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中產(chǎn)先生 | 洞見時(shí)代發(fā)現(xiàn)價(jià)值講述生活
值得深思。
誰也沒想到,預(yù)制菜風(fēng)波可以牽出學(xué)生餐的問題,當(dāng)一個(gè)本該全社會(huì)關(guān)心的問題需要蹭另外一場(chǎng)風(fēng)波的熱度才能引發(fā)關(guān)注,這本身同樣值得深思。
學(xué)生餐的問題不是新鮮事,出事的方式也五花八門:
有克扣學(xué)生餐費(fèi)補(bǔ)貼,有學(xué)生食物中毒,有后廚臟亂差被曝光,有學(xué)生吃出鼠頭,還有高校不讓學(xué)生外出就餐或者外賣進(jìn)校,只能吃高價(jià)食堂……
這些亂象的背后,無非都是利益。
今年年初的時(shí)候,央視已經(jīng)出過專題片關(guān)注過這個(gè)事情:
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可見這并不是一時(shí)一地的事情,要搞清楚這背后的機(jī)制,才可能弄清楚學(xué)生餐的問題,以及有哪些改善措施。
來拆解一下學(xué)生餐的費(fèi)用和采購(gòu)流程:
財(cái)政部分補(bǔ)貼+學(xué)生繳納餐費(fèi) → 學(xué)校負(fù)責(zé)招標(biāo)(食堂或者配餐)→ 中標(biāo)企業(yè)實(shí)際提供學(xué)生餐(負(fù)責(zé)具體采購(gòu)或分包)。
哪個(gè)流程容易出問題,導(dǎo)致學(xué)生餐品質(zhì)變差?
其實(shí)都容易出問題:
1、克扣挪用
國(guó)家對(duì)學(xué)生餐有補(bǔ)貼政策,比如對(duì)農(nóng)村義務(wù)教育階段的學(xué)生餐有營(yíng)養(yǎng)補(bǔ)貼,對(duì)城鄉(xiāng)低保和困難家庭學(xué)生有餐飲補(bǔ)貼,大學(xué)生好像也有部分餐飲補(bǔ)貼。
這部分近年來多被曝出有克扣和挪用的現(xiàn)象:
比如近年審計(jì)報(bào)告就發(fā)現(xiàn),有地方因?yàn)樨?cái)政困難,就挪用學(xué)生的餐飲補(bǔ)貼來償還債務(wù)或者發(fā)工資,數(shù)額高達(dá)20億。
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國(guó)家對(duì)農(nóng)村孩子的餐飲補(bǔ)貼是每天每餐5塊錢,這些補(bǔ)貼挪用了20億,具體沒人每餐挪用了多少,沒有數(shù)據(jù),但無疑會(huì)降低學(xué)生餐的標(biāo)準(zhǔn)。
2、招標(biāo)回扣
學(xué)校配餐并不是一個(gè)充分競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng),這點(diǎn)不用說了,大家都知道的潛規(guī)則。
很多不敢說全部,要不是關(guān)系戶,就是有回扣。
怎么回扣呢?就像上面說的央視專題片:
配餐公司只是個(gè)小作坊,找到學(xué)校跟校長(zhǎng)和后勤主任說,8塊錢的學(xué)生餐兩個(gè)人每餐可以抽一毛錢,后來漲到了三毛,然后把幾年的配餐合同都給他們。
這個(gè)錢看起來不多,但是有多的:
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這個(gè)山西的中學(xué)校長(zhǎng),居然克扣了學(xué)生40%的餐費(fèi),令人觸目驚心。
3、分包采購(gòu)
中標(biāo)之后,補(bǔ)貼被克扣了,還要給回扣,真正留給企業(yè)的部分就少了很多。
我看到網(wǎng)上有給學(xué)校配餐的供應(yīng)商回復(fù):
給社會(huì)配餐,主菜肉菜成本是5塊,但學(xué)校配餐要求成本只能2塊,而且還要負(fù)責(zé)食品安全。
按照常識(shí)理解,社會(huì)配餐一般是符合市場(chǎng)定價(jià)的,那么這少了的3塊錢去哪了?
看看上面,答案不言而喻了。
要保證品質(zhì),肯定不賺錢,想要賺錢,只能降低品質(zhì),如果黑心的話,就會(huì)吃出問題。
有沒有什么改善的辦法?
按照這個(gè)緩解和流程,肯定有:
1、加強(qiáng)審計(jì)
對(duì)于挪用學(xué)生餐費(fèi)補(bǔ)貼的,要加強(qiáng)審計(jì)。
今年以來,國(guó)家審計(jì)力度明顯加強(qiáng)了,因?yàn)樨?cái)政吃緊,社保也虧空,你看最近查出那么多違規(guī)問題。
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2、家長(zhǎng)陪餐
學(xué)校招標(biāo)這塊沒有辦法,這很無奈,確實(shí)也是事實(shí)。
但是可以通過額外的辦法,不要搞得太過分:
我覺得最好就是學(xué)校搞開放日,家長(zhǎng)陪餐。
讓家長(zhǎng)陪著孩子吃一頓飯,看看學(xué)生餐到底什么樣,我知道幼兒園是這么做的,中小學(xué)目前并沒有普及。
應(yīng)該普及一下,給學(xué)校一點(diǎn)壓力。
3、媒體監(jiān)督
從這次學(xué)生餐風(fēng)波要蹭熱度才能引發(fā)輿論關(guān)注,這其實(shí)已經(jīng)很有問題了。
我們的記者呢?
這句話我們總是在出了問題之后就問一句。
記者缺位已經(jīng)太久太頻繁了。
如果有記者在家長(zhǎng)和學(xué)校,民眾和有關(guān)部門中間,做一個(gè)溝通者和緩沖器,我覺得很多問題要處理的比現(xiàn)在好。
希望這些問題,以后能逐步改善吧。
就這樣。
傳聞落地,放了一個(gè)大招。
昨天,一個(gè)傳聞很久的政策落地,這是經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定階段的必然,也是增長(zhǎng)動(dòng)能轉(zhuǎn)換和經(jīng)濟(jì)再平衡的抓手:
更和每一個(gè)人息息相關(guān)。
可以繼續(xù)閱讀:。
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