫中國式現代化金牛篇章貢獻撫琴力量。二是強化責任擔當,扛起奮進之責。錨定“產業撫琴”,圍繞薈展新城項目和二環路沙灣路口片區搬遷項目區域,建設集“產業+生活+服務”于一體的特色產業社區;錨定“魅力撫琴”,推動建設和美宜居街區,實施光榮北路5號等老舊小區改造項目13個;錨定“和美撫琴”,不斷提升基層治理能力,強化“智慧蓉城”賦能基層治理,大力提升基層治理精細化水平。三是強化作風建設,樹牢宗旨意識。筑實黨建引領基線,黨工委班子成員持續帶動分管科室深入社區、院落開展調查研究,切實把黨的領導和街道業務工作有機結合起來,立足新發展階段,貫徹新發展理念,融入新發展格局,不折不扣把黨中央和省委、市委、區委決策部署落實到位。四是強化規矩意識,壓實主體責任。黨工委主要負責同志堅持履行管黨治黨“第一責任人”職責,班子成員扎實履行“一崗雙責”,不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執行力;持續加大監督執紀力度,加強紀律建設,加大案件查處力度,真正做到抓早抓小、治病救人,鍛造一支忠誠干凈擔當的金牛鐵軍撫琴先鋒。

      歡迎廣大干部群眾對巡察整改落實情況進行監督。如有意見建議,請及時向我們反映。聯系方式:028-87536916;地址:成都市金牛區光榮路19號1樓撫琴街道紀檢監察工委;電子郵箱125268509@qq.com。

      中共成都市金牛區撫琴街道工作委員會

      2025年9月12日

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