新刊導讀丨淺析全球武器裝備發展趨勢

# 觀點

上海合作組織命運共同體的目標構建與路徑方向

習近平主席高度重視上海合作組織（以下簡稱：上合組織），“世界怎么了，我們怎么辦”的“時代之問”就是在上合組織元首峰會期間提出的。2018年6月，習近平主席在青島峰會上提出構建上合組織命運共同體。上合組織是中國外交實踐的重要平臺。“一帶一路”倡議提出后，在上合組織層面隨即得到了所有創始成員國、絕大多數成員國的高度認可。上合組織也是構建人類命運共同體-上合組織命運共同體的踐行者。中國同所有成員國、觀察員國和對話伙伴共同在上合組織框架下探討新時代中國特色大國外交理念和實踐問題，本身就是上合組織成員國對中國作為負責任大國的肯定，也是對“中國智慧”“中國方案”的認可。

高焓迅

# 封面文章

淺析全球武器裝備發展趨勢

當下全球武器裝備的發展，正在經歷一場深刻的結構性轉變。以往象征力量的坦克、飛機和火炮，正逐漸讓位于無人系統、定向能武器和新型信息作戰裝備。這些新出現的力量，也許在外形上并不如傳統裝備那般厚重威嚴，卻蘊含著改變未來戰場格局的巨大潛能，這是軍事科技體系和作戰理念在新時代條件下的全面重構。今天的戰場已不再是鋼鐵洪流與火力覆蓋的較量，而是感知與反感知、算法與反算法的博弈。其發展的邏輯，正在從數量規模型向質量效能型，再到低成本可承受之間搖擺，傳統作戰平臺的主導地位正逐步被新域新質能力所顛覆。智能化、體系化與無人化成為新的方向，未來戰爭的制勝因素，越來越依賴信息處理速度、能量運用效率以及多域一體化的協同，而不再是平臺噸位與火力大小的數字對比。近年的沖突經驗已經證明，即便是龐大的傳統裝備集群，也可能被靈活、低成本的新型手段所克制。這一趨勢不僅是裝備層面的更替，更是戰爭邏輯的轉變：從拼數量到拼效率，從比重量到比算法，從追求壓倒性火力到爭奪體系主動權。

殷曉陽

近期地區沖突對武器裝備發展的啟示

第四次產業革命的到來，給軍事領域帶來了重要變革，催生出新型武器裝備系統，改變著當代戰爭的樣態。這些變化在近期幾場地區沖突中端倪顯露，為考察武器裝備研發和戰爭走向帶來新的視角，本文選擇無人機戰場應用、作戰體系化對抗、“情報眾籌”和“網約打擊”三個角度，探索上述沖突對武器裝備發展帶來的啟示。

滕建群

世界航天裝備軍民商一體化發展演進歷程及啟示

作為人類探索宇宙的物質基礎，航天裝備將人類的腳步從陸地、海洋、天空拓展到了廣袤的宇宙空間。現代航天裝備始于彈道導彈的研制，并基于使用目的不同，演化出軍民商三大應用方向。鑒于技術上的共通性，火箭、衛星等進出和利用空間的航天裝備始終是軍民商融合發展。因此，航天領域軍民商的區分主要體現在下游應用服務端。隨著太空經濟的發展，追溯世界航天裝備軍民商一體化的發展歷程將有助于我們理解技術規律、判斷未來發展趨勢。

李洪波

全球海上無人力量建設全景掃描

近年來，全球主要軍事強國高度重視無人系統的創新發展，建設有人-無人混合部隊，轉變傳統“以平臺為中心”的裝備發展模式，海上無人系統領域整體呈現體系布局、破土迸發之勢。這些國家重點從技術標準、行業生態、裝備遴選、聯盟合作、試驗演訓、重大工程、實戰運用8個方面，穩步推進無人作戰力量能力生成，其相關經驗做法值得高度關注。

孫明月、涂悅、張大中、王世威、柳正華

# 時事月月談

對生物醫藥產業“中美脫鉤”的解析與預見

“這個場景是虛構的。但類似的事情可能很快成為現實，因為生物技術已成為美國與中國之間正在展開的戰略競爭的中心舞臺。”這句充滿緊迫感的警示，為21世紀第三個十年中美關系中的生物醫藥產業定下了一個冰冷的基調。曾經被譽為全球化合作典范的生物醫藥領域，正迅速從一個充滿機遇的“黃金時代”滑向一個充滿猜忌與對抗的“戰略競爭”時代。這場被一些觀察家稱為“生物醫藥新冷戰”的序幕，已然拉開。

