中俄蒙終于簽署天然氣管道備忘錄，俄羅斯開(kāi)始報(bào)價(jià)，中國(guó)會(huì)讓步嗎

關(guān)于“西伯利亞力量2號(hào)”天然氣管道項(xiàng)目，中俄蒙終于簽了，標(biāo)志著這一溝通了20年的能源大動(dòng)脈，總算是邁出了關(guān)鍵一步，預(yù)計(jì)每年可向中國(guó)輸送500億立方米天然氣，但接下來(lái)還有更關(guān)鍵的報(bào)價(jià)問(wèn)題，那么，在價(jià)格上俄羅斯有何要求？對(duì)此，我國(guó)又能否答應(yīng)呢？

中俄新能源大動(dòng)脈進(jìn)程加快

從俄羅斯媒體報(bào)道來(lái)看，此次中俄簽署的協(xié)議是西伯利亞力量2號(hào)備忘錄，按照俄氣公司負(fù)責(zé)人說(shuō)法，這一備忘錄具有法律效力，并且此次蒙古國(guó)也加入其中，三國(guó)協(xié)商管道將從俄羅斯西西伯利亞西北部的亞馬爾半島氣田出發(fā)，途經(jīng)蒙古國(guó)最終抵達(dá)中國(guó)。因?yàn)槁肪€問(wèn)題，中俄就商量了好幾年，由于蒙古國(guó)的所謂“第三鄰國(guó)戰(zhàn)略”，導(dǎo)致這一項(xiàng)目存在一定變數(shù)，進(jìn)展緩慢，此前，俄羅斯準(zhǔn)備啟動(dòng)備選方案，從哈薩克斯坦過(guò)境，接入我國(guó)西氣東輸管道，雖然這一提議被我國(guó)否決，但同時(shí)也給出了直連中俄不過(guò)境第三方的方案，可如今為何又選擇從蒙古國(guó)過(guò)境了呢？

首先，從路線上來(lái)看，過(guò)境蒙古國(guó)確實(shí)是最省錢(qián)的方案，工程量施工難度也不大，管道從亞馬爾半島不需要繞行，筆直穿過(guò)蒙古便能抵達(dá)中國(guó)。但我國(guó)的顧慮一直是蒙古國(guó)左右搖擺的態(tài)度。

直到日前，中俄蒙三國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人在北京會(huì)晤，蒙古國(guó)表現(xiàn)的比較務(wù)實(shí)，畢竟對(duì)于蒙古國(guó)來(lái)說(shuō)，管道過(guò)境每年光是收取過(guò)路費(fèi)就是一筆不菲的收入，而蒙古國(guó)在多次嘗試后，也逐漸意識(shí)到其特殊的地理位置，注定不可能繞開(kāi)中俄，再加上俄羅斯從中撮合，我們這才有所松動(dòng)。

按照計(jì)劃，這條西伯利亞力量2號(hào)年輸氣量將達(dá)到500億立方米，總投資約為250億美元，折合人民幣也就是1750億，合同期限為30年。雖然確定了管道路線整體大方向，但另一大問(wèn)題還是沒(méi)有解決，那便是天然氣價(jià)格。

俄羅斯在能源價(jià)格上的態(tài)度

在海參崴舉辦的第十屆東方經(jīng)濟(jì)論壇上，俄羅斯總統(tǒng)直接將報(bào)價(jià)擺在了臺(tái)面上。按照他的說(shuō)法，“西伯利亞力量2號(hào)”項(xiàng)目的天然氣供應(yīng)價(jià)格將基于市場(chǎng)變化，價(jià)格計(jì)算公式，將與俄羅斯對(duì)歐洲的供氣公式差不多，但同時(shí)也給出了對(duì)華供氣價(jià)格會(huì)“低于歐洲水平”的承諾。此言也算是回應(yīng)了我國(guó)長(zhǎng)期希望消除“亞洲能源溢價(jià)”方面的訴求，只是與我國(guó)預(yù)期的價(jià)格還是存在一定差距。

按照俄羅斯能源與金融研究所能源研究首席的說(shuō)法，此前談判中，我國(guó)給出的報(bào)價(jià)在每立方米120美元到130美元左右，但俄羅斯則希望繼續(xù)參照“西伯利亞力量1號(hào)”的現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)，價(jià)格在265到285美元之間，對(duì)于我們而言，最看重的還是俄羅斯的天然氣足夠物美價(jià)廉， 但俄羅斯的這一報(bào)價(jià)，顯然高出了我國(guó)預(yù)期的進(jìn)口成本，而俄羅斯則擔(dān)心報(bào)價(jià)壓太低，會(huì)導(dǎo)致盈利困難。

對(duì)于我國(guó)來(lái)說(shuō)，為了確保能源供給萬(wàn)無(wú)一失，不可能依賴單一渠道來(lái)源，因此“西伯利亞力量 2 號(hào)”也只能是戰(zhàn)略備份，而非核心依賴。但俄羅斯目前急需擴(kuò)大能源出口，彌補(bǔ)西方制裁損失，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)突圍，所以對(duì)比來(lái)看，俄羅斯顯然要比我們更著急，俄羅斯一方面迫于現(xiàn)實(shí)不得不考慮妥協(xié)空間，同時(shí)又想保住價(jià)格底線，由此也暴露了其需求與供應(yīng)相互矛盾的戰(zhàn)略困境。所以，在價(jià)格上雖然還有的談，但我國(guó)也同樣會(huì)守住底線。

另外即便中俄達(dá)成了供銷(xiāo)合同，項(xiàng)目推進(jìn)還將考慮與第三方合作中涉及的項(xiàng)目融資、過(guò)境程序等問(wèn)題，更何況蒙古國(guó)并沒(méi)有徹底放棄“第三鄰國(guó)”戰(zhàn)略，目前仍與美西方保持聯(lián)系，這些也仍會(huì)成為接下來(lái)項(xiàng)目推進(jìn)所面臨的風(fēng)險(xiǎn)與挑戰(zhàn)。