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這是一篇醞釀了許久,連續(xù)十來天時(shí)間里很想寫的文章。我不知道我的看法是否正確,但更多仍是我自己的認(rèn)知與想法,原本不太想發(fā)表,怕被噴。
而今還是發(fā)表了,噴,便噴了,罵,便罵了。
終歸要把自己的想法寫一寫,最多,我便把評(píng)論開精選吧。
請(qǐng)各位鍵下留情。以下便是正文:
我上個(gè)月看到環(huán)球網(wǎng)一則消息,說特朗普在白宮主持了一場(chǎng)關(guān)于加沙的問題會(huì)議,與會(huì)者包括英國(guó)前首相布萊爾、特朗普女婿庫(kù)什納以及美以兩國(guó)高級(jí)官員。會(huì)議發(fā)生在以色列加緊準(zhǔn)備攻占加沙城、多國(guó)擬于下月承認(rèn)巴勒斯坦國(guó)的敏感時(shí)刻,被視為特朗普政府加速推動(dòng)加沙戰(zhàn)后治理與重建計(jì)劃的關(guān)鍵信號(hào)。
據(jù)白宮高級(jí)官員透露,會(huì)議重點(diǎn)討論了被扣押人員問題、糧食援助升級(jí)以及戰(zhàn)后加沙治理與重建等議題。
白宮試圖淡化此次會(huì)議的意義,稱其僅為"常規(guī)政策討論",但與會(huì)人員的特殊背景和議題的戰(zhàn)略性均表明,特朗普?qǐng)F(tuán)隊(duì)正在積極謀劃加沙戰(zhàn)后格局。
今年1月,特朗普首次拋出“清空”加沙的設(shè)想,建議由埃及、約旦接收并安置巴勒斯坦人。
2月會(huì)見以色列總理內(nèi)塔尼亞胡時(shí),他更進(jìn)一步提出應(yīng)永久安置加沙居民,由美國(guó)長(zhǎng)期接管并進(jìn)行開發(fā)。建議當(dāng)然遭到國(guó)際社會(huì)強(qiáng)烈反對(duì),一度被聯(lián)合國(guó)和人權(quán)專家譴責(zé)為"種族清洗"。
上月的會(huì)議有兩名關(guān)鍵參與者——布萊爾與庫(kù)什納。
布萊爾作為前英國(guó)首相和中東問題特使,近年來通過其創(chuàng)立的托尼·布萊爾全球變革研究所,積極參與制定加沙戰(zhàn)后重建計(jì)劃。
庫(kù)什納作為特朗普?qǐng)?zhí)政時(shí)期中東政策的主要操盤手,曾是《亞伯拉罕協(xié)議》的核心推手。
他主張將巴勒斯坦權(quán)力機(jī)構(gòu)邊緣化,并提出將加沙改造為"中東里維埃拉"海濱度假勝地的設(shè)想。
而且,庫(kù)什納與海灣國(guó)家關(guān)系密切,其私募股權(quán)基金Affinity Partners獲得了阿聯(lián)酋、沙特和卡塔爾等國(guó)的投資,這種商業(yè)與政治的交織令人關(guān)注其政策提議背后的利益關(guān)聯(lián)。
今天恰好又聽聞一些文章里,說《以色列時(shí)報(bào)》9月18日援引知情人士報(bào)道,英國(guó)前首相托尼·布萊爾早在以哈沖突爆發(fā)初期就已牽頭制定加沙戰(zhàn)后治理方案。
根據(jù)該報(bào)獲得的提案文件,戰(zhàn)后加沙將由一個(gè)名為“加沙國(guó)際過渡權(quán)力機(jī)構(gòu)”(GITA)的國(guó)際框架暫管,巴勒斯坦民族權(quán)力機(jī)構(gòu)僅被賦予協(xié)調(diào)職能,且必須在過渡期內(nèi)完成“重大改革”,為實(shí)現(xiàn)“未來統(tǒng)一所有巴勒斯坦領(lǐng)土”創(chuàng)造條件。
此次是提案具體內(nèi)容首次被披露。
文件明確否認(rèn)此前有關(guān)“強(qiáng)制遷移加沙人口”的傳聞,反而提出設(shè)立“產(chǎn)權(quán)保護(hù)單位”,以保障自愿離開居民返回家園和保留財(cái)產(chǎn)的權(quán)利。
一名參與討論的知情人士強(qiáng)調(diào):“我們并無(wú)將人口移出加沙的計(jì)劃。加沙屬于加沙人。”
