全國首部！長江水上低空物流安全新規(guī)來了

通用航空 低空物流 通航安全

字?jǐn)?shù): 1512 閱讀: 15 分鐘 來源:南京發(fā)布

9月26日，全國首部水上低空物流領(lǐng)域的通航安全規(guī)范性文件——《長江南京段低空物流配送作業(yè)通航安全工作指引（試行）》（以下簡稱《指引》）在南京正式向社會(huì)發(fā)布。

它不僅填補(bǔ)了國內(nèi)水上低空物流安全管理的空白，也為長江流域乃至全國水上低空經(jīng)濟(jì)的規(guī)范化、法治化發(fā)展提供了“南京經(jīng)驗(yàn)”。

近年來，低空物流作為新質(zhì)生產(chǎn)力的重要應(yīng)用場景，在改善通航環(huán)境、服務(wù)船員需求、提高航行效率等方面的作用日益凸顯。

2024年試驗(yàn)飛行階段，長江南京段低空物流配送累計(jì)完成2.3萬架次配送，飛行里程12.3萬公里，為9000余艘船舶配送物資227噸，目前日均服務(wù)150架次。

長江南京段是全球船舶通航密度最高區(qū)域之一。數(shù)據(jù)顯示，南京海事局年均保障30.25萬艘次船舶、4.56億噸貨物、371.02萬標(biāo)箱安全進(jìn)出港。

在此區(qū)域內(nèi)，海輪、危化品船、客汽渡船、旅游客船等各類船舶往來穿梭，加之江上的跨江大橋、危化品碼頭、架空電纜等設(shè)施密集分布，對(duì)低空物流作業(yè)的安全性、規(guī)范性提出了極高要求。

當(dāng)天上午10時(shí)，在鼓樓區(qū)下關(guān)濱江江畔的江翼達(dá)飛行基地，一場標(biāo)準(zhǔn)化的低空物流配送作業(yè)同步開展飛手首先將飛行設(shè)備參數(shù)、作業(yè)時(shí)間、配送區(qū)域等信息，向海事部門完成報(bào)備，隨后操控?zé)o人機(jī)從基地平穩(wěn)起飛，無人機(jī)搭載著奶茶、月餅、鹵菜等外賣物資精準(zhǔn)飛向江面正在航行的船舶……

從起飛到完成投送全程耗時(shí)不到5分鐘，直觀展現(xiàn)了《指引》規(guī)范下低空物流作業(yè)的高效與有序。

南京海事局通航管理處相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，過去企業(yè)開展低空物流作業(yè)多為“自主安排”，海事部門與船舶難以及時(shí)掌握動(dòng)態(tài)。

現(xiàn)在按《指引》要求，企業(yè)需提前向南京海事局辦理備案，并在起飛前向?qū)俚睾Ｊ绿巿?bào)備配送時(shí)間、船舶信息，海事部門會(huì)同步將作業(yè)信息推送至轄區(qū)過往船舶（通過VTS船舶交通服務(wù)系統(tǒng)、甚高頻廣播），相當(dāng)于給船舶“提前預(yù)警”，有效避免了船舶臨時(shí)變向可能引發(fā)的險(xiǎn)情事故。

江翼達(dá)飛行基地目前日均飛行20—30架次。“以前沒有規(guī)范指引，水上低空物流既怕影響通航安全，又擔(dān)心自身運(yùn)營不穩(wěn)定，發(fā)展容易‘放不開手腳’。”江蘇長江匯航空科技有限公司相關(guān)負(fù)責(zé)人坦言，《指引》實(shí)施后，企業(yè)運(yùn)營風(fēng)險(xiǎn)顯著降低，作業(yè)得以實(shí)現(xiàn)常態(tài)化，真正做到了“飛得更安心”；更重要的是，船民無需靠岸、無需停船，就能像在陸地上一樣收到外賣，生活便利性大幅提升。

不同于長江南京段其他航道，鼓樓區(qū)沿江11公里岸線日均船舶通行量1200余艘次，其中危化品船、客渡船等重點(diǎn)船舶占比超15%，安全管控壓力更大。

此次《指引》中也明確長江南京段通航水域上方50米為低空物流作業(yè)空域，且嚴(yán)禁在橋區(qū)、危化品碼頭等船舶密集區(qū)作業(yè)，企業(yè)需按要求設(shè)置電子圍欄——目前在運(yùn)行的無人機(jī)均已完成電子圍欄標(biāo)定，飛行軌跡嚴(yán)格避開禁飛區(qū)上空。

據(jù)了解，《指引》共6章36條，從“資質(zhì)要求、配送作業(yè)管理、船舶配合要求、應(yīng)急管理”等維度，構(gòu)建全鏈條、全要素的安全管理體系。

接下來，南京海事局將持續(xù)跟蹤《指引》實(shí)施效果，結(jié)合長江流域低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展新需求，適時(shí)修訂補(bǔ)充，同時(shí)推動(dòng)水上低空政務(wù)巡檢、低空物流場景創(chuàng)新，助力長江水上低空經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。（圖文來源 | 央視新聞客戶端、南京日?qǐng)?bào)/紫金山新聞?dòng)浾?吳春霞 徐琦 通訊員 寧海宣）

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