卓越軟件項目案例系列報道11

南通經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)環(huán)保安全應急協(xié)同治理平臺

——江蘇匯環(huán)環(huán)保科技有限公司

開篇語：

軟件項目管理是驅動產業(yè)高質量發(fā)展重要手段。每一個成功交付項目背后都凝聚著組織的管理智慧與團隊協(xié)作創(chuàng)新的實踐。為促進經(jīng)驗共享，我們特別策劃了卓越軟件項目案例系列報道，期待這些真實的案例，能為您帶來啟發(fā)與思考，成為您未來項目管理工作中的“他山之石”。

項目簡介：

1、案例背景

南通經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)作為國家級開發(fā)區(qū)，高度重視生態(tài)環(huán)境保護、污染防治、安全生產和事故應急工作。園區(qū)管委會利用信息化手段打造環(huán)保、安全、應急一體化管理體系，提升基礎設施和專業(yè)化管理水平，結合化工園區(qū)安全生產信息化建設要求和園區(qū)一體化協(xié)同管理目標，重點圍繞環(huán)保、安全、應急業(yè)務的協(xié)同管理，建設園區(qū)綜合業(yè)務管理、環(huán)境監(jiān)測監(jiān)控、污染源風險源動態(tài)管控、預警響應調度、精準溯源分析、應急指揮管理等應用。以環(huán)境監(jiān)測基礎設施提質增效為重點，以協(xié)同創(chuàng)新數(shù)據(jù)賦能為突破，實現(xiàn)園企協(xié)同、聯(lián)防聯(lián)控的管理模式，重點解決監(jiān)測監(jiān)控預警處置閉環(huán)管理、多部門協(xié)同聯(lián)動、園區(qū)污染防控與溯源等難題。

2、主要目標及挑戰(zhàn)

以加強源頭管控、推動生態(tài)環(huán)境質量持續(xù)改善為總體目標，利用數(shù)字技術挖掘分析，為政府、企業(yè)提供有價值數(shù)據(jù)，賦能生態(tài)環(huán)境科學管理。具體包括反哺企業(yè)環(huán)保管理、實現(xiàn)水環(huán)境多級防控、大數(shù)據(jù)賦能智慧監(jiān)管、科學運營管理以及探索限值限量與大數(shù)據(jù)分析挖掘區(qū)域環(huán)保提升潛力，解決監(jiān)測監(jiān)控預警處置閉環(huán)管理、多部門協(xié)同聯(lián)動、園區(qū)污染防控與溯源等難題，還要引導企業(yè)從“被動監(jiān)管”轉變?yōu)椤爸鲃幼月伞保蕴岣哒w管理效能。

3、解決方案

（1）建設一體化綜合管理平臺

利用互聯(lián)網(wǎng)+、物聯(lián)網(wǎng)、云計算、GIS等技術構建一體化環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡，打造包含園區(qū)、企業(yè)、公眾不同維度視圖的平臺應用層；涵蓋環(huán)保、安監(jiān)、應急及綜合業(yè)務管理平臺的展示層；匯集園區(qū)企業(yè)資料庫、環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)及綜合業(yè)務管理信息的大數(shù)據(jù)層；以及包含多種傳輸網(wǎng)絡的智能傳輸層和多傳感設備場景監(jiān)測應用的物聯(lián)網(wǎng)感知層。平臺運用多種技術對海量數(shù)據(jù)處理并可視化展現(xiàn)，包含12個平臺、50個業(yè)務子系統(tǒng)、10個可視化一張圖及1個綜合管理APP，實現(xiàn)對園區(qū)環(huán)保、安全數(shù)據(jù)統(tǒng)一管理。

（2）打造運維服務體系

服務內容包含軟硬件運行維護、功能升級和數(shù)據(jù)報告服務。軟件功能升級圍繞平臺現(xiàn)有板塊開展，同時新增企業(yè)環(huán)保工作自檢自糾管理系統(tǒng)和生態(tài)環(huán)境大數(shù)據(jù)決策分析系統(tǒng)。數(shù)據(jù)報告服務依托平臺能力，提供報警聯(lián)動處理及數(shù)據(jù)服務、綜合研判數(shù)據(jù)服務和大氣環(huán)境管理數(shù)據(jù)服務。

