亞洲首例！菲律賓前總統(tǒng)杜特爾特在國(guó)際刑事法院受審，案創(chuàng)歷史

國(guó)際刑事法院迎來了一場(chǎng)歷史性的審判——菲律賓前總統(tǒng)羅德里戈·杜特爾特正式出庭受審，成為亞洲第一位在ICC被起訴的前國(guó)家元首，他曾經(jīng)有“鐵碗禁毒”的美名，為何會(huì)落到這般下場(chǎng)呢，難道禁毒還不好嗎，他的罪名是什么？

杜特爾特的罪名是在2011年至2019年任職達(dá)沃市市長(zhǎng)及菲律賓總統(tǒng)期間，于鐵腕掃毒行動(dòng)里涉嫌犯下反人類罪。

數(shù)據(jù)表明，此類行動(dòng)致使約6000人喪生。值得注意的是，部分人權(quán)組織所統(tǒng)計(jì)的死亡人數(shù)更為驚人，竟高達(dá)2至3萬人之多。

令人意外的是，杜特爾特的辯護(hù)律師團(tuán)隊(duì)向法院提交了一份不同尋常的請(qǐng)求——以杜特爾特患有“嚴(yán)重認(rèn)知障礙”為由，要求法院無限期推遲審理。

律師宣稱，杜特爾特當(dāng)下狀況堪憂，不僅難以憶起事件詳情、事發(fā)地點(diǎn)與具體時(shí)間，甚至連家人都辨認(rèn)不清，更對(duì)自己身陷拘留毫無印象。

杜特爾特案件不僅是一起法律審判，更是一個(gè)具有深遠(yuǎn)意義的國(guó)際事件，涉及國(guó)際法、國(guó)家主權(quán)、人權(quán)保護(hù)和地緣政治等多個(gè)復(fù)雜層面。

從國(guó)際司法角度看，此案開創(chuàng)了亞洲先例。自國(guó)際刑事法院成立逾二十載，其審理案件主要聚焦于非洲與中東國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人。

例如，利比亞的卡扎菲、蘇丹的巴希爾。杜特爾特成為第一個(gè)被ICC審判的亞洲前領(lǐng)導(dǎo)人，打破了ICC與亞洲國(guó)家間“不成文的默契”。

亞洲國(guó)家普遍對(duì)ICC保持距離，中國(guó)、印度、美國(guó)和日本都不是《羅馬規(guī)約》的締約國(guó)，大部分亞洲政府堅(jiān)持“內(nèi)部問題內(nèi)部解決”的原則，反對(duì)國(guó)際法介入。

管轄權(quán)問題是此案的關(guān)鍵爭(zhēng)議點(diǎn)。菲律賓在2019年3月已經(jīng)退出《國(guó)際刑事法院羅馬規(guī)約》，這意味著ICC對(duì)菲律賓是否還有管轄權(quán)存在法律爭(zhēng)議。

ICC方面認(rèn)為，基于國(guó)際法中的“持續(xù)犯罪原則”，法院對(duì)2016-2019年間的反人類罪行保留管轄權(quán)。這種管轄權(quán)爭(zhēng)議不僅關(guān)系到杜特爾特個(gè)人的命運(yùn)，更關(guān)系到國(guó)際刑事法院的權(quán)威性和正當(dāng)性。

調(diào)查人員審查的尸檢報(bào)告顯示，受害者呈現(xiàn)出處決式的死亡模式，多名受害者頭部有近距離槍傷，這是即決處決而非合法交火的特征。

法醫(yī)記錄了一些案件中受害者手上沒有火藥殘留物，這削弱了他們向警察開槍的說法。一些尸體上有防御性傷口，表明他們?cè)诒粴r(shí)是跪著或正在投降。

然而證據(jù)也存在一些問題。比如關(guān)鍵證人“X-147”對(duì)于2016年達(dá)沃市一次掃毒行動(dòng)的描述，被地理專家挑出漏洞：他說槍擊發(fā)生在圣尼古拉斯區(qū)，但調(diào)查圖顯示實(shí)情發(fā)生在4.5公里外的巴貢巴彥。ICC號(hào)稱的304份“受害者親屬”資料，經(jīng)證實(shí)有效的不足十分之一。

杜特爾特的健康狀況，絕非單純的法律策略運(yùn)用之考量，更蘊(yùn)含著深厚的人道主義關(guān)懷。杜特爾特目前已年滿80歲，走路需要拄拐，身體狀況堪憂。