據(jù)悉,美國(guó)前總統(tǒng)特朗普已表態(tài)支持這一提案,并授意布萊爾爭(zhēng)取沙特王儲(chǔ)穆罕默德的參與。
只是以色列近日空襲卡塔爾境內(nèi)哈馬斯高層人員的事件,暴露出布萊爾在協(xié)調(diào)各方立場(chǎng)、尤其是爭(zhēng)取以色列支持方面仍面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。
加沙地面局勢(shì)持續(xù)升級(jí)。
以軍對(duì)加沙城的地面攻勢(shì)進(jìn)入第三天,坦克部隊(duì)已推進(jìn)至謝赫·拉德萬(wàn)和泰勒哈瓦等市中心關(guān)鍵街區(qū)。
加沙全境出現(xiàn)通信中斷,外界擔(dān)憂這是以軍擴(kuò)大軍事行動(dòng)的前兆。
大量平民被迫從加沙城向南逃離,試圖躲避戰(zhàn)火。
世界衛(wèi)生組織總干事譚德塞同日發(fā)出強(qiáng)烈警告,稱以軍行動(dòng)使本已瀕臨崩潰的加沙醫(yī)療系統(tǒng)雪上加霜。
他呼吁“立即停止這種不人道的局面”并實(shí)現(xiàn)停火。
聯(lián)合國(guó)安理會(huì)定于當(dāng)日就一項(xiàng)呼吁開放人道通道、實(shí)施永久停火及無(wú)條件釋放所有人質(zhì)的決議進(jìn)行表決,再次將加沙危機(jī)推向國(guó)際輿論的中心。
1. 過渡權(quán)力機(jī)構(gòu)的本質(zhì)
這個(gè)所謂“國(guó)際過渡權(quán)力機(jī)構(gòu)”(GITA)的提案,表面上是為了加沙的穩(wěn)定與重建,骨子里卻是一場(chǎng)西方資本搶占中東戰(zhàn)略高地的注碼。
外面披著人道主義與治理改革的外衣,內(nèi)部卻滿載著跨國(guó)資本的地緣政治野心和商業(yè)利益。
為什么這么說?
在金融和商業(yè)世界里,有一種被稱為“特殊目的實(shí)體”(SPV)的設(shè)計(jì),它就像一家臨時(shí)成立的“項(xiàng)目空殼公司”,專門用來隔離風(fēng)險(xiǎn)、吸引投資、并讓復(fù)雜的事情變得“合規(guī)”。而GITA恰恰完美契合了SPV的所有特征:在加沙戰(zhàn)后法律真空、主權(quán)模糊的廢墟上,它將成為一頂由國(guó)際力量撐起的“保護(hù)傘”,讓歐美的大型基建公司、能源集團(tuán)和金融機(jī)構(gòu)能夠繞過巴勒斯坦原有的法律和治理體系,以“國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)”為名,長(zhǎng)驅(qū)直入地開展業(yè)務(wù)。
想一想吧,重建加沙需要什么?港口、電網(wǎng)、通信、住房、水源——每一項(xiàng)都是千億級(jí)別的超級(jí)項(xiàng)目。
誰(shuí)掌控這些基礎(chǔ)設(shè)施,誰(shuí)就掌控了這片土地的經(jīng)濟(jì)命脈。
GITA所提供的,正是一個(gè)看似中立、實(shí)則由西方主導(dǎo)的“游戲平臺(tái)”,它可以用“重建債券”吸引全球資本,可以用國(guó)際招標(biāo)的方式將合同分配給熟悉的巨頭企業(yè),還可以以“風(fēng)險(xiǎn)隔離”的名義確保投資者的利潤(rùn)安全無(wú)虞。
而那些本地企業(yè)、本土資本、甚至巴勒斯坦人自己的訴求,在這樣一個(gè)精密設(shè)計(jì)的體系中,很容易被邊緣化。這根本不是單純的援助或治理,而是一場(chǎng)典型的“以治理?yè)Q市場(chǎng)”的交易,即用國(guó)際機(jī)構(gòu)的管理權(quán),換取西方資本對(duì)加沙重建過程的壟斷。
而布萊爾,貌似確乎是執(zhí)行這一計(jì)劃最合適的人選。
他早就不是那位曾經(jīng)推動(dòng)北愛和平的政治家了,而是變成了西方精英“旋轉(zhuǎn)門”中最具代表性的符號(hào)——從唐寧街10號(hào)的主人,化身為游走于各國(guó)王室、主權(quán)基金和跨國(guó)公司之間的商業(yè)掮客。