（3）提升監(jiān)測監(jiān)控能力

按照相關指南，打造“無異味”園區(qū)示范建設。通過加裝監(jiān)測設備，推進區(qū)域網(wǎng)格化建設，建設污染物排放限值限量管理系統(tǒng)并與安全環(huán)保應急協(xié)同治理平臺深度融合，實現(xiàn)多項功能。

4、實施過程

項目分三個階段，一是建設綜合管理平臺及相關環(huán)保基礎設施；二是打造平臺及環(huán)保基礎設施運維服務體系；三是提升污染物排放限值限量監(jiān)測監(jiān)控能力。在實施過程中，各階段有序推進，從基礎設施建設到運維體系搭建，再到監(jiān)測監(jiān)控能力提升，逐步完善整個環(huán)保安全應急協(xié)同治理體系。

以CMMI與CPMM為理論基石，體系化地構建了覆蓋項目全生命周期的流程規(guī)范與治理框架，全面提升項目成功的確定性。

5、成果和價值

（1）社會效益

本項目以環(huán)境監(jiān)測基礎設施提質增效為重點，以協(xié)同創(chuàng)新數(shù)據(jù)賦能為突破，實現(xiàn)園企協(xié)同、聯(lián)防聯(lián)控的管理模式，重點解決園區(qū)環(huán)境風險防控與污染溯源的難題。目前，南通經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)已建立“點-線-面”全覆蓋的生態(tài)環(huán)境監(jiān)測監(jiān)控網(wǎng)絡，接入6個標準空氣站、6個邊界特征污染因子監(jiān)測站、2個上下風向VOCs監(jiān)測站、2個敏感目標惡臭監(jiān)測站、43個網(wǎng)格化空氣監(jiān)測站、1輛環(huán)境污染溯源走航車以及135家重點排污單位的有組織排放監(jiān)測、56家化工倉儲企業(yè)無組織排放監(jiān)測等，累計接入有效數(shù)據(jù)約4.8億條，累計數(shù)據(jù)存儲容量22T，實現(xiàn)多源頭多場景數(shù)據(jù)聯(lián)網(wǎng)，建成環(huán)境公共數(shù)據(jù)資源中心。前期已開展的工作榮獲中央網(wǎng)信辦2024年數(shù)字化綠色化協(xié)同轉型發(fā)展優(yōu)秀案例等多項獎項。

（2）經(jīng)濟效益

基于本項目推廣應用的項目，政府單位200余個，企業(yè)50000余家，直接或間接產值近6億元，中標項目200余個。產品廣泛應用于環(huán)保、電力、化工、制藥、印染等行業(yè)。

（3）知識積累

構建了全國領先的環(huán)境監(jiān)測超大體量（范圍廣、精細度高）數(shù)據(jù)庫。基于先進的物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、工業(yè)APP等技術，形成一套完整成熟穩(wěn)定的集監(jiān)測、預警、調度一體化快速響應的調度平臺。

自主研發(fā)的技術成果獲多項認證與獎項，推動了行業(yè)在環(huán)保安全應急協(xié)同管理領域的技術進步和標準化發(fā)展。

項目成功的關鍵因素與經(jīng)驗：

1、管理關鍵成功因素

技術賦能管理：融合互聯(lián)網(wǎng)+、物聯(lián)網(wǎng)等技術，構建覆蓋監(jiān)測、分析、決策的一體化平臺，實現(xiàn)數(shù)據(jù)實時匯聚與可視化呈現(xiàn)，為精準管理提供支撐。

分階段有序推進：按“平臺建設—運維體系搭建—監(jiān)測能力提升”三階段實施，各環(huán)節(jié)銜接緊密，逐步完善管理體系。

多元主體協(xié)同：建立企業(yè)、第三方運維、監(jiān)管執(zhí)法聯(lián)動機制，明確各方權責，形成“政府監(jiān)管+企業(yè)自律+專業(yè)服務”的治理格局。

