新華社8月6日消息,中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發(fā)了《整治形式主義為基層減負若干規(guī)定》(以下簡稱《若干規(guī)定》),并發(fā)出通知,要求各地區(qū)各部門認真遵照執(zhí)行。
對于統(tǒng)籌規(guī)范督查檢查考核,其中指出:
嚴格計劃和備案管理。中央和國家機關(guān)各部門擬開展的涉及地方黨委和政府的綜合性督查檢查考核事項,按年度計劃執(zhí)行,原則上每部門不超過1項,同類事項應當合并進行,涉及多部門的應當聯(lián)合開展。加大對部門內(nèi)設機構(gòu)和行業(yè)系統(tǒng)開展督查檢查考核的統(tǒng)籌力度,未經(jīng)報備不得開展。計劃外確需開展的應當一事一報。不得打包報計劃、執(zhí)行搞拆分,不得以調(diào)研之名行督查檢查考核之實,調(diào)研結(jié)果不得作為考核問責的依據(jù)。不在部門文件、領(lǐng)導講話等中設定督查檢查考核事項。中央和國家機關(guān)部門開展的督查檢查考核事項,一般不要求地方層層配套開展。每年年初、年中,對擬實地開展的督查檢查考核事項加強統(tǒng)籌調(diào)度優(yōu)化,錯開時間和地點。除應急類的安全生產(chǎn)、自然災害防治外,每個省全年平均每月接受中央和國家機關(guān)部門實地督查檢查考核不超過規(guī)定次數(shù),市縣鄉(xiāng)三級接受上級實地督查檢查考核次數(shù),由省級黨委參照作出規(guī)定。省市縣加強對本級督查檢查考核事項的計劃和備案管理。
改進方式方法。上級部門到地方督查檢查考核調(diào)研,不得動輒要求見主要負責同志,不得頻繁要求基層填表格報材料。不得將獲得領(lǐng)導同志批示以及在刊物和媒體刊發(fā)文章信息、經(jīng)驗做法等作為督查檢查考核內(nèi)容。不把是否開會發(fā)文、拍照留痕、制作學習筆記等作為評判工作優(yōu)劣的標準,不得工作剛部署就安排督查檢查考核。督查檢查考核原則上不召開動員會、反饋會。對督查檢查考核結(jié)果,應當以適當方式進行反饋,留足整改時間。落實“三個區(qū)分開來”,統(tǒng)籌做好追責問責和容錯糾錯工作,不得以問責代替整改,未經(jīng)規(guī)定程序、事實未查清之前不對干部進行追責問責,防止問責泛化、簡單化。壓減考核指標,壓縮提供材料的文字量,突出考核重點,不層層加碼,不“搭車”設置考核內(nèi)容。不得隨意設置“一票否決”和簽訂責任狀事項,不得通過簽訂承諾書、第三方評估、滿意度測評、掛牌督辦等方式變相設置考核事項。不得按月度、季度頻繁搞排名通報。不得以通報排名的形式變相進行考核。考核應當化繁為簡,不搞“千分制”。
嚴控對基層督查檢查考核總量。省市縣三級黨委和政府應當合理統(tǒng)籌對基層的督查檢查事項,不得向同一地方反復安排督查檢查事項,不得就同一事項層層對同一地方開展督查檢查,防止多頭重復、集中扎堆。縣及以下單位的所有考核事項合并開展,對縣、鄉(xiāng)、村的考核分別由市、縣、鄉(xiāng)統(tǒng)一組織實施,其他單位不單獨開展考核。
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