文丨西部君
高規(guī)格的新疆維吾爾自治區(qū)成立70周年慶祝大會,讓占據(jù)中國國土面積六分之一的“第一大省”,再次聚焦全國目光。
“加快推進絲綢之路經(jīng)濟帶核心區(qū)建設,在促進國內(nèi)國際雙循環(huán)中發(fā)揮更大作用”
——這一權(quán)威定調(diào),不僅標志著新疆的戰(zhàn)略重要性進一步凸顯,更揭示出一個深刻變化:
深處亞歐大陸腹地的新疆,正經(jīng)歷從內(nèi)陸邊疆向開放前沿的歷史性轉(zhuǎn)變。
這一轉(zhuǎn)變,不僅關(guān)乎一省一域的發(fā)展,更是在重塑中國與歐亞大陸的經(jīng)濟與安全格局。
01
70年風雨兼程,新疆的到底發(fā)生了什么?
公開報道列出了一系列關(guān)鍵數(shù)據(jù):
地區(qū)生產(chǎn)總值從1955年的12.31億元增長至2024年的20534.08億元,增長203倍;
公路通車里程從1955年的8820公里增長至2024年的23.19萬公里;
鐵路從無到有、2025年總里程達到9234公里;
客貨運航線從1955年的2條增長至2025年的611條;
人口從1953年的478.36萬人增長至2020年的2585.23萬人;
人均預期壽命從解放初期的30歲提升至2024年末的77歲
宏觀數(shù)據(jù),標注的是新疆的跨越式發(fā)展,也更是對全國發(fā)展的“硬核支撐”。
在很多人印象中,深處亞歐大陸內(nèi)部、作為中國離海洋最遠的省份,新疆是一個很有心理距離的存在。
但是,新疆對內(nèi)對外的聯(lián)系,都遠比外界想象中的更緊密。
對內(nèi),新疆的太陽能可開發(fā)量占全國的近三分之一,風能占約五分之一,石油預測資源量占全國陸上五分之一,天然氣約占四分之一,煤炭預測資源量更占全國四成。
目前,新疆油氣生產(chǎn)當量已連續(xù)3年居全國首位。
2024年,新疆原煤產(chǎn)量達5.41億噸,同比增長17.5%,增速連續(xù)四年領(lǐng)跑全國主要產(chǎn)煤省區(qū)。
關(guān)于新疆之于全國的能源貢獻,可能很多人最直觀的感受是來自電能。
就在6月10日,哈密—重慶±800千伏特高壓直流輸電工程投產(chǎn)送電。新疆“風光”轉(zhuǎn)化成的電能,7毫秒就傳輸?shù)街貞c。
截至目前,新疆已建成5條“疆電外送”通道,疆電足跡已遍布全國22個省區(qū)市,累計外送電量突破9500億千瓦時。
這是什么概念呢?——足夠支撐全國14億人日常用電280天。
更讓人意外的是,接近一半的土地都為沙漠或者戈壁的新疆,近年來還躍升為“產(chǎn)糧大省”。
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數(shù)據(jù)顯示,過去三年里,新疆的糧食種植面積累計增加了882.5萬畝,占全國增量的34.8%;糧食產(chǎn)量累計增加量更是超百億斤,占全國增量的25.1%,成為全國糧食產(chǎn)能增量最多的省區(qū)。
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一個標志性節(jié)點是,2024年,新疆糧食產(chǎn)量連續(xù)兩年猛增,一舉超過糧食主產(chǎn)區(qū)江西。
同期,新疆水產(chǎn)品產(chǎn)量18.39萬噸,穩(wěn)居西北五省區(qū)第一,“新疆三文魚”已成為全國消費市場的新寵。
很顯然,上述種種讓人意外的“細節(jié)”,都是新疆“驚天巨變”的生動注腳。
但新疆帶來的“驚喜”,還遠不止如此。
02
如果說新疆對內(nèi)的“存在感”,主要靠的是從煤炭、天然氣到電能乃至到糧食的“壓艙石”地位,那么對外,則主要體現(xiàn)在加速從“內(nèi)陸末梢”到“開放前沿”的戰(zhàn)略性轉(zhuǎn)身。
很多人可能不知道,在新的內(nèi)外部環(huán)境下,新疆是過去幾年,中國外貿(mào)增長最快的地區(qū)之一。
過去三年,新疆進出口總值從2022年突破2000億元,到2023年跨越3000億元,再到2024年躍至4351.1億元,連續(xù)三年邁過三個“千億臺階”,增速持續(xù)保持兩位數(shù),堪稱是“井噴式”增長。
此外,截至7月28日,今年新疆阿拉山口、霍爾果斯鐵路口岸通行中歐(中亞)班列超過1萬列,阿拉山口、霍爾果斯鐵路口岸過貨量分別完成977.8萬噸和796萬噸,創(chuàng)歷史最高紀錄。
種種跡象表明,一條經(jīng)由新疆,與沿海相呼應的向西開放的大通道,已然在遼闊邊疆成形成勢。
這背后是源自地緣政治變化和開放格局變遷下,新疆“五口通八國、一路連歐亞”區(qū)位優(yōu)勢的全面“變現(xiàn)”。
數(shù)據(jù)顯示,近年來中國與中亞五國經(jīng)貿(mào)往來持續(xù)深化,對中亞五國進出口已由2013年的3120.4億元擴大至2024年的6741.5億元,增長116%,遠高出同期整體進出口增速。
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可以說,處于向西開放最前沿的新疆,正是這一開放格局的核心貢獻者與最直接受益者。
著眼未來,這種開放勢能還將持續(xù)強化。
一個重要標志是,今年7月,連接新疆、吉爾吉斯斯坦、烏茲別克斯坦的中吉烏鐵路正式開工建設。
