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當(dāng)下,國(guó)內(nèi)教師過(guò)剩的危機(jī)正以驚人的速度蔓延開(kāi)來(lái)。北京師范大學(xué)發(fā)布的數(shù)據(jù)猶如一記重錘,敲響了教育行業(yè)變革的警鐘。
到2035年,全國(guó)小學(xué)教師崗位將過(guò)剩150萬(wàn)個(gè),初中教師崗位過(guò)剩37萬(wàn)個(gè),若將高中教師納入統(tǒng)計(jì),全國(guó)將有200萬(wàn)個(gè)教師編制面臨消失的困境。而這一切的根源,在于新生兒出生數(shù)量的斷崖式下跌,且目前仍未看到止跌企穩(wěn)的跡象。
1、教育系統(tǒng)改革
教育系統(tǒng)的變革浪潮已洶涌而至。天津西青區(qū)率先推出《中小學(xué)教師聘期管理實(shí)施方案》,徹底打破了教師“鐵飯碗”的神話。今后,中小學(xué)教師唯有通過(guò)嚴(yán)格考核,合格者方能留聘,不合格者將直接被開(kāi)除。江西的教師縮編力度更是驚人,2020年全省計(jì)劃招聘教師20775人,而到了2025年,招聘人數(shù)驟降至2146人,降幅高達(dá)90%,如此巨大的落差,令人咋舌。
福建廈門(mén)也明確表示,未來(lái)招錄的部分教師將不再擁有編制,一律實(shí)行合同制,“鐵飯碗”的幻想就此破滅。種種跡象表明,教師職業(yè)曾經(jīng)“穩(wěn)定無(wú)憂(yōu)”的時(shí)代已經(jīng)一去不復(fù)返,未來(lái)教師極有可能成為“高風(fēng)險(xiǎn)職業(yè)”,一旦業(yè)務(wù)考核不達(dá)標(biāo),便可能面臨被“解除合同”的命運(yùn)。
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2、學(xué)校關(guān)停潮
學(xué)校關(guān)停潮也在同步上演。數(shù)據(jù)顯示,2022-2023年的兩年間,全國(guó)共有2.04萬(wàn)所幼兒園、5600所小學(xué)關(guān)閉。
其中,東北地區(qū)成為學(xué)校關(guān)停的“重災(zāi)區(qū)”。當(dāng)?shù)孛襟w調(diào)研發(fā)現(xiàn),每10個(gè)東北居民中,就有5人表示自己當(dāng)年就讀的母校已經(jīng)倒閉。這一現(xiàn)象背后,是新生兒數(shù)量銳減導(dǎo)致的生源嚴(yán)重不足。
3、教師安置難題
面對(duì)教師編制逐步消失、學(xué)校大量關(guān)停的現(xiàn)狀,如何妥善安置過(guò)剩教師,成為教育行業(yè)亟待解決的難題。有人提出“大班改小班”的方案,將原本50人一個(gè)班級(jí)改為25人甚至15人一個(gè)班,以此增加教師崗位需求。然而,這并非唯一的解決之道,多管齊下才是破局的關(guān)鍵。
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4、新老教師劃斷
對(duì)于在編的老教師,若達(dá)到退休年齡,可鼓勵(lì)其提前退休;未達(dá)退休年齡的,可安排其退居二線,從事行政、輔助教育等工作,為年輕教師騰出更多一線教學(xué)崗位。同時(shí),停止擴(kuò)大教師編制,新入職的年輕教師全部實(shí)行合同制。對(duì)考核業(yè)績(jī)優(yōu)秀的教師續(xù)簽合同,對(duì)業(yè)績(jī)不佳的教師予以解聘。如此一來(lái),教師編制將逐步縮減,年輕教師也能在“優(yōu)勝劣汰”的機(jī)制中不斷提升自身素質(zhì)。
5、教師轉(zhuǎn)崗其他領(lǐng)域
盡管中小學(xué)教師出現(xiàn)過(guò)剩,但職業(yè)進(jìn)修學(xué)校、老年大學(xué)、社區(qū)學(xué)校等領(lǐng)域仍存在較大的教師需求缺口。尤其是我國(guó)已步入人口老齡化社會(huì),老年大學(xué)和社區(qū)學(xué)校的發(fā)展前景廣闊,可為過(guò)剩教師提供大量的轉(zhuǎn)崗機(jī)會(huì)。教師憑借自身專(zhuān)業(yè)知識(shí)和教學(xué)經(jīng)驗(yàn),在這些領(lǐng)域同樣能夠發(fā)光發(fā)熱,實(shí)現(xiàn)職業(yè)價(jià)值的延續(xù)。
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6、推行教師輪崗制
當(dāng)前,城市中小學(xué)教師過(guò)剩問(wèn)題突出,而偏遠(yuǎn)地區(qū)教師卻嚴(yán)重不足。推行教師輪崗制,讓教師自愿申請(qǐng)到偏遠(yuǎn)地區(qū)工作幾年,之后再返回城市學(xué)校。這一舉措既能緩解城市學(xué)校的教師過(guò)剩壓力,又能提高偏遠(yuǎn)地區(qū)的教育水平,促進(jìn)教育資源的均衡分配。
我國(guó)新生兒出生人口長(zhǎng)期呈下降趨勢(shì),教師過(guò)剩現(xiàn)象愈發(fā)嚴(yán)峻。除了“大班改小班”外,新老教師劃斷、教師轉(zhuǎn)崗、教師輪崗制等多管齊下的方法,將成為解決教師過(guò)剩問(wèn)題的有效途徑。教育行業(yè)的變革已勢(shì)不可擋,唯有積極應(yīng)對(duì)、主動(dòng)求變,才能在新的時(shí)代背景下實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。
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