統一前哨戰：窮臺的七個辦法

中美貿易戰過去七八年以來的臺灣經濟的顯著變化，

1：臺灣本島的出口這幾年突飛猛進，2019年3297.51億美元，2024年達到4749.96億美元，今年肯定會超過5000億美元。

2：臺灣人均GDP這幾年大幅上升，疫情前的2019年2.5998萬美元，

2020年達到2.8705萬美元，2021年達到3.3111萬美元

2022年3.2827萬美元，2023年3.2442萬美元，

2024年3.404萬美元，而對岸“主計總處”甚至估計今年臺灣人均GDP將會達到3.8066萬美元，甚至預估明年會達到4.1019萬美元。

在之前的文章里面，我已經列了數據，中國大陸+香港在臺灣出口中的占比已經從前幾年的40%以上，下降到了今年1-7月的20%出頭，而美國已經在今年1-7月成為臺灣第一大出口目的國和順差來源。

而背后的兩個關鍵音速，

其一是全球AI浪潮到來，對半導體，服務器，交換機等相關產品的需求大幅上升，例如英偉達就大量在臺灣生產AI芯片，而AI芯片則是安裝在AI服務器中，最終要和交換機一起組成計算集群。

而這些恰好是臺灣的強項，尤其是半導體，像臺積電的營收2019年為364.32億美元，2024年變為901.16億美元。

第二是2018年中美貿易戰開啟以來，由于兩岸有關稅差，加上臺灣積極的配合美國的對華貿易戰進行調整布局，將臺系工廠的供應鏈遷移出中國大陸，其中大量產業從大陸回流臺灣，例如像臺灣本島和AI相關的服務器，網絡通信產品的產值翻了數倍。

以對岸“國家發展委員會”在2024年6月發布的《臺灣新國際政經變局下臺灣經濟及產業課題研析》報告為例，報告里面描述了，

中美貿易戰造成的臺企第一波供應鏈移動，就是臺企中國大陸的產能前往臺灣和墨西哥，

其中尤其提到網絡通信設備和服務器回流臺灣，造成臺灣服務器產業產值在2018年下半年和2019年上半年連續同比翻倍增長。

而這兩項恰好是這兩年臺灣因為美國AI需求猛漲，而出口增長迅猛的產品，因此導致這兩年臺灣出口持續猛增。

里面是這么說的：

第一波供應鏈移動 – 臺灣、墨西哥

由于服務器及網通業者必須加速進行其產能的轉移，將原有在中國的產能陸續移出，以應對美中爭端下的高額關稅征收，加之臺灣因積極推動臺商回臺投資行動方案，促使許多受到影響的業者，第一波立即先將產能回流至臺灣，擴大原本在臺灣既有的生產線，以降低在中國（大陸）的產能比重。

而這一波的回流，也帶動了臺灣在網通及服務器產值提升，分別從 2018 年下半年同比增長 11.7%和115.0%，及 2019 年上半年同比增長 45.8%和400.08%。

在網通設備業方面，

臺灣主要從中國回流的相關業者，

包含友勁將原本在中國（大陸）約90%的產能，全部移回臺灣；

啟碁則是將在中國大陸70%的產能，分別移回臺灣及越南，中國產能降低至 20%；

仲琦將原先在中國大陸80%的產能，全數轉移至越南與臺灣；

中磊則是將臺灣的產能提升至 2 倍，產能比重由原先的1成提高至3成。

在服務器方面，

主要從中國（大陸）回流的相關大廠，

包含廣達將服務器在中國（大陸）的部分產能，移回至廣達在（臺灣）龜山華亞工業區的總部；

英業達則是將主要出口北美的服務器主機板訂單，轉移到其桃園大溪廠進行擴產，另在組裝方面，因其在墨西哥也有生產基地，故可進行產能的調節；

緯穎則是回臺赴南科（南部科學工業園區）進行投資，除供應云端服務器主板半成品產線之外，也將進行智慧化研發實驗室的設置。

此外，服務器機殼大廠勤誠興業，也同樣受美中貿易戰的影響，將過去幾乎（全部）在中國大陸生產制造的部分產能移回臺灣。

窮臺，或者說對臺經濟戰，相對武力解決來說，對兩岸的影響都更小，而對促統則有很大幫助，因為經濟上的衰弱會削弱了對岸臺獨政府搞軍事建設的能力，同時還能刺激和放大其內部的不滿情緒。