楊霄

2025世界機器人大會專稿——中國機器人產業發展趨勢：從技術突破到生態成熟的跨越式演進

2025世界機器人大會于8月8日在北京北人亦創國際會展中心正式開幕。中共中央政治局委員、北京市委書記尹力，中國科協主席萬鋼，工業和信息化部部長李樂成，世界機器人合作組織理事長喬紅等領導出席。宇樹、天工、科大訊飛、銀河通用、星動紀元、傅里葉、魔法原子、商湯、中信重工、ABB、庫卡、帕西尼、費斯托等200多家國內外知名企業展出了最新的機器人技術與產品。中國電子信息行業聯合會數字經濟專委會理事長、電子工業出版社原總編輯劉九如參加該大會，現將他為本刊撰寫的專稿刊發以饗讀者。

劉九如

# 國際關系

特朗普的“外部收入局”能如愿以償嗎？

自2025年1月20日宣誓就任美國第47任總統以來，唐納德·特朗普（Donald Trump）重入白宮已逾半年。半年中特朗普對內通過《大而美稅收與支出法案》（One Big Beautiful Bill，簡稱OBBB）進行財稅改革，對外通過“對等關稅”發動關稅戰。此外，特朗普還有設立“外部收入局”的重要計劃。如果說以“減收減支”為主題的“大而美”有可能削減美國財政赤字的話，那建立“外部收入局”以獲得財源則面臨著更多不確定因素，其成敗尚待檢驗。

邱慧芳

人工智能時代的拉美印第安人：高速發展與潛在風險

全球社會的發展伴隨著人工智能時代的到來，面臨著諸多機遇與挑戰。同處地球村的原住民群體也隨著技術網絡建設的推進，逐步融入人工智能的時代。2025年8月9日，世界原住民日以“土著人民與人工智能：捍衛權利，塑造未來”為主題召開。這體現了全球科技進步對于社會進程的巨大影響，傳統群體自然參與其中。加拿大第一民族（Michel First Nation）后裔、第六代梅蒂人（Métis）莎妮·格溫（Shani Gwin）表示：“世界土著人民國際日提醒著世人我們依然存在。許多人認為我們是古人或者已經消亡的民族，實際上我們是古老與現代性并存的族群。”會議這一主題也引發思考：人工智能或許對原住民群體的發展來說，是一把雙刃劍。一方面，它提供了改善傳統知識傳承的機會。另一方面，如果沒有保障倫理和包容性發展的人工智能使用規范，是否會加劇數字領域的排斥現象，增加偏見及其帶來的消極影響，甚至扭曲土著語言的保護與發展？

韓晗

# 月度觀察

雅江水電工程：中國力量展示的新視窗

在人跡罕至的高危地帶施工作業，在巖體堅硬的雪域高原鑿壁穿洞，在氣候惡劣的“世界屋脊”引水發電，中國正以全球望其項背的技術優勢建造一座人類歷史上曠古未有的偉大工程。這座矗立于雅魯藏布江下游的巨型水電站，不僅將鍛造出中國經濟的超級引擎，還會驅動中國能源結構的強勢轉型與升級，進而迸發出新型能源的替代效應，并引致經濟增長動能快速置換。不僅如此，雅江下游水電工程勢必帶動中國產業空間布局的進一步優化，增大區域間產業集群的互補與互動。與此同時，作為全球清潔能源發展的一座閃耀里程碑，雅江水電工程隱含著地緣政治博弈的戰略深意，它是中國政府精于國家治理和參與全球治理的能量半徑大延伸，更是中國在謀求自身發展與惠及周邊國家、再造經濟動能與保護生態環境、開發本土資源與盡顯國際擔當之間精密平衡思維的系統性完美展示。

張銳

# 財經月月談

如何實現理想中的人形機器人

實現理想中的人形機器人不僅是科技進步的象征，更是提升人類生活質量、推動社會發展的重要一步。隨著人工智能、機電工程和生物技術的不斷突破，人形機器人具備了模仿人類動作、感知環境和進行自主決策的潛力，它們能夠承擔從日常家務到高危任務、從醫療護理到教育輔導等多種工作。人形機器人能夠解決勞動力不足的問題，提高工作效率，并在災難救援、危險環境作業等領域，代替人類執行那些難以完成或極其危險的任務。此外，它們的出現也能引領新一輪的產業革命，推動智能制造、自動化以及人工智能產業的發展，進一步改變人類社會的生產和生活方式。更重要的是，理想中的人形機器人能夠具備與人類互動的能力，提供情感上的支持，滿足孤獨感、老齡化社會等問題帶來的需求。實現這一目標，不僅是技術的挑戰，也是對人類智慧、倫理和社會責任的全新考驗。

劉偉

# 宏觀·金融

法定貨幣數字化的路徑辨析：穩定幣與央行數字貨幣的競爭格局、供需差異與未來展望

比特幣的誕生不僅開啟了去中心化貨幣實驗，也催生了一系列全新的金融模式與產業業態，并在全球范圍內推動了貨幣形態與金融秩序的深刻變革。伴隨這一進程，主權貨幣的邊界與數字化路徑也成為學界與政策層廣泛關注的議題。在多元探索之中，法幣穩定幣（Stablecoin）與央行數字貨幣（CBDC）逐漸脫穎而出，成為兩條最具代表性的法幣數字化路徑。它們既體現了民間與官方兩種不同的發展主體、制度與邏輯，也共同構成了未來數字貨幣體系的重要支柱。從現實發展來看，穩定幣憑借市場化機制與靈活的技術部署，在跨境支付、加密資產交易及新型金融服務中迅速擴張，展現出遠超CBDC的市場活力與應用廣度。相比之下，CBDC雖然依托國家信用，在法償地位、貨幣政策傳導及金融監管合規性方面具有制度化優勢，并在支付安全與公共服務屬性上展現獨特價值，但在研發進展、推廣速度與用戶接受度方面仍顯滯后。