他的人脈可以直通沙特王儲(chǔ)的客廳,他的電話可以撥通華爾街董事會(huì)的密室,他的建議能夠影響白宮的決策。
特朗普所謂的“授權(quán)”,與其說是一份外交任命,不如看作是一張“商業(yè)開發(fā)授權(quán)書”,它意味著美國(guó)默許布萊爾以私人身份撬動(dòng)海灣資本,共同瓜分加沙重建這塊巨大的經(jīng)濟(jì)蛋糕。
諷刺的是,這一切都發(fā)生在加沙的硝煙尚未散去之時(shí)。
一邊是轟炸中流離失所的平民、是坍塌的醫(yī)院與學(xué)校、是一整個(gè)世代創(chuàng)傷累累的心靈;另一邊卻是董事會(huì)里摩拳擦掌的計(jì)算、是主權(quán)財(cái)富基金的投資考量、是地緣經(jīng)濟(jì)學(xué)家的戰(zhàn)略推演。
布萊爾的提案試圖用商業(yè)的邏輯覆蓋戰(zhàn)爭(zhēng)的殘酷,用金融的工具縫合政治的裂痕,但它唯獨(dú)沒有真正回答一個(gè)問題:加沙人的命運(yùn),究竟是由國(guó)際資本還是由他們自己主宰?
看似先進(jìn)的“商業(yè)解決方案”,本質(zhì)上仍是強(qiáng)權(quán)與資本書寫的劇本,而加沙人民,可能再次淪為劇本中沉默的配角。
2. 金錢捆綁政治的交易
眼前看似復(fù)雜的加沙局勢(shì),其背后只不過是赤裸裸的金錢與權(quán)力的交易。
特朗普授意布萊爾“要拉沙特王儲(chǔ)入局”,其意,便是要激活整盤計(jì)劃中最關(guān)鍵的那枚金融引擎。
沙特靠賣石油積累了驚人的財(cái)富,這些錢大多以美元形式存在,這就是世界金融體系中著名的“石油美元”。
而如今,美國(guó)正試圖引導(dǎo)這些巨量資本流向一個(gè)特定目的地:加沙的重建工程。
目的也非常赤裸,就是要設(shè)計(jì)讓石油美元回流。
沙特賣出石油賺取的美元,通過投資加沙的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),最終又流回了美國(guó)及其盟友的軍工、基建和科技公司的口袋里。
如此這般,不過是一場(chǎng)資本的循環(huán)游戲,一場(chǎng)用金錢捆綁政治的交易。
在這場(chǎng)交易中,沙特的主權(quán)財(cái)富基金——公共投資基金(PIF)扮演了核心角色。
這個(gè)掌控著近7000億美元資產(chǎn)的“巨獸”,正是沙特實(shí)現(xiàn)“2030愿景”經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的國(guó)家級(jí)投資工具。而現(xiàn)在,美國(guó)希望將它引導(dǎo)到加沙的廢墟之上。
這既能讓沙特在國(guó)際舞臺(tái)上扮演“重建金主”的角色,提升其地區(qū)影響力,又能完美符合美國(guó)的戰(zhàn)略需求:既不用自己掏錢承擔(dān)重建費(fèi)用,又能讓盟友的資金為自己地緣戰(zhàn)略目標(biāo)服務(wù)。
更重要的是這筆交易有著明確的政治標(biāo)價(jià)。
美國(guó)很可能以提供安全保障、先進(jìn)武器甚至民用核技術(shù)為交換條件,要求沙特不僅出錢,還要推動(dòng)與以色列關(guān)系正常化。
那么,沙特的金錢就很有可能會(huì)成為撬動(dòng)中東政治格局的杠桿——用經(jīng)濟(jì)投資換取政治妥協(xié),用金錢捆綁和平進(jìn)程。
但,可憐的是,在這幅宏大的資本圖景背后,加沙人民的真實(shí)命運(yùn)卻被悄然物化為一個(gè)“投資標(biāo)的”。
他們的家園重建不再是基于人道主義的復(fù)蘇,而成了大國(guó)之間金融交易和政治博弈的籌碼。
是的,國(guó)際資本以拯救者的身份進(jìn)入了,可誰(shuí)又能保證,這片土地上的聲音不會(huì)被華爾街的算盤聲和利雅得的利益考量所淹沒?