在臺灣方面積極作為配合美國對華經濟戰的情況下，大陸也應該有所作為，以下是一些可能的對臺經濟戰做法。

1：對臺灣禁售稀土等關鍵原材料

這樣可以提升其在本島生產制造的成本，促使其將本島的工廠轉移到大陸或者東南亞，減少本島就業機會。同時可削弱其軍工制造能力。

不只是稀土，應同時檢視有色金屬等各種礦產資源，臺灣應該從更遠的地方而不是從中國大陸進口礦產，提高其成本。

下圖是美國2022年定義的50種關鍵礦產清單，包括了鋁，石墨，鋰，鎂，錫，錳，鈦，釩，鎢，鋅，鈷等等。

其中鈷，石墨，鋰，錳，鎳五種是電動汽車常用的元素。

2023年3月，日本和美國簽署了電動車用電池礦物貿易協議，就明確規定對這五種礦物的貿易要有關稅優惠。

而永久磁鐵用稀土元素（如釹、釹鐵硼）廣泛應用于新能源汽車電機、風電設備等領域。

例如2024 年歐盟通過的「歐洲關鍵原物料法案(European Critical Raw

Materials Act, CRMA)」草案定義了34種關鍵原材料。

包含銻、砷、鋁土礦/氧化鋁/鋁、重晶石、鈹、鉍、硼、鈷、焦煤、銅、長石、螢石、鎵、鍺、鉿、氦氣、重稀土元素、輕稀土元素、鋰、鎂、錳、石墨、鎳 (電池級)、鈮、磷礦、鉑族金屬、鈧、硅金屬、鍶、鉭、鈦金屬、鎢、釩等的未加工形式、任何加工階段以及其他提取、加工或回收過程的副產品。

另外該法案還定義了17種戰略原材料(Strategic Raw Materials)清單，包含鋁土礦 / 氧化鋁 / 鋁、鉍、硼 (冶金級)、鈷、銅、鎵、鍺、鋰 (電池級)、鎂金屬、錳 (電池級)、石墨 (電池級)、鎳 (電池級)、鉑族金屬、永久磁鐵用之稀土元素、硅金屬、鈦金屬、鎢等的未加工形式、任何加工階段以及其他提取、加工或回收過程的副產品。

歐盟該法案的背景是其高度依賴中國供應稀土，鋰和鎂，分別有98%、97%和93%占比來自中國。

和臺灣產業相似度較高的韓國，韓國從國家經濟安全角度，通過分析經濟影響和供應風險，在半導體、蓄電池等國家高科技產業所需礦物中，挑選33種核心礦產，并且重點管理其中10 種“戰略性核心礦產”，包括鋰、鎳、鈷、錳、石墨，以及鈰、鑭、釹、鏑、鋱等 5 種稀土元素。將這10種核心礦物的儲備時間延長到100天。

臺灣方面進口稀土等關鍵礦產不僅為了自己需要，而且還極有可能轉賣到美國，因此對臺灣，也應該進行禁售。

在之前的文章里面，我已經貼過美國福特公司CEO接受的訪談，他提到了磁鐵在汽車制造中的重要性，因為中國對美國限售稀土，竟然讓福特的工廠停產了三周（到他接受訪談時）之久。

2：美國市場需求是決定臺灣經濟走向的關鍵變量，臺灣既然是中國領土，可考慮在中美談判中將納入美國對臺關稅納入談判范圍，要求美方執行非歧視原則，對臺關稅不得低于對中國大陸的關稅。

美國在和其他國家進行關稅談判時，是把這些國家和中國的關稅納入談判范圍的，例如美國要求墨西哥，越南等國家嚴查中國轉口貿易，提高對中國進口產品的關稅。

而2018年上半年開啟的中美貿易戰，中國大陸被加征關稅，導致大量中國大陸的工廠產能回流臺灣，也導致臺灣這兩年的出口猛增（尤其是服務器及其零部件，和交換機等網絡通信產品）。