他患有多種疾病，如2019年被曝出的重癥肌無力，這是一種自身免疫性神經(jīng)系統(tǒng)疾病，會(huì)導(dǎo)致肌肉無力和易疲勞，同時(shí)他還伴有嚴(yán)重的糖尿病并發(fā)癥和心臟病。被羈押在海牙監(jiān)獄后，這些疾病不但沒有得到更好的治療，反而有加重的趨勢(shì)。

杜特爾特任內(nèi)與中國(guó)關(guān)系密切，對(duì)美國(guó)則時(shí)冷時(shí)熱。一旦此案進(jìn)入實(shí)體審理階段，不可避免會(huì)被解讀成國(guó)際政治的交鋒。

菲律賓國(guó)內(nèi)的政治派別、亞洲的地緣格局，甚至ICC的公信力，都可能成為這盤棋的棋子。國(guó)際刑事法院雖然口頭上堅(jiān)持“零政治化”，但事實(shí)上，它的資源、案件選擇、執(zhí)法能力，都存在一定的政治現(xiàn)實(shí)約束。

菲律賓國(guó)內(nèi)政治斗爭(zhēng)是此案的另一重要維度。這一事件令杜特爾特家族與馬科斯家族間的權(quán)力斗爭(zhēng)愈演愈烈。

雙方本就暗潮涌動(dòng)，此次更是直接加劇了矛盾沖突，家族權(quán)力角逐的火藥味愈發(fā)濃烈。杜特爾特的女兒、菲律賓副總統(tǒng)莎拉·杜特爾特強(qiáng)烈譴責(zé)菲律賓政府“向外國(guó)勢(shì)力投降”，認(rèn)為這一事件是對(duì)菲律賓主權(quán)的公然侮辱。

而菲律賓總統(tǒng)小馬科斯在杜特爾特被拘留一事上的態(tài)度和做法，也引發(fā)了國(guó)內(nèi)不同政治勢(shì)力的爭(zhēng)議。

經(jīng)濟(jì)影響已初現(xiàn)端倪。2025年9月12日，消息傳出后，菲律賓比索對(duì)美元匯率剎那間下挫2.3%，菲律賓綜合股指收盤時(shí)亦下跌1.8%。

有分析師直言：“ICC審判不僅是政治風(fēng)波，它會(huì)被市場(chǎng)解讀成國(guó)家風(fēng)險(xiǎn)上升的信號(hào)?！狈坡少e在東南亞制造業(yè)、外包業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中，本就面臨來自越南、印尼、馬來西亞的強(qiáng)力挑戰(zhàn)。如果政治風(fēng)險(xiǎn)上升，它可能會(huì)在外資流入上失去競(jìng)爭(zhēng)力。

杜特爾特案件無論最終結(jié)果如何，都已經(jīng)創(chuàng)造了歷史。它是國(guó)際司法與人權(quán)保護(hù)的一個(gè)重要案例，也是亞洲政治與法律發(fā)展的一個(gè)里程碑事件。

案件揭示了國(guó)際刑事法院在追求正義過程中面臨的法律、政治和實(shí)操挑戰(zhàn)。它也反映了國(guó)際社會(huì)中關(guān)于主權(quán)與人權(quán)的持續(xù)辯論。對(duì)于亞洲國(guó)家來說，此案可能成為一個(gè)先例，影響未來國(guó)際司法與國(guó)家主權(quán)之間的關(guān)系。

無論審判結(jié)果如何，杜特爾特案件都已經(jīng)成為國(guó)際司法史上一個(gè)不可忽視的篇章。它不僅關(guān)乎一個(gè)人的命運(yùn)，更關(guān)乎如何在國(guó)際社會(huì)中實(shí)現(xiàn)正義與公平的永恒命題。

在這個(gè)全球化時(shí)代，國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人的行為不再僅僅受國(guó)內(nèi)法律約束，也要接受國(guó)際社會(huì)的監(jiān)督。這種趨勢(shì)雖然有助于促進(jìn)全球人權(quán)保護(hù)，但也需要警惕其可能成為大國(guó)干預(yù)他國(guó)內(nèi)政的工具。

杜特爾特案件的最終解決，可能需要找到一種平衡——既追究嚴(yán)重侵犯人權(quán)行為的責(zé)任，又尊重各國(guó)的發(fā)展階段和文化傳統(tǒng)。這種平衡對(duì)于建立一個(gè)更加公正合理的國(guó)際秩序至關(guān)重要。