美國東部時間9月18日、北京時間19日,聯(lián)合國安理會第 10000 次會議在紐約召開,審議由非常任理事國起草的關(guān)于 加沙“立即、無條件、永久停火” 的決議草案,同時要求立即、無條件、有尊嚴地釋放所有人質(zhì),并解除對加沙人道物資進入的限制。表決結(jié)果:14:1。除美國外,其他14個成員均投贊成票;美國投了反對票并動用否決權(quán),決議未獲通過。
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這一舉動立即引來輿論爭議。想必許多人在看到這則消息時,既會感到滿腔憤怒,又會感覺困惑:美國究竟為何要冒天下之大不韙,公然與世界人民為敵?又為何如此決絕地“自絕于人民”?為何不怕遭受道義的譴責?
然而,先不要急于憤怒,不妨聽聽美國代表摩根·奧塔格斯女士在投票前的立場說明發(fā)言,看一下是否有道理。盡量讓自己成為明辨是非的人,而非被輿論的浪潮所裹挾。
但如果我們仔細審視美國代表摩根·奧塔格斯的發(fā)言,就會發(fā)現(xiàn):一票否決并不是出于對以色列一味偏袒,而是基于對事實與原則的嚴謹評估。奧塔格斯女士清晰闡述了這一決定,并揭示了決議的核心缺陷。
首先,她指出決議未能譴責哈馬斯——該組織于2023年10月7日發(fā)動襲擊,造成約1200名以色列平民死亡并綁架250名人質(zhì),這是自大屠殺以來對猶太人最嚴重的暴行。 截至會議時,哈馬斯仍扣押48名人質(zhì),其中許多人遭受饑餓、虐待和性侵。 奧塔格斯引用獲釋人質(zhì)的證詞,強調(diào)哈馬斯將加沙平民生命視為工具,以延續(xù)其摧毀以色列的目標。以色列已多次接受停火提議,而哈馬斯持續(xù)拒絕,這一點決議未予承認。她的分析凸顯了決議在忽略肇事者責任方面的嚴重疏漏。
其次,奧塔格斯女士強調(diào)決議對以色列自衛(wèi)權(quán)的漠視,以及對以色列與哈馬斯之間虛假等同的制造。這種等同忽略了中自衛(wèi)的合法性,并將人質(zhì)問題邊緣化為次要事項。美國要求所有48名人質(zhì)必須立即釋放,并置于國家立場的中心。但決議中“立即、無條件、永久停火”的表述,實際上是對事端制造方哈馬斯的偏袒,可能助長其未來襲擊的威脅。奧塔格斯還批評決議引用IPC報告,該報告方法論存在缺陷、標準變更不當,并顯示出明顯偏見。 這些指摘建立在可驗證的事實上,表達了美國立場:它優(yōu)先考慮人質(zhì)安全與長期和平,而非人道主義表演。
相比之下,其他14個安理會成員的贊成票暴露了決議進程中的系統(tǒng)性問題。盡管美國多次警告該草案不可接受,這些成員仍推進表決,這相當于選擇了一種注定失敗的路徑,旨在引發(fā)否決而非尋求共識。決議忽略了哈馬斯對援助的系統(tǒng)性攔截:聯(lián)合國數(shù)據(jù)表明,自5月19日起,約85%至90%的援助在運往加沙途中被截獲,多用于武裝而非平民救濟。 這些國家未能承認這一現(xiàn)實,轉(zhuǎn)而回歸一個已證明無效的援助體系,該體系允許哈馬斯以犧牲平民為代價強化自身。
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真理常常是孤獨的
更令人遺憾的是,這些成員國對有效援助機制的冷遇。奧塔格斯女士肯定了加沙人道主義基金會(GHF)的作用,該基金會已向有需要者運送超過1.67億份餐食,繞過聯(lián)合國系統(tǒng)的低效,直接惠及平民。 相比之下,其他國家對GHF的支持不足,這反映出他們對真正可行方案的猶豫。近期(9月16日)事件進一步印證了這一缺陷:一名哈馬斯成員駕駛援助卡車襲擊以色列士兵,造成兩人死亡。 這種援助濫用并非孤例,而是決議忽略的結(jié)構(gòu)性風險。14國的集體立場不是對加沙人民的建設(shè)性援助,而是對恐怖主義敘事的間接縱容,削弱了安理會的公信力。
你若能客觀看待奧塔格斯的發(fā)言,就會發(fā)現(xiàn)一個無奈的事實,美國的一票否決,不單是孤立的抗爭,更是對正義的孤注一擲。安理會第10000次會議本應(yīng)體現(xiàn)國際合作的典范,卻以這一表決結(jié)果收場。其他成員應(yīng)以此為鑒,重新審視其立場:唯有摒棄虛假等同與選擇性失明,方能恢復(fù)安理會的權(quán)威與效能。