因此美國因素，或者說美國市場需求是影響臺灣經濟的關鍵變量。

在中美貿易戰談判時，應該同時決定臺灣的關稅，也就是說美國對臺灣的關稅由中國大陸和美國直接商定，削弱臺灣方面單獨和美國談判和討價還價的能力。

我們都知道目前臺灣的民進黨政府，其損害中國大陸利益的積極性甚至可以說比美國還高，因此此舉可以削弱甚至剝奪其自行對美談判的權利，將其踢下談判桌。

如同2018年大陸關稅提升，造成大量產能從大陸轉移回臺灣一樣，

若臺灣對美國出口關稅提升至和大陸同樣的水平甚至更高，則大量產能也將遷出臺灣，即使不回流到中國大陸而是到東南亞，乃至于墨西哥，則也有助于削弱臺灣的經濟。

這個非常關鍵，因為臺灣的各個代工大廠，可以說是和美國需求綁定的，他們為美國的戴爾，惠普，蘋果，亞馬遜，谷歌，微軟，Meta等生產各種筆記本電腦，智能手機，服務器，交換機等等設備。而代工業利潤率不高，因此即使10個點的關稅提高，都可能促使其進行遷移。

同時以臺灣的實力，斷然無法抗住中美兩大經濟體的同時打擊。

對于美國來說，也是有誘因的，因為臺灣這些年對美國貿易順差呈現大幅增長。

2018年，臺灣對美國順差63.85億美元；

2019年暴增到113.97億美元；

2020年增加到180.36億美元；

2021年為264.27億美元；

2022年為293.61億美元；

2023年為353.52億美元；

2024年為649.06億美元。

而今年1-7月臺灣對美國順差就已經達到了697.04億美元。

而與此同時，臺灣對中國大陸+香港的貿易順差，

2018年為827億美元，

到2024年下降為699.85億美元，

到今年1-7月下降為418.19億美元，已經低于對美國的順差，而且還低了不少。

3：不可靠實體清單應將臺灣所有與軍方聯系緊密的企業納入

臺灣的軍事工業發展，是對統一事業的威脅，

所有對臺灣軍工企業供貨的臺灣民營企業，應該受到不可靠清單管控，不能和大陸做生意，也不能參股和大陸有生意往來的企業。

4：效仿美國，打擊臺灣的幾家世界級航運企業，對臺灣航運企業非大陸制造的船只停靠大陸港口征收高額停靠費，或者直接對臺灣航運企業征稅

臺灣有幾家世界級的航運企業，根據Alphaliner2025年5月公布的截止到5月5日的運力數據，

全球集裝箱運力百強企業，臺灣的長榮，陽明，萬海分別在全球第7，第10和第11位。近年來由于全球海運市場火熱，為臺灣三大航運公司帶來巨額的收入。

以2024年為例，2024年全年合并營收4635.68億元新臺幣，同比增長67.53％，歸屬母公司稅后凈利為1394.53億元新臺幣 (同比增長294.64 ％)，營收和稅后凈利潤都是歷史第三高業績。

陽明海運2024全年營收近2230億元新臺幣，同比增長近6成。

萬海2024全年營收1618億元新臺幣，同比增長61.5％。

以上三家合計營收達到8483億新臺幣，以2024年人民幣兌換新臺幣4.4685平均匯率計算，高達1898.4億人民幣，而再以長榮為例，2024年一家稅后凈利潤就高達312.08億人民幣。

大陸是臺灣航運企業最主要的收入來源之一，而臺灣航運企業在政治氣氛下，對大陸造船廠訂購的船只數量比例很低，遠低于其他全球主流海運公司，更低于川普政府規定航運公司持有中國制造船舶的25%紅線。

