重磅！潘功勝、李云澤等四部門“一把手”同日發(fā)聲

文/海歌

金融領(lǐng)域再迎重磅信號！9月22日，國務(wù)院新聞辦公室舉行“高質(zhì)量完成‘十四五’規(guī)劃”系列主題新聞發(fā)布會，中國人民銀行、金融監(jiān)管總局、中國證監(jiān)會、國家外匯管理局四大金融管理部門“一把手”同臺亮相，系統(tǒng)復(fù)盤“十四五”時期金融業(yè)發(fā)展成就，并回應(yīng)市場關(guān)切，釋放多重關(guān)鍵信息。以下為核心要點(diǎn)速覽：

潘功勝（中國人民銀行行長）：銀行業(yè)資產(chǎn)居全球首位，短期政策不涉及調(diào)整

1. 資產(chǎn)規(guī)模全球領(lǐng)先：截至2025年6月末，我國銀行業(yè)總資產(chǎn)近470萬億元（世界第一），股票、債券市場規(guī)模居世界第二，外匯儲備連續(xù)20年世界第一；綠色金融、普惠金融、數(shù)字金融走在國際前列，移動支付水平領(lǐng)先。

2. 實(shí)體經(jīng)濟(jì)支持力度強(qiáng)勁：“十四五”期間，科技型中小企業(yè)貸款、普惠小微貸款、綠色貸款年均增速均超20% ，精準(zhǔn)滴灌實(shí)體重點(diǎn)領(lǐng)域。

3. 政策定調(diào)明確：本次發(fā)布會聚焦“十四五”中長期成就總結(jié)，不涉及短期政策調(diào)整；后續(xù)“十五五”金融改革將按中央統(tǒng)一部署推進(jìn)。

4. 回應(yīng)美聯(lián)儲降息：中國貨幣政策堅持“以我為主、兼顧內(nèi)外平衡”，將根據(jù)宏觀經(jīng)濟(jì)形勢，用多種工具保障流動性充裕。

李云澤（金融監(jiān)管總局局長）：5年投170萬億助實(shí)體，房地產(chǎn)融資保交付

1. 資金投放規(guī)模空前：5年來，銀行業(yè)保險業(yè)通過信貸、債券、股權(quán)等方式，為實(shí)體經(jīng)濟(jì)提供新增資金170萬億元；科研技術(shù)貸款、制造業(yè)中長期貸款、基礎(chǔ)設(shè)施貸款年均增速分別達(dá)27.2%、21.7%、10.1%。

2. 行業(yè)體量持續(xù)壯大：目前銀行業(yè)保險業(yè)總資產(chǎn)超500萬億元，5年平均增長近9%，全球最大信貸市場、第二大保險市場地位進(jìn)一步穩(wěn)固。

3. 普惠與民生保障有力：普惠型小微企業(yè)貸款余額達(dá)36萬億元（“十三五”末的2.3倍），利率較此前下降2個百分點(diǎn)；房地產(chǎn)融資協(xié)調(diào)機(jī)制支持白名單項目貸款超7萬億元，保障近2000萬套住房建設(shè)交付。

吳清（中國證監(jiān)會主席）：A股韌性顯著提升，5年分紅超10萬億

1. 市場回報與結(jié)構(gòu)優(yōu)化：“十四五”期間，上市公司通過分紅、回購累計派發(fā)“紅包”10.6萬億元（較“十三五”增長超8成），相當(dāng)于同期IPO及再融資金額的2.07倍；當(dāng)前A股科技板塊市值占比超1/4，市值前50名公司中科技企業(yè)從18家增至24家。

2. 中長期資金持續(xù)入場：截至2025年8月底，各類中長期資金持有A股流通市值約21.4萬億元，較“十三五”末增長32%，市場穩(wěn)定性增強(qiáng)。

3. 市場韌性與融資能力雙升：上證綜指年化波動率降至15.9%（較“十三五”降2.8個百分點(diǎn)）；近5年交易所市場股債融資合計達(dá)57.5萬億元，直接融資比重提升至31.6%。

4. 監(jiān)管執(zhí)法持續(xù)加碼：5年累計作出行政處罰2214份、罰沒414億元（分別增長58%、30%），向公安機(jī)關(guān)移送案件及線索超700件，從嚴(yán)打擊財務(wù)造假、操縱市場等行為。

朱鶴新（中國人民銀行副行長、國家外匯局局長）：外匯儲備穩(wěn)守3萬億，跨境投融資活躍

1. 外匯儲備“壓艙石”作用凸顯：“十四五”以來，我國外匯儲備始終穩(wěn)定在3萬億美元以上（近兩年超3.2萬億美元），資產(chǎn)安全與保值增值得到保障，有效對沖外部風(fēng)險。

2. 涉外經(jīng)濟(jì)韌性強(qiáng)勁：國際收支基本平衡，經(jīng)常賬戶順差與GDP之比保持合理區(qū)間；7月末境外機(jī)構(gòu)和個人持有境內(nèi)股票、債券、存貸款合計超10萬億元，跨境雙向投融資活力十足。

此次四大金融部門“一把手”同步發(fā)聲，既是對“十四五”金融業(yè)發(fā)展的全面復(fù)盤，也為后續(xù)金融支持高質(zhì)量發(fā)展、防范化解風(fēng)險定調(diào)。從資產(chǎn)規(guī)模到實(shí)體服務(wù)，從市場生態(tài)到跨境平衡，金融業(yè)“穩(wěn)增長、強(qiáng)韌性、促轉(zhuǎn)型”的主線清晰，將持續(xù)為經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展注入動力。