閉環(huán)管理機制：構建“監(jiān)測-預警-處置-改進”全流程閉環(huán)，通過三級審核責任制確保問題高效解決。

2、最佳實踐經(jīng)驗

企業(yè)主體責任落地：通過二維碼巡檢、自檢自糾系統(tǒng)，推動企業(yè)從“被動監(jiān)管”轉向“主動自律”，降低環(huán)境違法風險，緩解執(zhí)法壓力。

大數(shù)據(jù)驅動決策：建立生態(tài)環(huán)境數(shù)據(jù)中心，整合705家企業(yè)、6000余個風險點數(shù)據(jù)，運用機器學習實現(xiàn)污染溯源、趨勢預判，提升管理精準度。

限值限量精準管控：在重點企業(yè)安裝智能終端，實行“繳費排污、超排關閥”，結合網(wǎng)格化監(jiān)測，實現(xiàn)污染物濃度與總量雙控，保障長江水環(huán)境安全。

應急管理一體化：構建政企應急資源庫與標準化處置流程，覆蓋風險事件全生命周期，提升協(xié)同救援能力。

該項目通過技術創(chuàng)新與管理模式重構，成為園區(qū)環(huán)保安全治理的典范，為同類區(qū)域提供可復制的“數(shù)智化”解決方案。

申報單位簡介：

江蘇匯環(huán)環(huán)保科技有限公司是一家專業(yè)從事環(huán)境監(jiān)測儀器和智慧環(huán)境平臺的高新技術企業(yè)。公司以地表水、污染源水、煙氣、揮發(fā)性有機物VOCs、危險廢物、生物多樣性等在線監(jiān)測系統(tǒng)為核心，依托大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能等新一代信息技術，構建“設備+云”的產品體系，為生態(tài)環(huán)境的實時監(jiān)控、決策分析和智慧管理等提供完整的解決方案。經(jīng)過多年的發(fā)展，匯環(huán)已獲得國家發(fā)明專利授權12項，實用新型專利授權20項、軟件著作權近200項，軟件成熟度已獲國際CMMI5和中國SPCA5雙頂級認證。

專家點評：

中國軟件行業(yè)協(xié)會在CPMM（軟件項目管理能力評估）中提出，優(yōu)秀項目應始終聚焦于創(chuàng)造最高價值。當前，國家正積極推進新型工業(yè)化戰(zhàn)略，特別強調綠色低碳和可持續(xù)發(fā)展模式。該項目正是對這一戰(zhàn)略導向的積極響應和優(yōu)秀實踐，通過融合互聯(lián)網(wǎng)+、物聯(lián)網(wǎng)、云計算與GIS等信息化技術手段，推動產業(yè)綠色化協(xié)同轉型，并在經(jīng)濟價值與社會價值方面的取得雙重成就，契合國家高質量發(fā)展的時代要求。項目入選“2024年度卓越軟件項目案例”卓越榜單。

卓越軟件項目案例（SPE）是由中國軟件行業(yè)協(xié)會項目管理專業(yè)委員會組織開展的優(yōu)秀案例征集與推廣活動，旨在發(fā)掘并推廣行業(yè)標桿經(jīng)驗。如對本案例或其他SPE案例感興趣，希望學習交流或深入了解，歡迎聯(lián)系我們。2025年度卓越軟件項目案例征集已經(jīng)正式開展，案例火熱征集中，歡迎各企業(yè)關注并報名參與。

專委會發(fā)布并持續(xù)完善中國軟件項目管理系列標準，先后推出了組織級項目管理能力評估（CPMM）、軟件項目管理專業(yè)人士能力評價（SPMP）、卓越軟件項目案例（SPE）等服務，持續(xù)開展咨詢、培訓、評估、評價等專業(yè)服務，助力企業(yè)和從業(yè)人員系統(tǒng)性地提升數(shù)字化項目管理能力。我們熱忱歡迎各方垂詢并選用我們的服務。