以至于美國出臺對中國船舶停靠美國港口征收高額費用的政策后，臺灣三大海運公司股票居然走強。

根據臺灣《經濟日報》2025年3月17日的報道，

臺灣貨櫃三雄中，無論現有、在製陸製船舶占比均未跨過「川普紅線」，以航行於北美的大陸製船舶占比來說，長榮為0%，陽明17%，萬海0%；

訂造中的船舶大陸製造占比，長榮23.1%，陽明0%，萬海4.1%。

目前各大航商訂造中船舶為大陸製占比調查報告顯示，陸製比重最大的是全球貨櫃航運龍頭地中海（MSC），向大陸下單船舶比重達94.5%，馬士基（Maersk）在大陸訂製船舶比重為68.9%，赫伯羅德（Hapag-Lloyd）68.4% ，達飛64.4%，海洋網聯船務（ONE）約61.1%，長榮為23%。

上述多家大型航商的在製船舶比重都在規範的25%以上，運力將大幅受限，國內貨櫃三雄大陸製船舶比重低，未來將不在限制之列。

也就是說，采取和中國制造緊密合作的海運公司被打擊最嚴重，而采取少買中國大陸船舶的臺灣海運公司卻大賺特賺，躲過了美國打擊。

5：打擊臺灣就業占到了制造業七成的傳統制造業，大幅提升臺灣傳統制造業進口關稅，不再進口臺灣農產品

臺灣的傳統制造業通常是指除了電子零組件（包括半導體），電腦電子產品及光學制品，電力設備制造業之外的其他產業，

包括食品，飲料，紡織，煉油，化工，造紙，金屬制品，橡膠，機械設備（機床），家具，汽車及其零部件等等。有趣的是臺灣把汽車業也列入傳統制造業。

下圖來自2012年臺灣“經建會”的《傳統產業維新策略之研究》報告。

根據臺灣“經濟部”2024年11月6日在立法院第11屆第2會期經濟委員會第10次全體委員會議做的「我國傳統產業及中小企業發展困境探討、因應對策及相關振興方案」專題報告，其中提到：

“產業結構分布：(臺灣)中小企業者超過163萬家，占全體企業98%以上，提供超過900萬個工作機會。屬傳統製造業者共8.53萬家，占整體製造業比重超過9成，就業人數 208.15萬人，總產值達12.55兆元，以化學材料及肥料產值最高。而商業服務業約128.94萬家、就業人數達 697.4萬人，以零售、餐飲、物流、倉儲、生活服務等勞動力密集行業為主。”

https://ppg.ly.gov.tw/ppg/SittingAttachment/download/2024110140/49500112255005021002.pdf

根據在臺灣政府的統計資訊網的查詢，

https://www.stat.gov.tw/News_Content.aspx?n=3703&s=235227

可見經濟部該報告引用的是2023年的數據，臺灣在2023年的就業人數為1152.8萬人，其中制造業300.1萬人，服務業697.4萬人。

由此可見，2023年臺灣傳統產業制造業就業人數按照208.15萬人計算，占到了制造業就業總人數的69.36%，也就是七成。

臺灣傳統產業，可替代性強，拉動臺灣就業顯著，針對臺灣的傳統制造業，例如石化，紡織，金屬，機床等，要毫不留情的加征關稅，促使其轉移到大陸或者其他地方生產。

可以極大地打擊臺灣的本地就業。

比如臺灣的機床產業，競爭力逐漸下降，出口已經在過去十來年下降了一半以上，歷史出口巔峰是在2012年的42.36億美元，2024年臺灣只出口了價值22.15億美元的機床。

臺灣在過去十余年，出現了半導體，AI等科技業突飛猛進，但傳統產業停滯不前的情況，這種不平衡的發展導致臺灣雖然人均GDP過去十幾年大大增長，但中位數收入卻增長緩慢。

臺灣那邊統計薪資是采取統計工業和服務業的形式，也就是不計算農業，因為這樣可以比較精確的顯示工薪階層的薪資情況。

臺灣那邊定義的工業不只是制造業，也包括了營建工程（也就是建筑業），礦業及土石采取業（采礦業），以及水電氣供應（對岸叫做電力及燃氣供應業，用水供應及污染整治業）也都算成工業。