這條自新疆喀什出發(fā),途經(jīng)吉爾吉斯斯坦,最終抵達烏茲別克斯坦安集延的鐵路,有一個極具象征意味著的稱謂:全球最短的歐亞大陸橋。
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公開信息顯示,中吉烏鐵路一旦建成,將與外高加索走廊相連,成為第三條亞歐大陸橋。
這意味著,以后從新疆喀什出發(fā),把貨物運往歐洲,將比之前縮短900公里,節(jié)省七到八天的時間。
再加上已開通的118條雙邊國際道路運輸線路,新疆的“向西開放的橋頭堡”地位,無疑將顯著提升。
開放通道不斷織密之外,新疆的開放平臺建設也在持續(xù)加速。
近年來,國家已先后在新疆設立14類56個國家級重點開放平臺、產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺。
至此,新疆的“亞歐黃金通道”框架可以說已全面成型。
03
當然,新疆的價值,遠不止于“資源輸出”和“通道中轉(zhuǎn)”。
近年來,新疆的“內(nèi)生造血”能力,也在明顯提升。
如在最為關(guān)鍵的產(chǎn)業(yè)層面,近年來新疆著力打造油氣生產(chǎn)加工、煤炭煤電煤化工、綠色礦業(yè)、糧油、棉花和紡織服裝、綠色有機果蔬、優(yōu)質(zhì)畜產(chǎn)品、新能源新材料“八大產(chǎn)業(yè)集群”。
2022年,該集群增加值達8940億元,占全區(qū)GDP超50%。
其中,能源產(chǎn)業(yè)的“新舊動能轉(zhuǎn)換”尤為亮眼:
“十大風區(qū)、五大光區(qū)”可產(chǎn)出10個三峽級電量,新能源裝機規(guī)模達1億千瓦,成為第一大電源,全球最大光伏項目、全國最大2萬噸級綠氫示范項目相繼落地,已構(gòu)建起“上游原材料-中游制造-下游應用”的完整新能源產(chǎn)業(yè)鏈。
近年來,新疆GDP連續(xù)超過天津、黑龍江、吉林等省市,2024突破2萬億大關(guān),位居全國第23位,較2015年提升了3個位次。
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更顯含金量的是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變化。
2024年,新疆三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為12.5∶39.6∶47.9,第三產(chǎn)業(yè)占比接近“半壁江山”,實現(xiàn)了從“一二三”到“三二一”的根本性轉(zhuǎn)型。
值得注意的是,此次關(guān)于新疆工作的權(quán)威指示中,關(guān)于產(chǎn)業(yè)發(fā)展,同樣有非常關(guān)鍵的定調(diào):
要立足資源稟賦和產(chǎn)業(yè)基礎,積極探索符合新疆特點的高質(zhì)量發(fā)展路子。
堅持發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),培育有競爭力的產(chǎn)業(yè)集群。
加強科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合,因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。
這預示著,新疆將不只是作為一種具有突出區(qū)位優(yōu)勢的“戰(zhàn)略重地”,更要成為經(jīng)濟高地。
而評估一個地方的發(fā)展趨勢,人口變化可能是最有說服力的指標之一。
近年來,在全國總?cè)丝谶B續(xù)負增長,多數(shù)省份常住人口都減少的背景下,新疆卻“逆向”走出了拋物線。
2024年末,全疆常住人口2622.8萬人,比上年末增加24.8萬人,在全國僅次于廣東、浙江。
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可能有人會說,這是否是因為出生率高?
其實,并不完全是。
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2024年,新疆出生人口為24.6萬,死亡人口為15.8萬,也即自然增加僅有8.8萬。這意味著,還有接近16萬人屬于機械增長。
這個增量,僅次于浙江、廣東、四川和江蘇,位居全國第五。
資金流向,同樣印證新疆的發(fā)展預期。
2024年,新疆共落實執(zhí)行招商引資項目4391個,引進區(qū)外到位資金9355.26億元,較上年同期增長11%,超額完成年初制定目標,完成率102.81%。
同期,民間投資增長24.3%。
今年上半年,新疆各項存款同比增長12.1%,增速位居全國第一;各項貸款同比增長9.6%,增速與山東并列全國第三位。
6月末,新疆社會融資規(guī)模存量為5.5萬億元,同比增長12.8%,增速是全國的1.4倍。
可以說,從“人”到“錢”,都在給新疆的發(fā)展?jié)摿Α巴镀薄薄?/p>
這樣的變化,出現(xiàn)在一個邊疆省份身上,意味深長。
不過,在陸權(quán)與海權(quán)進入微妙平衡的新階段,屬于新疆的時代,或才剛剛開始。
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