金錢或許可以重建破碎的樓房,但它能修補(bǔ)被撕裂的人心嗎?
這才是隱藏在沙特巨額資金背后,最令人不安的真相。
3. 無(wú)法解決的政治毒瘤
提案中輕描淡寫地提到要設(shè)立“產(chǎn)權(quán)保護(hù)單位”,看似在維護(hù)加沙民眾的權(quán)益,實(shí)則是在為國(guó)際資本的進(jìn)入鋪設(shè)紅地毯。
在經(jīng)歷了數(shù)輪轟炸、幾十年動(dòng)蕩之后,多少地契文書早已化為灰燼?多少家庭數(shù)代居住的房屋再也找不到紙面證明?
資本們可以帶著測(cè)量?jī)x器和法律文書來到這片廢墟,但等待他們的將是無(wú)數(shù)個(gè)"羅生門"般的產(chǎn)權(quán)糾紛。
法律技術(shù)問題、血淋淋的情感創(chuàng)傷——祖宅的記憶、街區(qū)的脈絡(luò)、村莊的傳承,這些怎能用冷冰冰的產(chǎn)權(quán)登記來簡(jiǎn)單界定?
而且,這個(gè)過程中,最強(qiáng)的法律團(tuán)隊(duì)、最貴的測(cè)繪公司必然站在資本這一邊,普通加沙民眾很可能在不知不覺中就被“合法”地剝奪了祖產(chǎn)。
再看對(duì)巴勒斯坦權(quán)力機(jī)構(gòu)的“改革要求”,西方要求巴勒斯坦權(quán)力機(jī)構(gòu)必須變得“廉潔、高效、親市場(chǎng)”,才能獲得接管加沙的資格。
聽起來是如此的冠冕堂皇,實(shí)則是一個(gè)不可能完成的任務(wù)——不僅要一個(gè)仍在占領(lǐng)狀態(tài)下的政治實(shí)體進(jìn)行自我革命,還要其主動(dòng)為國(guó)際資本的進(jìn)入掃清障礙。這種“華盛頓共識(shí)”式的改革配方,在拉美、非洲已經(jīng)上演過無(wú)數(shù)次:削減社會(huì)福利、 privatize國(guó)有資產(chǎn)、為外資提供超國(guó)民待遇。
其結(jié)果往往是權(quán)貴階層與國(guó)際資本媾和,而普通民眾成為犧牲品。
在巴勒斯坦的特殊語(yǔ)境下,這種改革很可能激化內(nèi)部矛盾,甚至引發(fā)新的政治分裂,讓過渡期無(wú)限延長(zhǎng),而國(guó)際資本正好可以借此長(zhǎng)期掌控實(shí)際權(quán)力。
最致命的矛盾還在于以色列安全邏輯與商業(yè)需求的根本對(duì)立。
投資者要的是穩(wěn)定、開放、可預(yù)測(cè)的環(huán)境,而以色列長(zhǎng)期奉行的是絕對(duì)安全優(yōu)先原則——封鎖、管控、隨時(shí)軍事干預(yù)。
即使GITA成立,加沙的海岸線仍將被以色列海軍監(jiān)視,領(lǐng)空將被以色列控制,甚至連通信網(wǎng)絡(luò)都可能需要經(jīng)過以方“過濾”。這種環(huán)境下,哪個(gè)理性的投資者會(huì)愿意將數(shù)十億美元投入一個(gè)隨時(shí)可能因安全原因被封鎖的港口?哪個(gè)建筑公司敢保證其項(xiàng)目不會(huì)在下次沖突中化為烏有?