臺灣2012年工業與服務業的年總薪資（也就是工資+獎金的全年總收入）中位數為44.2萬新臺幣。而到了2023年這個中位數變成了52.5萬新臺幣。

十一年的時間增長了18.78%，年均增長僅為1.58%。

2023年人民幣兌換新臺幣的平均匯率是4.4024

因此2023年臺灣人均薪資中位數水平是11.925萬人民幣。

相比之下臺灣人均GDP 2012年是21295美元，2023年是32442美元，增長了52.3%，年均增長3.9%，增速比中位數收入快不少。

可見中位數收入相比人均GDP增長滯后很多，這和臺灣AI和半導體產業進步較多，但是傳統產業停滯有關系。

6：對臺灣ICT科技業進行差別征稅，每年進行年度審視

臺灣對于科技業到大陸投資，一直嚴防死守，應進行對等反制。

中國大陸是全球最大的集成電路進口地，大量集成電路芯片都需要在中國大陸進行電子產品零部件和整機最終組裝。

當前中國大陸對于集成電路線寬小于65納米的邏輯電路、存儲器生產企業，以及線寬小于 0.25微米的特色工藝集成電路生產企業等都免收進口關稅。

當前該免稅政策是2020年7月制定，而過去五年大陸28nm生產能力已經發生了巨大變化。

例如臺積電在南京工廠擴產，

中芯國際2024年營收已經是2020年的兩倍以上，

合肥晶合集成也在2025年開始進入28nm量產。

可考慮提高邏輯電路進口免稅標準到28nm甚至更高。

同時對臺灣系的半導體生產設備，由于不具有不可替代性，也應征收重稅，避免大陸半導體工廠，以及臺系大陸廠購買臺灣生產設備。

至于服務器，內存，硬盤，主板，PCB板，顯示面板等可替代的臺灣制造產品，應該提升進口關稅，促使其在大陸生產。

7:仿效美國要求美企供應鏈“去中化”，要求大陸企業供應鏈“去臺灣化”，鼓勵制造業從臺灣回流大陸

這幾年美國系企業例如蘋果，戴爾等，都在不斷將供應鏈從中國大陸向其他地方轉移，這實際上美國是在為了和中國對抗做戰略準備。

出于避免大陸企業未來在臺灣統一過程中遭受經濟損失，因此應該提前要求大陸企業在供應鏈上去臺灣化，要求臺企供應的產品需要在大陸工廠制造，而不是在臺灣本島制造，否則將逐漸剔除出供應鏈。

隨著軍事實力準備的逐漸完成，兩岸統一的時間已經在日益臨近，那么經濟領域的準備也應該加速，對臺的經濟戰也該逐漸開動起來了。

這些年對臺灣最為成功的經濟戰，就是不再開放大陸游客去臺灣旅游，

根據臺灣觀光署統計，

2024年境外旅客赴臺旅游人數僅為785.5萬人次，

而臺灣人出境旅游高達1685萬人次，旅游人次逆差高達899.2萬人次， 而收入逆差竟然高達6992億新臺幣，按照2024年人民幣兌換臺幣平均4.16的匯率，這個逆差高達1680.77億人民幣的驚人水平，也就是一年超過200億美元的逆差。

而歷史上臺灣從2011-2014年由于大陸游客赴臺旅游迅速增長，連續四年都是旅游收入順差，

2010年到臺灣旅游大陸游客163.07萬人次，到2014年變成了398.7萬人次，才四年時間就增長了一倍多。

2015年是大陸游客到臺灣旅游的最高峰，達到驚人的就有418.4萬人次，這一年到臺灣旅游的境外游客總數為1043.98萬人次。

這之后隨著2016年民進黨政府上臺，大陸就開始限制收縮到臺灣旅游。

到2024年到臺灣旅游的大陸人只有43.8萬人次（應該主要是從其他國家地區申請入境臺灣），導致臺灣境外游客總數僅有785.5萬人次，遠不如歷史上超千萬人次的水平。

老實說，以大陸人對臺灣的特殊情感，如果過去十年旅游業順利發展，我覺得每年到臺灣旅游人次超千萬都有可能，

畢竟大陸人2024年入境香港，入境澳門人次都各有三千多萬人次。

這說明只要敢于作為，是可以很大的打擊對岸臺獨政府依仗的臺灣經濟的。

以上是一些數據和思考。

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