儲榕瑩、包宏

# 產經·公司

國外外骨骼發展綜述

外骨骼技術起源于上世紀60年代，美軍出于軍事目的，首先開展外骨骼立項研究。隨著新技術的出現，例如柔性材料的運用及算法的更新換代，外骨骼產品呈現出小型化、輕量化及智能化的趨勢，使用領域也從軍用拓展至康復和泛工業。

寧海銘、李斌

# 視點

美國白宮發布《贏得AI競賽：美國AI行動計劃》的各方反響

當地時間2025年7月23日，美國白宮發布《贏得AI競賽：美國AI行動計劃》（以下簡稱《計劃》）。這是特朗普第二任期在人工智能領域發布的首份系統性文件，標志其政策重心已從撤廢拜登政府舊規轉向系統布局人工智能領域。根據該《計劃》，特朗普政府的政策導向已從拜登政府強調“過程合規”轉為注重“霸權爭奪”；從“規則制定者”轉為“體系建構者”。這種政策轉向不僅牽動著美國本土人工智能產業生態，更在全球范圍內引發了關于技術主導權、地緣競爭規則及治理秩序的廣泛討論。本文梳理主流媒體、智庫、投資機構及科技企業的核心觀點，摘編如下，以饗讀者。

葉維嘉

# 趨勢

深海“淘金熱”：萬億級藍色經濟的競逐與博弈

2025年7月以來，全球深海采礦產業面臨關鍵的規則制定期。國際海底管理局（ISA）在牙買加金斯敦召開第30次會議，試圖為爭議已久的深海商業開采規章制度劃下句號。圍繞這片“藍色疆域”的爭奪已遠超技術層面，演變為一場重塑全球資源版圖的戰略博弈。

馮妮

# 他山之石

歐盟成員國數字主權實踐的多樣性研究——以德國、法國為例

數字主權是國家主權在數字化空間的延伸，涵蓋對技術、數據、信息、網絡及相關系統的決策權、控制權、所屬權等。在數字時代，數字化與全球化的融合迎來前所未有的經濟發展機遇，同時也為國家數字主權維護帶來不勝枚舉的問題和挑戰，積極參與數字治理與維護數字安全成為國家進行數字主權實踐的關鍵方案。在此背景下，歐盟及成員國通過構建數字安全與數字化轉型戰略，構建政府部門、法律機構、民間組織共同參與協作的數字主權實踐行為體系，強化數字自主能力、技術主權、規則主權。本文通過分別深入研究德國維護關鍵基礎設施信息安全、法國進行網絡防御與構建數字信任以強化數字主權的實踐，解讀了歐盟主要成員國數字主權實踐的多樣性與復雜性，以期豐富相關前沿研究的議題領域與細節脈絡，最終對中國數字主權實踐與數字平臺出海提供參考價值。

柳思思、王玉雪

美國航空航天工業協會發布系列人工智能在航空航天和國防領域應用計劃

2025年6月，美國航空航天工業協會（AIA）與埃森哲聯合發布《人工智能（AI）在航空航天與國防領域的應用》報告；自2024年11月起，AIA已密集發布《AI飛行計劃》《關于制定AI行動計劃的建議》等多份綱領性文件（以下簡稱《報告》），分析當前航空航天與國防（A&D）工業面臨的嚴峻挑戰，并為業內公司提供一套AI發展框架和行動指南。《報告》指出，在AI從前沿概念演變為美國家安全與國防戰略的核心支柱的關鍵時期，美國防部（DoD）及其首席數字與人工智能辦公室（CDAO）以前所未有的決心和巨額投資，發起了全面擁抱AI能力的戰略總動員，旨在迎頭趕上AI發展浪潮，確保在與全球競爭者的技術競賽中保持決定性優勢。《報告》中提出AI治理框架和關鍵要素，對我國航空和國防領域AI發展有較大借鑒意義。

王澤溪

研究所簡介

國際技術經濟研究所（IITE）成立于1985年11月，是隸屬于國務院發展研究中心的非營利性研究機構，主要職能是研究我國經濟、科技社會發展中的重大政策性、戰略性、前瞻性問題，跟蹤和分析世界科技、經濟發展態勢，為中央和有關部委提供決策咨詢服務。“全球技術地圖”為國際技術經濟研究所官方微信賬號，致力于向公眾傳遞前沿技術資訊和科技創新洞見。

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