最終的結(jié)果只能是:要么項(xiàng)目夭折,要么需要支付天價(jià)的“風(fēng)險(xiǎn)溢價(jià)”。
而這些額外成本,一可能由國(guó)際納稅人買單,二可能是轉(zhuǎn)嫁給本就貧困的加沙民眾。
這是令人沮喪的現(xiàn)實(shí),包裹著最深層的政治問題。
資本可以重建加沙的樓房,但修復(fù)不了被撕裂的社會(huì)信任;可以修建現(xiàn)代化的基礎(chǔ)設(shè)施,但給不了人民最基本的安全保障;可以創(chuàng)造暫時(shí)的就業(yè)機(jī)會(huì),但給不了這個(gè)民族真正的自主與尊嚴(yán)。
這就是布萊爾計(jì)劃最致命的盲點(diǎn),它試圖用經(jīng)濟(jì)的語(yǔ)言來翻譯政治的苦難,用資本的力量來化解歷史的恩怨。
但加沙不需要又一個(gè)精致的囚籠,哪怕這個(gè)囚籠打著“國(guó)際重建”的旗號(hào);巴勒斯坦人民不需要又一個(gè)外部強(qiáng)加的方案,哪怕這個(gè)方案戴著“現(xiàn)代化改革”的面具。
真正的解決方案必須從這片土地生長(zhǎng)出來,必須尊重每個(gè)加沙人不僅有生存的權(quán)利,更有決定自己命運(yùn)的權(quán)利。
否則,再多的投資、再好的規(guī)劃,都只是在舊傷口上進(jìn)行的美容手術(shù),終究掩蓋不了內(nèi)里的化膿與感染。
4. 說在最后
布萊爾的提案,在我看來,不過是一個(gè)用新自由主義經(jīng)濟(jì)方案包裝地緣政治難題的典型嘗試。它描繪了一個(gè)由國(guó)際資本主導(dǎo)、技術(shù)官僚治理、最終實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定與繁榮的愿景。
其最大的悖論在于:它試圖用商業(yè)的“術(shù)”來解決政治的“道”。
它回避了最核心的問題——巴勒斯坦人的民族自決權(quán)、以色列的長(zhǎng)期占領(lǐng)、以及耶路撒冷地位等最終地位問題。
沒有公正的政治解決為前提,任何精巧的經(jīng)濟(jì)設(shè)計(jì)都像是建在流沙之上的高樓。
從特朗普和布萊爾的想法里,加沙的戰(zhàn)後計(jì)劃,移動(dòng)的是棋子,但博弈的卻是國(guó)王;談?wù)摰氖侵卫恚分鸬膮s是利益。
對(duì)于中國(guó)而言,這一動(dòng)態(tài)值得高度關(guān)注。
一方面,中國(guó)是巴以問題的重要利益攸關(guān)方,堅(jiān)持“兩國(guó)方案”是中方一貫立場(chǎng)。
另一方面,中國(guó)擁有強(qiáng)大的基建能力和資金優(yōu)勢(shì)(如亞投行、“一帶一路”倡議)。
在確保不卷入地緣政治漩渦的前提下,未來加沙的重建或許是中國(guó)企業(yè)發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì),參與人道主義建設(shè)、展示負(fù)責(zé)任大國(guó)形象的一個(gè)潛在舞臺(tái),但必須對(duì)其中的巨大政治和商業(yè)風(fēng)險(xiǎn)有清醒的認(rèn)識(shí)。
本文作者 | 東叔
審校 | 童任
配圖/封面來源 | 騰訊新聞圖庫(kù)
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