意外牽出的學生餐風波

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中產先生 | 洞見時代發現價值講述生活

值得深思。

誰也沒想到，預制菜風波可以牽出學生餐的問題，當一個本該全社會關心的問題需要蹭另外一場風波的熱度才能引發關注，這本身同樣值得深思。

學生餐的問題不是新鮮事，出事的方式也五花八門：

有克扣學生餐費補貼，有學生食物中毒，有后廚臟亂差被曝光，有學生吃出鼠頭，還有高校不讓學生外出就餐或者外賣進校，只能吃高價食堂……

這些亂象的背后，無非都是利益。

今年年初的時候，央視已經出過專題片關注過這個事情：

可見這并不是一時一地的事情，要搞清楚這背后的機制，才可能弄清楚學生餐的問題，以及有哪些改善措施。

來拆解一下學生餐的費用和采購流程：

財政部分補貼+學生繳納餐費 → 學校負責招標（食堂或者配餐）→ 中標企業實際提供學生餐（負責具體采購或分包）。

哪個流程容易出問題，導致學生餐品質變差？

其實都容易出問題：

1、克扣挪用

國家對學生餐有補貼政策，比如對農村義務教育階段的學生餐有營養補貼，對城鄉低保和困難家庭學生有餐飲補貼，大學生好像也有部分餐飲補貼。

這部分近年來多被曝出有克扣和挪用的現象：

比如近年審計報告就發現，有地方因為財政困難，就挪用學生的餐飲補貼來償還債務或者發工資，數額高達20億。

國家對農村孩子的餐飲補貼是每天每餐5塊錢，這些補貼挪用了20億，具體沒人每餐挪用了多少，沒有數據，但無疑會降低學生餐的標準。

2、招標回扣

學校配餐并不是一個充分競爭的市場，這點不用說了，大家都知道的潛規則。

很多不敢說全部，要不是關系戶，就是有回扣。

怎么回扣呢？就像上面說的央視專題片：

配餐公司只是個小作坊，找到學校跟校長和后勤主任說，8塊錢的學生餐兩個人每餐可以抽一毛錢，后來漲到了三毛，然后把幾年的配餐合同都給他們。

這個錢看起來不多，但是有多的：

這個山西的中學校長，居然克扣了學生40%的餐費，令人觸目驚心。

3、分包采購

中標之后，補貼被克扣了，還要給回扣，真正留給企業的部分就少了很多。

我看到網上有給學校配餐的供應商回復：

給社會配餐，主菜肉菜成本是5塊，但學校配餐要求成本只能2塊，而且還要負責食品安全。

按照常識理解，社會配餐一般是符合市場定價的，那么這少了的3塊錢去哪了？

看看上面，答案不言而喻了。

要保證品質，肯定不賺錢，想要賺錢，只能降低品質，如果黑心的話，就會吃出問題。

有沒有什么改善的辦法？

按照這個緩解和流程，肯定有：

1、加強審計

對于挪用學生餐費補貼的，要加強審計。

今年以來，國家審計力度明顯加強了，因為財政吃緊，社保也虧空，你看最近查出那么多違規問題。

2、家長陪餐

學校招標這塊沒有辦法，這很無奈，確實也是事實。

但是可以通過額外的辦法，不要搞得太過分：

我覺得最好就是學校搞開放日，家長陪餐。

讓家長陪著孩子吃一頓飯，看看學生餐到底什么樣，我知道幼兒園是這么做的，中小學目前并沒有普及。

應該普及一下，給學校一點壓力。

3、媒體監督

從這次學生餐風波要蹭熱度才能引發輿論關注，這其實已經很有問題了。

我們的記者呢？

這句話我們總是在出了問題之后就問一句。

記者缺位已經太久太頻繁了。

如果有記者在家長和學校，民眾和有關部門中間，做一個溝通者和緩沖器，我覺得很多問題要處理的比現在好。

希望這些問題，以后能逐步改善吧。

就這樣。

傳聞落地，放了一個大招。

昨天，一個傳聞很久的政策落地，這是經濟發展到一定階段的必然，也是增長動能轉換和經濟再平衡的抓手：

更和每一個人息息相關。

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