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附:
摩根·奧塔格斯在聯(lián)合國安理會第10000次會議的發(fā)言(中文譯文)
謝謝您,主席先生。
各位同事,美國反對這項決議并不令人意外。它未能譴責哈馬斯,也沒有承認以色列的自衛(wèi)權(quán),并且錯誤地使有利于哈馬斯的虛假敘事合法化,而這些敘事不幸在本理事會中流傳。
當美國明確表明這項決議不可接受時,理事會成員卻選擇忽視。理事會反而選擇了一次表演性的行動——旨在引發(fā)否決——它為哈馬斯恐怖分子及其資助者和支持者延長了生命線。
讓我們回想一下,哈馬斯在2023年10月7日發(fā)動了這場殘酷沖突,那是大屠殺以來對猶太人最嚴重的屠殺與綁架。它的支持者們在10月8日走上街頭贊揚哈馬斯的所作所為,而哈馬斯公開承諾要重復(fù)“10月7日”。盡管如此,哈馬斯從未悔改。加沙平民的生命,在哈馬斯眼中只是摧毀以色列計劃的工具。
哈馬斯仍扣押著48名人質(zhì)——那些還活著的人質(zhì)正處于活地獄中。這種情況已持續(xù)713天。我們看到了哈馬斯如何餓死人質(zhì)的令人毛骨悚然的視頻和圖像;在本理事會中,我們聽到了獲釋人質(zhì)令人心碎的證詞,他們講述了哈馬斯在囚禁期間如何殘酷對待并對他們施以性暴力。
哈馬斯要對發(fā)動并延續(xù)這場戰(zhàn)爭負責。以色列已經(jīng)接受了結(jié)束戰(zhàn)爭的條款,但哈馬斯依舊拒絕。如果哈馬斯釋放人質(zhì)并放下武器,這場戰(zhàn)爭今天就能結(jié)束。
這項決議除了未譴責哈馬斯外,還有其他嚴重缺陷。
首先,自沖突開始以來,美國始終強調(diào)以色列有權(quán)自衛(wèi)。該決議尋求“立即、無條件和永久停火”,這將使哈馬斯處于能夠?qū)嵤┪磥怼?0月7日”式襲擊的位置,而它已經(jīng)多次威脅要這么做。這項決議危險地制造了以色列與哈馬斯之間的虛假等同。這是不可接受的。
在該決議中,人質(zhì)問題只是事后附加的念頭。美國絕不會接受這一點。特朗普總統(tǒng)也絕不會接受。他已經(jīng)明確指出,所有48名人質(zhì)必須立即釋放。
這項決議還拒絕正視現(xiàn)實,反而企圖回到一個失敗的體系——這個體系曾讓哈馬斯以犧牲有需要的平民為代價而不斷坐大。
這項決議還錯誤引用了IPC報告。該報告方法論有缺陷、標準反復(fù)變動、充滿明顯偏見。加沙有人道主義困境,是因為哈馬斯本身,也是因為國際社會對數(shù)十億美元援助的真正用途視而不見。
以色列每天都在冒著風險,與美國和地區(qū)伙伴合作,努力把援助送達平民——今天我們親眼見證了這一點。正如哈克比大使所說,初步報告顯示,一名恐怖分子駕駛一輛原本用于加沙的援助卡車抵達艾倫比口岸,殺害了兩名以色列士兵。這一可怕的行徑背叛了人道主義努力的信任。我們向殉職的以色列國防軍家庭致以慰問。
這項決議未能承認一個現(xiàn)實:人道主義援助的流動已顯著增加。然而,聯(lián)合國自己的數(shù)據(jù)顯示,自5月19日以來,約85%的聯(lián)合國援助在進入加沙途中被攔截。我們必須確保這些援助真正到達需要的平民,而不是繼續(xù)滋養(yǎng)哈馬斯恐怖分子。
“加沙人道主義基金會”(GHF)致力于實現(xiàn)這一目標,迄今已向有需要的人提供超過1.67億份餐食,而不是落入哈馬斯之手。GHF運作良好,沒有受到聯(lián)合國其他機構(gòu)嚴重失職的玷污。
聯(lián)合國和理事會成員應(yīng)支持GHF和其他機制,包括約旦、阿聯(lián)酋和國際伙伴實施的空投計劃,這些機制有效地將糧食與物資送入加沙。這些渠道既向真正有需要的人提供了援助,又切斷了哈馬斯賴以生存的供應(yīng)鏈。
因此,美國拒絕這項不可接受的決議。現(xiàn)在是哈馬斯立即釋放所有人質(zhì)并立即投降的時候了。
美國將繼續(xù)與伙伴合作,結(jié)束這場可怕的沖突——為了加沙人民,他們理應(yīng)擁有擺脫哈馬斯的未來;也為了整個中東,該地區(qū)已準備好迎接和平與繁榮的新篇章。
基于這些理由,美利堅合眾國將投票反對該決議草案,并敦促各代表團加入我們,共同投下反對票。
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